【正文】 中應(yīng)涵蓋企業(yè)內(nèi)部所有重要危險源的事故應(yīng)急預(yù)案,并定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，填寫事故應(yīng)急演練記錄表。g）對于風(fēng)險識別評價為2級及以上的，有可能引發(fā)重大生產(chǎn)安全事故，或嚴(yán)重威脅作業(yè)人員人身安全，或影響生產(chǎn)系統(tǒng)、系列安全的工作和作業(yè)，屬于高危作業(yè)，建議制定實施高危風(fēng)險作業(yè)管理要求及規(guī)定。b）風(fēng)險點所涉及的專業(yè)面廣，部分檢查涉及不同的區(qū)域、位置，尤其是公共部分，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一明確。建議企業(yè)參照《電業(yè)安全工作規(guī)程 第1部分：熱力和機械》《電力安全工作規(guī)程（變電部分）》相關(guān)要求，制定適合本企業(yè)的工作票管理制度，落實各項安全措施；d）對人的不安全行為控制：通過制定安全規(guī)程、習(xí)慣性違章管控辦法等對日常工作中出現(xiàn)的不安全行為進(jìn)行風(fēng)險控制；e）對物的不安全狀態(tài)控制：為降低設(shè)備不安全狀態(tài)的風(fēng)險，需明確責(zé)任，明確要求，建立完善的設(shè)備點巡檢、維護(hù)保養(yǎng)臺帳，及時記錄設(shè)備運行狀態(tài)、設(shè)備檢修時間及評價、存在的安全隱患及控制措施、設(shè)備改造方案等；f）對管理缺陷風(fēng)險的控制：明確企業(yè)內(nèi)部各級人員安全責(zé)任及日常檢查落實機制，達(dá)到有檢查、有落實、有責(zé)任、有追究的管控體系?？赡苄纬傻墓芾碇贫劝ǎ汗膊糠郑?78。 安全生產(chǎn)檢查制度；178。 安全教育培訓(xùn)制度；178。 隱患排查治理制度；178。 職業(yè)危害防治管理制度；178。 特種作業(yè)管理制度；178。 設(shè)備設(shè)施安全管理制度；178。 消防安全管理制度；178。企業(yè)應(yīng)定期對風(fēng)險分級管控體系進(jìn)行評審。企業(yè)需要將主要危險源、風(fēng)險類型、風(fēng)險等級、管控措施和應(yīng)急措施予以公布，讓所有職工都了解各自崗位或系統(tǒng)對應(yīng)的危險源的基本情況及防范、應(yīng)急對策，在安全風(fēng)險崗位設(shè)置告知卡，職業(yè)危害崗位設(shè)置職業(yè)危害告知卡，同時將企業(yè)的一、二級危險源的有關(guān)信息及應(yīng)急處理措施告知相鄰企業(yè)、單位。建議企業(yè)結(jié)合職業(yè)健康安全管理體系中的記錄管理程序，或按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化中的文檔管理制度，對風(fēng)險分級管控體系產(chǎn)生的記錄、文檔進(jìn)行管理。企業(yè)依據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制及相關(guān)獎懲制度對風(fēng)險分級管控體系的建立、實施、保持及持續(xù)改進(jìn)進(jìn)行過程及績效管控考核，安全管理機構(gòu)根據(jù)各部門、車間、人員風(fēng)險辨識活動開展情況、完成的質(zhì)量情況進(jìn)行考核以及進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剳?。（能量就是做功的能力，包括動能、勢能、電能、機械能、聲能、輻射能，它是生產(chǎn)力的主要因素，也是生產(chǎn)與工作必不可少的；有害物質(zhì)包括有毒物質(zhì)、腐蝕物質(zhì)、工業(yè)粉塵、窒息氣體等，當(dāng)它直接與人體接觸，就能損害人體生理機能導(dǎo)致疾病，甚至人員死亡，有害物質(zhì)可以作為輔助材料存在，也可以是作業(yè)過程中生成的，如，煤氣發(fā)生爐產(chǎn)生的煤氣和上料生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵等）。（這種失控是基于設(shè)備故障、人員操作失誤、管理缺陷或環(huán)境缺陷所造成，它包括物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷、作業(yè)環(huán)境缺陷等。b）人的不安全行為：——不按規(guī)定辦法操作；——不采取安全措施；——對運轉(zhuǎn)著的設(shè)備、裝置等清擦、加油、修理等；——使安全裝置失效；——制造危險狀態(tài)；——不安全放置；——接近危險場所等。d）作業(yè)環(huán)境缺陷：——照明不當(dāng)；——通風(fēng)換氣差；——工作場所堵塞；——過量的噪聲；——自然危險?，F(xiàn)根據(jù)產(chǎn)生危害的因素不同，將有色行業(yè)危險源分為五大類型：a）物理性危險因素：——設(shè)備、設(shè)施缺陷（強度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運動件、操縱器缺陷、制動器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷等）；——防護(hù)缺陷（無防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷等）；——電危害（帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電傷害等）；——噪聲危害（機械性噪聲、電磁噪聲、流體動力性噪聲、其他噪聲等）；——振動危害（機械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其他振動危害等）；——輻射（電離輻射，包括X射線、γ射線、α粒子、β粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等；非電離輻射，包括紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場等）；——運動物傷害（固體拋射物、液體飛濺物、墜落物、反彈物、土/巖滑動、料堆滑動、飛流卷動、沖擊地區(qū)、其他運動物傷害等）；——明火；——能造成灼傷的高溫物質(zhì)（高溫氣體、高溫液體、高溫固體、其他高溫物質(zhì)等）；——能造成凍傷的低溫物質(zhì)（低溫氣體、低溫液體、低溫固體、其他低溫物質(zhì)等）；——粉塵與氣溶膠（不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠）；——作業(yè)環(huán)境不良（基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、缺氧、通風(fēng)不良、空氣質(zhì)量不良、給/排水不良、涌水、強迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良等）；——信號缺陷（無信號設(shè)施、信號選用不當(dāng)、信號位置不當(dāng)、信號不清、信號顯示不準(zhǔn)、其他信號缺陷等）；——標(biāo)志缺陷（無標(biāo)志、標(biāo)志不清晰、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷等）；——其他物理性危險和有害因素。c）心理及生理危害因素：——負(fù)荷超限（體力負(fù)荷超限、聽力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限）；——健康狀況異常；——從事禁忌作業(yè)；——心理異常（情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他心理異常）；——識別功能缺陷（感知延遲、識別錯誤、其他識別功能缺陷）；——其他心理、生理性危險和有害因素。e）其他危害因素：——搬舉重物；——作業(yè)空間；——工具不合適；——標(biāo)識不清。當(dāng)確定暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E)時，人員出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間越多，則危險性越大，規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間越多，則危險性越大，規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險環(huán)境的情況定為10，介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個中間值。風(fēng)險值D求出之后，關(guān)鍵是如何確定風(fēng)險級別的界限值，而這個界限值并不是長期固定不變，在不同時期，組織應(yīng)根據(jù)其具體情況來確定風(fēng)險級別的界限值，以符合持續(xù)改進(jìn)的思想。通常，這些主觀的風(fēng)險評價宜考慮暴露于某一危險中的所有人員，對于任何給定的危險源來說，受影響的人數(shù)越多，其風(fēng)險程序就越嚴(yán)重。表3內(nèi)容可作為確定風(fēng)險級別界限值及其相應(yīng)風(fēng)險控制策劃的參考。企業(yè)可參照以下四級劃分標(biāo)準(zhǔn)對識別的風(fēng)險進(jìn)行分級，也可自行制定分級標(biāo)準(zhǔn)對識別的危險源進(jìn)行分級：風(fēng)險級別責(zé)任D值風(fēng)險描述1601級 極其、高度危險公司701602級 顯著風(fēng)險公司20703級 一般風(fēng)險車間204級 稍有風(fēng)險班組崗位附件三：風(fēng)險矩陣法基本原理是根據(jù)危險源辨識確定的危害及影響程度與危害及影響時間發(fā)生的可能性乘積確定風(fēng)險的大小。對照表1從人員傷亡情況、財產(chǎn)損失、法律法規(guī)符合性、環(huán)境破壞和對企業(yè)聲譽損壞五個方面對后果的嚴(yán)重程度進(jìn)行評價取值，取五項得分最高的分值作為其最終的S值。此時，由于法規(guī)要求和行為準(zhǔn)則包含了規(guī)定的危險源控制措施，因而具有良好的指導(dǎo)作用。對照表2從偏差發(fā)生頻率、安全檢查、操作規(guī)程、員工勝任程度、控制措施五個方面對危害事件發(fā)生的可能性進(jìn)行評價取值，取五項得分的最高的分值作為其最終的L值。1從未發(fā)生過標(biāo)準(zhǔn)完善、按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查作業(yè)操作規(guī)程齊全，嚴(yán)格執(zhí)行并記錄高度勝任（有上崗資格證、接受有效培訓(xùn)，經(jīng)驗豐富，技能、安全意識強）監(jiān)控措施能滿足控制要求，供電、聯(lián)鎖從未失電或誤動作；有應(yīng)急措施每年至少演練二次確定了S和L值后，根據(jù)R=L*S計算出風(fēng)險度R的值，依據(jù)表3的風(fēng)險矩陣進(jìn)行風(fēng)險評價分級。）根據(jù)R值得大小，將風(fēng)險級別分為以下五級：R=L*S=17～25：關(guān)鍵風(fēng)險（1級），需要立即停止作業(yè)；R=L*S=13～16：重要風(fēng)險（2級），需要消減的風(fēng)險；R=L*S=8～12：中度風(fēng)險（3級），需要特別控制的風(fēng)險；R=L*S=4～7：低度風(fēng)險（4級），需要關(guān)注的風(fēng)險；R=L*S=1～3：輕微風(fēng)險（5級），可接受或可容許風(fēng)險。企業(yè)可以以下劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，也可以自行制定分級標(biāo)準(zhǔn)對識別的風(fēng)險