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正文內(nèi)容

日用玻璃行業(yè)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)實(shí)施指南(修改)-閱讀頁(yè)

2025-08-13 02:01本頁(yè)面
  

【正文】 缺氧;—— 溫度過(guò)高或過(guò)低;—— 壓力過(guò)高或過(guò)低;—— 濕度不當(dāng);—— 給排水不良;—— 外部噪聲;—— 自然危險(xiǎn)源(風(fēng)、雨、雷、電、野獸、地形等)。 危險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制a) 未充分識(shí)別生產(chǎn)活動(dòng)中的隱患(包括與新的或引進(jìn)的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料有關(guān)的隱患);b) 未正確評(píng)價(jià)生產(chǎn)活動(dòng)中的危險(xiǎn)(包括與新的或引進(jìn)的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料有關(guān)的危險(xiǎn));c) 對(duì)重要危險(xiǎn)的控制措施不當(dāng)。 培訓(xùn)與指導(dǎo)a) 沒(méi)有提供必要的培訓(xùn)(包括針對(duì)變化的培訓(xùn));b) 培訓(xùn)計(jì)劃設(shè)計(jì)有缺陷;c) 培訓(xùn)目的或目標(biāo)不明確;d) 培訓(xùn)方法有缺陷(包括培訓(xùn)設(shè)備);e) 知識(shí)更新和再培訓(xùn)不夠;f) 缺乏技術(shù)指導(dǎo)。b) 安全行為受責(zé)備,不安全行為被獎(jiǎng)勵(lì);c) 沒(méi)有提供適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)防護(hù)用品或設(shè)施;d) 工作安排不合理——沒(méi)有安排或缺乏合適人選;——人力不足;——生產(chǎn)任務(wù)過(guò)重,勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程a) 沒(méi)有安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;b) 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程有缺陷(技術(shù)性錯(cuò)誤,自相矛盾,混亂含糊,復(fù)蓋不全,不實(shí)際等);c) 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不落實(shí)。 物料(含零部件)a) 運(yùn)輸方式或運(yùn)輸線路不妥;b) 保管、儲(chǔ)存的缺陷(包括存放超期);c) 包裝的缺陷;d) 未能正確識(shí)別危險(xiǎn)物品;e) 使用不當(dāng),或廢棄物料處置不當(dāng);f) 缺乏關(guān)于安全衛(wèi)生的資料(如MSDS)或資料使用不當(dāng)。b) 設(shè)備設(shè)計(jì)不當(dāng),未考慮安全衛(wèi)生問(wèn)題;c) 作業(yè)場(chǎng)所設(shè)計(jì)不當(dāng)(定置管理,物料堆放,安全通道,準(zhǔn)入制度,照明、溫濕度、氣壓、含氧量等環(huán)境參數(shù)等);d) 設(shè)計(jì)不符合人機(jī)工效學(xué)要求。 相關(guān)方管理a) 對(duì)設(shè)計(jì)方、承包商、供應(yīng)商未進(jìn)行資格預(yù)審;b) 對(duì)承包商的管理——雇用了未經(jīng)審核批準(zhǔn)的承包商;——無(wú)工程監(jiān)管或監(jiān)管不力。 監(jiān)控機(jī)制a) 安全檢查的頻次、方法、內(nèi)容、儀器等的缺陷;b) 安全檢查記錄的缺陷(記錄格式、數(shù)據(jù)填寫、保存等方面);c) 事故、事件、不符合的報(bào)告、調(diào)查、原因分析、處理的缺陷;d) 整改措施未落實(shí),未追蹤驗(yàn)證;e) 未進(jìn)行審核或管理評(píng)審,或開展不力;f) 無(wú)安全績(jī)效考核和評(píng)估或欠妥。)c) 最新的文件和資訊未及時(shí)送達(dá)所有重要崗位;d) 通訊方法和手段有缺陷;e) 員工權(quán)益保護(hù)未得到充分重視,全員參與機(jī)制缺乏。~ 。E 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值D 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分, 。附 件 C作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)價(jià)——MES法 風(fēng)險(xiǎn)的定義指特定危害性事件發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合。 事故發(fā)生的可能性L人身傷害事故和職業(yè)相關(guān)病癥發(fā)生的可能性主要取決于對(duì)于特定危害的控制措施的狀態(tài)M和人體暴露于危害(危險(xiǎn)狀態(tài))的頻繁程度E1;單純財(cái)產(chǎn)損失事故和環(huán)境污染事故發(fā)生的可能性主要取決于對(duì)于特定危害的控制措施的狀態(tài)M和危害(危險(xiǎn)狀態(tài))出現(xiàn)的頻次E2。 控制措施的狀態(tài)M分?jǐn)?shù)值控制措施的狀態(tài)5無(wú)控制措施3有減輕后果的應(yīng)急措施,如警報(bào)系統(tǒng)、個(gè)體防護(hù)用品1有預(yù)防措施,如機(jī)器防護(hù)裝置等,但須保證有效 人體暴露或危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻繁程度E人體暴露于危險(xiǎn)狀態(tài)的頻繁程度越大,發(fā)生傷害事故的可能性越大;危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻次越高,發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失的可能性越大。注2:8小時(shí)內(nèi)暴露一至幾次,算“每天工作時(shí)間暴露”;危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)一至幾次,算“每天工作時(shí)間出現(xiàn)”。 事故的可能后果S分?jǐn)?shù)值事故的可能后果傷害職業(yè)相關(guān)病癥財(cái)產(chǎn)損失(元)環(huán)境影響10有多人死亡>1千萬(wàn)有重大環(huán)境影響的不可控排放8有一人死亡或 多人永久失能職業(yè)?。ǘ嗳耍?00萬(wàn)—1000萬(wàn)有中等環(huán)境影響的不可控排放4永久失能(一人)職業(yè) ?。ㄒ蝗耍?0萬(wàn)—100萬(wàn)有較輕環(huán)境影響的不可控排放2需醫(yī)院治療,缺工職業(yè)性多發(fā)病1萬(wàn)—10萬(wàn)有局部環(huán)境影響的可控排放1輕微,僅需急救職業(yè)因素引起的身體不適<1萬(wàn)無(wú)環(huán)境影響注:表中財(cái)產(chǎn)損失一欄的分檔賦值,可根據(jù)行業(yè)和企業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。S=MES將控制措施的狀態(tài)M、暴露的頻繁程度E(E1或E2)、一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果S分別分為若干等級(jí),并賦予一定的相應(yīng)分值。將R亦分為若干等級(jí)。 風(fēng)險(xiǎn)程度的分級(jí)R=MES風(fēng)險(xiǎn)程度(等級(jí))>1809015050802048≤18一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)五級(jí)注:風(fēng)險(xiǎn)程度是可能性和后果的二元函數(shù)。但系數(shù)僅是乘積的一個(gè)倍數(shù),不影響不同乘積間的比值;也就是說(shuō),不影響風(fēng)險(xiǎn)程度的相對(duì)比值。附 件 D作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析法(TRA)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析方法(風(fēng)險(xiǎn)矩陣),英國(guó)石油化工行業(yè)最先采用。然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),根據(jù)不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn),采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。其中:R—代表風(fēng)險(xiǎn)值;L—代表發(fā)生傷害的可能性;S—代表發(fā)生傷害后果的嚴(yán)重程度。立即1516二巨大風(fēng)險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序;定期檢查、測(cè)量及評(píng)估。限期治理48四可容忍可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查。多數(shù)可不予控制附 件 E危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃信息表填報(bào)單位: 填表人: 填表時(shí)間: 年 月 日序號(hào)作業(yè)活動(dòng)/區(qū)域、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致事故類型現(xiàn)有控制措施作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)危險(xiǎn)級(jí)別補(bǔ)充措施典型控制措施管控層級(jí)LECD附 件 F風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(較大危險(xiǎn)因素)安全警示告知牌(樣式)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(較大危險(xiǎn)因素)安全警示告知牌場(chǎng)所/環(huán)節(jié)/部位名稱風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(較大危險(xiǎn)因素名稱)可能導(dǎo)致事故類型主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施序號(hào)主要控制措施序號(hào)主要控制措施主要安全標(biāo)志附 件 G崗位安全風(fēng)險(xiǎn)警示告知牌(樣本)車間 崗位 主要危險(xiǎn)源 潛在事故及職業(yè)傷害類型與控制措施(1)異常狀況應(yīng)急處置(1)安全防護(hù)提示附 件 H*****有限公司危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制措施指導(dǎo)手冊(cè) 年 月 日注: 前 言—— 為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),提高危險(xiǎn)源辨識(shí)及其風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控能力,提升本質(zhì)安全水平,有效預(yù)防、遏制各類事故的發(fā)生,特組織編寫了公司《險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制措施指導(dǎo)手冊(cè)》?!?鑒于風(fēng)險(xiǎn)管理追求“保守決策”的特點(diǎn),加之日常工藝調(diào)整、設(shè)備檢維修尤其是停車大檢修期間,動(dòng)態(tài)作業(yè)頻繁、外來(lái)施工隊(duì)伍及人員較多,將會(huì)大大增加公司的風(fēng)險(xiǎn)控制難度。注: 編 制 說(shuō) 明—— 《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制措施指導(dǎo)手冊(cè)》的實(shí)質(zhì)就是我公司的安全生產(chǎn)“風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”,是風(fēng)險(xiǎn)管理的根本性、直接性依據(jù),需要在使用過(guò)程中定期更新。在此大類基礎(chǔ)上再對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行細(xì)分。主要危險(xiǎn)源:是對(duì)已確認(rèn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位中危險(xiǎn)源的辨識(shí)。典型控制措施:該欄內(nèi)容是本手冊(cè)的核心內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程以及事故教訓(xùn)按照工程技術(shù)措施、管理措施、個(gè)體防護(hù)以及應(yīng)急措施四個(gè)邏輯順序依次編制,措施內(nèi)容詳細(xì)、描述清晰、措辭精準(zhǔn)。典型案例:事故案例是最好的“老師”和證據(jù)。危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制措施指導(dǎo)手冊(cè)序號(hào)作業(yè)活動(dòng)/區(qū)域、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施主要危險(xiǎn)源易發(fā)生的事故類型典型控制措施制定依據(jù)典型案例一、生產(chǎn)單元二、儲(chǔ)存單元三、管理單元四、應(yīng)急單元
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