【正文】 。第六章 經(jīng)營(yíng)策略第六十四條（經(jīng)營(yíng)思想）l 堅(jiān)持以市場(chǎng)統(tǒng)領(lǐng)全局，將市場(chǎng)壓力轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)動(dòng)力，引導(dǎo)集團(tuán)各單位展開有效協(xié)作，充分發(fā)揮整體資源優(yōu)勢(shì)；按照“以客戶需求為起點(diǎn)、以客戶滿意為歸宿”的原則，不斷為客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和滿意服務(wù)，提高經(jīng)營(yíng)效率，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，降低經(jīng)營(yíng)成本，加速資金周轉(zhuǎn)，獲取合理利潤(rùn)，謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。第六十五條（競(jìng)合策略）l 以共贏的姿態(tài)對(duì)待利益相關(guān)者，通過(guò)合理的利益安排，分享產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈；以策略聯(lián)盟的方式與利益相關(guān)者進(jìn)行資金、技術(shù)、市場(chǎng)、人才、管理等方面的合作，提高資源整合能力，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值最大化。第六十六條（運(yùn)作方式）新奧各產(chǎn)業(yè)積極探索有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式，及時(shí)適應(yīng)環(huán)境變化與自身發(fā)展需要。根據(jù)國(guó)家燃?xì)夤芫W(wǎng)的規(guī)劃布局，抓住傳統(tǒng)能源向潔凈能源過(guò)渡的有利時(shí)機(jī)，充分利用各種資源，以雄厚的實(shí)力、良好的形象、豐富的經(jīng)驗(yàn)、獨(dú)特的管理、出色的公共關(guān)系和適度的利益共享贏得當(dāng)?shù)卣闹С?，以合資、聯(lián)營(yíng)、自營(yíng)、托管等多種方式獲取燃?xì)饨尤刖W(wǎng)專營(yíng)權(quán)，在主干網(wǎng)輻射的經(jīng)濟(jì)距離內(nèi)，迅速搶點(diǎn)布局，在非管輸技術(shù)能夠輻射的經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)，積極建立“基站” ，構(gòu)建規(guī)模龐大、布局合理的燃?xì)饨尤刖W(wǎng)。 燃?xì)鈾C(jī)械事業(yè)。房地產(chǎn)事業(yè)。在慎重權(quán)衡收益與風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，以不損害主業(yè)生存和有利主業(yè)擴(kuò)張為原則，積極推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理和社區(qū)服務(wù)的共同發(fā)展。密切跟蹤世界新能源及能源潔凈技術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，集中優(yōu)勢(shì)資源于研究開發(fā)和市場(chǎng)運(yùn)作，走協(xié)作化生產(chǎn)道路，實(shí)施差異化戰(zhàn)略，依靠技術(shù)引進(jìn)、消化改進(jìn)和提高，培育獨(dú)特的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。公用產(chǎn)業(yè)事業(yè)。對(duì)社區(qū)公共服務(wù)領(lǐng)域，以客戶資源和客戶關(guān)系渠道為基礎(chǔ)，慎重選擇服務(wù)品種，逐步擴(kuò)大服務(wù)范圍；對(duì)其他公用事業(yè)領(lǐng)域，利用良好的企業(yè)形象和服務(wù)比較優(yōu)勢(shì)，選擇適當(dāng)?shù)暮献鲗?duì)象，適時(shí)介入有成長(zhǎng)潛力及市場(chǎng)機(jī)會(huì)的公用事業(yè)領(lǐng)域。新奧各產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷策略要點(diǎn)如下：燃?xì)忸I(lǐng)域：科學(xué)劃分目標(biāo)市場(chǎng)，實(shí)施社會(huì)營(yíng)銷戰(zhàn)略。通過(guò)持續(xù)的服務(wù)創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)空間。新能源及能源潔凈技術(shù)領(lǐng)域：準(zhǔn)確定位目標(biāo)客戶，通過(guò)銷售代理有選擇地建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)適價(jià)和滿意服務(wù)，重點(diǎn)拓展集團(tuán)消費(fèi)和特定市場(chǎng)。房地產(chǎn)領(lǐng)域：慎重選擇目標(biāo)市場(chǎng)，充分利用新奧品牌影響，通過(guò)全面、超前的概念策劃，積極吸引目標(biāo)客戶。通過(guò)建立和推廣樣板城鎮(zhèn)，推進(jìn)房地產(chǎn)銷售。以卓越的研發(fā)質(zhì)量保證卓越的產(chǎn)品質(zhì)量，以卓越的產(chǎn)品質(zhì)量保證卓越的服務(wù)質(zhì)量。新奧通過(guò)建立海外研發(fā)基地，及時(shí)跟蹤世界最新技術(shù)，瞄準(zhǔn)時(shí)機(jī)，高起點(diǎn)切入市場(chǎng)；通過(guò)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，拓寬研發(fā)平臺(tái)。利用先進(jìn)技術(shù)確保安全運(yùn)營(yíng)，提高服務(wù)的技術(shù)含量，增強(qiáng)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。新能源及能源潔凈技術(shù)領(lǐng)域：緊密跟蹤世界先進(jìn)技術(shù)，重點(diǎn)探索光熱、光電、風(fēng)能、儲(chǔ)能和傳統(tǒng)能源潔凈化技術(shù)創(chuàng)新，積極尋找合適的市場(chǎng)時(shí)機(jī)和市場(chǎng)切入點(diǎn)。利用全成本核算控制生產(chǎn)成本，利用質(zhì)量保證體系控制產(chǎn)品質(zhì)量。工程領(lǐng)域：推行項(xiàng)目管理，通過(guò)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，提高整體施工效率；通過(guò)嚴(yán)格篩選施工隊(duì)伍、合理的施工管理、完善的質(zhì)量保證體系，控制工程質(zhì)量；通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)和工程預(yù)決算體系，控制工程成本；通過(guò)合理的施工組織，周密的施工方案，控制工程進(jìn)度。采購(gòu)計(jì)劃遵循及時(shí)、適用、合理、配套、節(jié)約的原則，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)性價(jià)比。第七十一條（資本運(yùn)營(yíng)）產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)是資本經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，資本經(jīng)營(yíng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的開展，新奧堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)奠定資本優(yōu)勢(shì)、以資本經(jīng)營(yíng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。l 通過(guò)有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的綜合運(yùn)營(yíng)，采用內(nèi)部管理型戰(zhàn)略和外部交易型戰(zhàn)略并舉的方針，運(yùn)用并購(gòu)、分立、轉(zhuǎn)讓等手段，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提升效益規(guī)模。l 新奧充分利用海內(nèi)外資本市場(chǎng)，搭建面向集團(tuán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的開放式融資平臺(tái)，打通戰(zhàn)略性投融資管道，并隨著條件的成熟逐步探索和發(fā)展集團(tuán)的金融業(yè)務(wù)。新奧千方百計(jì)確?？蛻舭踩?。l 重視安全關(guān)鍵點(diǎn)的監(jiān)控和安全關(guān)鍵設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，采取安全防范預(yù)案，實(shí)施一把手安全責(zé)任制，建立完備的安全管理制度、快速的信息反饋系統(tǒng)和嚴(yán)密的安全監(jiān)控體系，時(shí)時(shí)刻刻講安全，分分秒秒重防范，確保經(jīng)營(yíng)安全的萬(wàn)無(wú)一失。新奧決不把質(zhì)量問題留給客戶，決不讓客戶承擔(dān)質(zhì)量損失。l 預(yù)防為主、過(guò)程控制、全員參與、持續(xù)改進(jìn)是新奧的質(zhì)量方針。新奧視客戶為衣食父母，客戶的需要就是工作的指南，客戶的困難就是行動(dòng)的命令。l 發(fā)揚(yáng)不分時(shí)間、不論地點(diǎn)、不計(jì)條件的服務(wù)精神，堅(jiān)持真誠(chéng)、熱情、文明、規(guī)范的服務(wù)作風(fēng)。l 真誠(chéng)無(wú)限、服務(wù)無(wú)限是新奧的服務(wù)信條。l 以呼叫中心為平臺(tái)，建立及時(shí)、高效的客戶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，快速響應(yīng)客戶需求，及時(shí)反饋市場(chǎng)信息，整合客戶資源，拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提升管理效率。通過(guò)每一位員工孜孜不倦的努力、持續(xù)不懈的創(chuàng)新，為品牌注入新的活力和價(jià)值，提升企業(yè)整體形象。第七章 財(cái)務(wù)體系第七十七條（財(cái)務(wù)思想）l 新奧奉行適度負(fù)債的財(cái)務(wù)方針，遵循從緊、從嚴(yán)、從細(xì)的財(cái)務(wù)原則，堅(jiān)持財(cái)務(wù)管理全面參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)、引導(dǎo)、參謀和監(jiān)督作用，確保企業(yè)各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。構(gòu)造以資金管理為中心，以成本費(fèi)用管理為基礎(chǔ)，以利潤(rùn)管理為重點(diǎn)的全面財(cái)務(wù)管理制度體系，面向未來(lái)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理和全面預(yù)算管理。第七十八條（管理原則）l 安全性與流動(dòng)性相結(jié)合：財(cái)務(wù)的安全是企業(yè)的命脈，新奧在注重財(cái)務(wù)安全的同時(shí)，始終保持一定比例的資產(chǎn)流動(dòng)性，以應(yīng)付突發(fā)事件或意外需要。l 保守性與成長(zhǎng)性相結(jié)合：新奧在財(cái)務(wù)方面偏于保守，要求財(cái)務(wù)安排與業(yè)務(wù)拓展相匹配，維持適度的資產(chǎn)負(fù)債率和良好的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。l 建立面向日常事務(wù)的稽核系統(tǒng)，運(yùn)用先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)完善的統(tǒng)計(jì)報(bào)表申報(bào)制度，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督。l 集團(tuán)總部擁有資金調(diào)配權(quán)，并保證資金有償使用和安全回收，各成員企業(yè)必須按照規(guī)定的程序向集團(tuán)總部申報(bào)資金需求及使用計(jì)劃。第八十條（財(cái)務(wù)人員）l 新奧在集團(tuán)層面上實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)制，在成員企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制，一般財(cái)務(wù)人員的選擇以本地化為主，接受集團(tuán)及所在企業(yè)的雙重領(lǐng)導(dǎo)和雙向考核。第八十一條（籌資）l 新奧注重拓寬直接融資渠道，采用公開上市和引入戰(zhàn)略投資者等方式，不斷提高企業(yè)的直接融資能力。l 重視建立和穩(wěn)固間接融資渠道，通過(guò)適度負(fù)債將企業(yè)信用納入政府和社會(huì)的公共信用系統(tǒng)，充分利用社會(huì)信用鏈提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。為調(diào)整企業(yè)資金來(lái)源構(gòu)成、改善負(fù)債結(jié)構(gòu)，新奧將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)發(fā)行企業(yè)債券。投資要有利于實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，有利于優(yōu)化收益結(jié)構(gòu)，有利于培育持續(xù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)在投資過(guò)程中要進(jìn)行全面的可行性研究和評(píng)估，綜合考慮現(xiàn)有資源和收益目標(biāo)，確保正確的投資方向，防范投資風(fēng)險(xiǎn)。第八十三條（全面預(yù)算）l 推行與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)掛鉤、與績(jī)效考核掛鉤的全面預(yù)算管理體系，嚴(yán)格控制事前、事中和事后資金支出，保證資金的有序流動(dòng)。l 以現(xiàn)金流為重點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)實(shí)施預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析和考核制度，嚴(yán)格限制預(yù)算外資金支出，最大限度減少資金占用。l 預(yù)算編制采取逐級(jí)編報(bào)、上下互動(dòng)、滾動(dòng)管理的辦法，堅(jiān)持有利發(fā)展、厲行節(jié)約、適度偏緊、保障重點(diǎn)的原則，以經(jīng)營(yíng)計(jì)劃為依據(jù)，以歷史數(shù)據(jù)為參考，結(jié)合企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化及應(yīng)對(duì)策略，達(dá)到目標(biāo)清晰、責(zé)任明確、關(guān)系協(xié)調(diào)、資源優(yōu)化的目的。l 全面預(yù)算控制系統(tǒng)涵蓋生產(chǎn)、基建、投資、籌資等全方位業(yè)務(wù)，預(yù)算編制要突出重點(diǎn)，實(shí)行額度控制和等級(jí)控制。隨著預(yù)算管理的推行，新奧將積極探索科學(xué)預(yù)算方法，不斷簡(jiǎn)化預(yù)算程序。全程審計(jì)要注意把握重點(diǎn)，控制成本，提高效率?！?建立健全對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行審計(jì)監(jiān)控的全程審計(jì)體系。第八十五條（成本費(fèi)用控制）l 貫徹全員成本意識(shí)，將人的觀念作為挖潛節(jié)約的最大源泉。l 建立成本獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)降低成本的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)增加損耗的員工進(jìn)行懲罰。l 新奧堅(jiān)持適度使用企業(yè)信用的原則，重視對(duì)自身信用的維護(hù)和對(duì)客戶信用的管理，通過(guò)提高品牌形象和企業(yè)實(shí)力，提升信用等級(jí)，擴(kuò)大信用規(guī)模，保障融資渠道暢通，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。 第八十七條（核算）新奧的財(cái)務(wù)核算以全面性、真實(shí)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性、一貫性、合理性為基本原則，反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提供財(cái)務(wù)決策信息。第八十八條（財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化）不斷尋求財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是新奧財(cái)務(wù)管理的永恒主題。第八十九條（負(fù)稅）誠(chéng)信、守法是新奧遵守的信條，依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅是新奧恪守的法則。 第八章 管理方略第九十條（燈絲理念）燈絲雖細(xì)，卻能在不同的介質(zhì)中發(fā)出不同的光彩，奉獻(xiàn)自己的光和熱。以個(gè)體的優(yōu)秀表現(xiàn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體的高績(jī)效，以持續(xù)的工作業(yè)績(jī)保證產(chǎn)品服務(wù)的高質(zhì)量。通過(guò)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化和人員合理配置，構(gòu)建企業(yè)的動(dòng)力和壓力傳導(dǎo)機(jī)制，將目標(biāo)“電流”層層傳遞到每一名員工身上，最大限度激活個(gè)體潛能；通過(guò)資源優(yōu)勢(shì)的綜合運(yùn)用，以有限投入獲取最大產(chǎn)出，確保永續(xù)經(jīng)營(yíng)。l 按照“先規(guī)范、后優(yōu)化、再固化”的原則構(gòu)建制度體系，用制度規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，保證企業(yè)有序運(yùn)作和健康發(fā)展，并根據(jù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況和環(huán)境變化不斷改進(jìn)、完善制度體系，確保制度的針對(duì)性和有效性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須以身作則，率先垂范，以高出制度要求的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)要求自己，示范下屬，確保各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行。企業(yè)的各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都要處于受控狀態(tài)，但要防止因過(guò)度控制而削弱企業(yè)的生機(jī)和活力。l 通過(guò)政策制度、人事調(diào)配、資金調(diào)度、計(jì)劃預(yù)算和督察審計(jì)，并充分發(fā)揮黨群系統(tǒng)的民主監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全面控制。l 根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、市場(chǎng)預(yù)測(cè)情況和預(yù)期收益目標(biāo)合理確定年度經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，通過(guò)目標(biāo)責(zé)任書形式將年度目標(biāo)向各專業(yè)集團(tuán)和成員企業(yè)下達(dá)，確保各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理單元的目的性和計(jì)劃性。l 建立完善的跟蹤檢查和信息反饋體系，確保各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)處于有效的監(jiān)控狀態(tài)。第九十五條（信息管理）新奧建立基于現(xiàn)代信息技術(shù)的統(tǒng)一、迅捷、暢通、高效的信息平臺(tái)，確保各類信息在集團(tuán)各層級(jí)、各業(yè)務(wù)單元之間的高效流轉(zhuǎn)與共享。以信息流優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，以信息集成提高決策效率，增強(qiáng)企業(yè)的整體反應(yīng)速度。第九十七條（風(fēng)險(xiǎn)防范）企業(yè)最大的風(fēng)險(xiǎn)就是不進(jìn)步，企業(yè)持續(xù)成長(zhǎng)就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的最好防范。l 安全風(fēng)險(xiǎn)：通過(guò)完善的安全防范體系，確保企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)和客戶安全。l 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)：客戶需求、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的變化都會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，新奧時(shí)刻關(guān)注需求變化，以創(chuàng)新服務(wù)實(shí)現(xiàn)客戶滿意；通過(guò)把握政策走向，維持并加強(qiáng)與社會(huì)、政府的良好關(guān)系，不斷鞏固和擴(kuò)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)；憑借獨(dú)特的產(chǎn)品服務(wù)和卓越的品牌實(shí)力，贏得競(jìng)爭(zhēng)勝利。新奧從戰(zhàn)略高度對(duì)待人事風(fēng)險(xiǎn)，建立人才梯隊(duì)，建設(shè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，努力建構(gòu)規(guī)范化、制度化的良性運(yùn)行機(jī)制，使員工追求與企業(yè)目標(biāo)相一致，使企業(yè)運(yùn)作擺脫對(duì)個(gè)人的過(guò)度依賴。適應(yīng)變化的挑戰(zhàn)，新奧必須不斷進(jìn)行戰(zhàn)略、組織、人事、制度、文化等方面的變革，以開放的姿態(tài)、廣闊的胸襟、恢宏的氣度吸納一切先進(jìn)文明和思想，推陳出新，時(shí)刻保持與社會(huì)同步、與世界共進(jìn)，永遠(yuǎn)站在時(shí)代的最前沿。l 持續(xù)變革和創(chuàng)新，將成為新奧的一種工作方法和生存模式，每一位新奧人都應(yīng)經(jīng)得起變革的磨煉，樹立不懈的變革心態(tài)和創(chuàng)新意識(shí)。新奧反對(duì)因循守舊、惟我獨(dú)尊、不思進(jìn)取的思想，反對(duì)經(jīng)驗(yàn)主義、功勞主義、官僚主義的態(tài)度。