【正文】 制定或者修訂相關(guān)法律、法規(guī)為先導(dǎo)，依法實施養(yǎng)老保險制度改革。我國的社會保障制度立法落后，有關(guān)法律的制定和完善，為政府依法給農(nóng)民提供養(yǎng)老保險服務(wù)提供了依據(jù)。對于政府部門也可以追究其管理不善的責任。對于基本養(yǎng)老保險的監(jiān)管, 應(yīng)由政府成立專門的獨立機構(gòu)來進行監(jiān)管。目前我國社?；鸬耐顿Y渠道包括銀行存款、國庫券及其他債券、股票和投資基金、抵押存款和不動產(chǎn)投資。因此，在確保社會保障基金安全性的基礎(chǔ)上，應(yīng)當拓寬我國社會保障基金的投資渠道，主要體現(xiàn)在確保一定比例的現(xiàn)金等價物的投資和同定投資收益的基礎(chǔ)上，增加對國內(nèi)證券市場和海外資本市場的投資。我國要建立以社會保障基金管理機構(gòu)內(nèi)部監(jiān)管為核心，社會監(jiān)管和國家監(jiān)管為補充的全方位的社會保障監(jiān)管體系。同時要加強社會保障基金監(jiān)管的國際交流與合作，學習和借鑒國外先進的監(jiān)管經(jīng)驗，不斷提高我國社會保障基金的監(jiān)管水平。適時將行政機關(guān)、事業(yè)單位納入社會養(yǎng)老保險，逐步統(tǒng)一企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度，結(jié)束目前二元制度并存的局面，營造制度公平。由于我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，建立農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度要因地制宜、分步實施，逐步建立以個人繳費為主、集體補貼和國家扶持為輔、自助互濟的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。而實踐證明。因為從目前基金狀態(tài)就可以看出，如果把個人賬戶做實．基金缺口會更大。吸引更多的人口參保，使基金狀況進入良性循環(huán)。2022年12月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》中，規(guī)定了職工“退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標準以當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給l％”。、可行性的擴大養(yǎng)老覆蓋面不能將擴大覆蓋面簡單看做參保人數(shù)擴增，應(yīng)當運用保險精算原理，科學預(yù)測未來基金狀況，考慮基金收支平衡、可擴面人數(shù)、退休人口生存余命等多種因素，制定較長期的（至少5年)科學合理、具有可行性的擴大覆蓋面計劃。政府的工作職能必須變計劃管理為市場管理，變指揮命令為調(diào)節(jié)服務(wù)。提高政策運行的效能．順應(yīng)保險制度變革要求和市場經(jīng)濟運行規(guī)律。實施后參加工作職工稱“新人”。對老制度要立即停止擴面。停止擴面“鎖定”老制度中的“老人”和“中人”數(shù)量，用20年左右的時間逐步解決老制度中的“老人”和“中人”問題，實現(xiàn)老制度向新制度的過渡。嚴格控制退休人員的增長，重點是控制提前退休，考慮適當推遲退休年齡和推遲領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡等措施來減輕養(yǎng)老基金的壓力和負擔。（六）建立我國多層次養(yǎng)老保險體系 按照《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》 ，基本養(yǎng)老保險只能保障退休人員的基本生活。社會統(tǒng)籌費(又稱基礎(chǔ)養(yǎng)老金)月標準為職工本人退休時職工所在地(省、自治區(qū)、直轄市或地(市))上年度職工月平均工資的 20％個人帳戶養(yǎng)老金月標準為本人帳戶儲存除以 120。從方案中可以看出，基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人在職收人無關(guān)聯(lián)．但反映了地區(qū)差異。也就是說，企業(yè)差異表現(xiàn)為個人繳費工資的 3％。 探索企業(yè)保險的建立和完善，是當前深化養(yǎng)老社會保險的當務(wù)之急。它反映了企業(yè)在較長時期的經(jīng)濟效益，吸引優(yōu)秀員工進入企業(yè)，并長期為企業(yè)服務(wù)。所以，企業(yè)基本保險是國家基本保險的疊加?；舅悸肥瞧髽I(yè)統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合個人帳戶可以個人繳費，也可以個人不繳費。也可以只建立個人帳戶，規(guī)定個人帳戶中有一定比倒是可轉(zhuǎn)移的，即歸職工個人所有。 (2)企業(yè)補充保險主要體現(xiàn) 能力優(yōu)先 ，激發(fā)職工潛能，鼓勵職工在本企生長期工作。其實質(zhì)是。企業(yè)補充保險是收人關(guān)聯(lián)保險．主要體現(xiàn)企業(yè)即時經(jīng)濟效益和個人在企生中的作用，即?；舅悸肥墙€人帳戶進行管理。企業(yè)補充保險以企業(yè)經(jīng)濟效益為計提依據(jù)，經(jīng)濟效益好時多提取，經(jīng)濟效益不好時少提取甚至不提取。職工正常調(diào)動或勞動合同期滿解除勞動合同時，個人帳戶歸職工個人所有．或轉(zhuǎn)移給單位，或支付給職工本人。應(yīng)該說，無論企生基本保險，還是企業(yè)補充保險都是企業(yè)自主行為。 鼓勵個人儲蓄養(yǎng)老是許多國家政府實施的一項政策。要使勞動者能夠較好地安度晚年．鼓勵個人儲蓄養(yǎng)老是十分必要的。國家要制定鼓勵政策，如減免稅、費，提高收益率等。這樣，職工個人主觀上是追求投資收益，客觀上也形成了個人儲蓄性養(yǎng)老保險。在今后50年乃至更長時間內(nèi)，覆蓋城鄉(xiāng)和惠及大眾的基本養(yǎng)老保險體系是可持續(xù)的，前提是采取必要的措施，比如逐步提高退休年齡(比如從2022年起男女同年退休)，提高繳費比例(比如從2022年起將個人負擔的繳費比例從8％提高到10％)，適當降低退休金的相對水平(建立適當?shù)耐诵萁鹪鲩L機制，使得退休金以適當?shù)姆仍鲩L，其增長率低于平均工資增長率，但明顯高于通貨膨脹率)等。結(jié)束語我國養(yǎng)老保險制度應(yīng)根據(jù)我國生產(chǎn)力水平低、人口多、人口老化速度快的國情，兼顧國家、企業(yè)和個人三者利益，使目前利益與長遠利益相結(jié)合，社會保障與自我保障相統(tǒng)一，公平與效率相兼顧，逐步形成適合我國國情的養(yǎng)老保險制度。通過多層次、多元化、多樣化養(yǎng)老保險制度的構(gòu)建。基本養(yǎng)老保險輔助之以年金制度和個人儲蓄型保險，使整個養(yǎng)老保險制度建設(shè)剛?cè)岵?。致謝語在本次論文設(shè)計過程中，袁靖副教授對該論文從選題，構(gòu)思到最后定稿的各個環(huán)節(jié)給予細心指引與教導(dǎo),使我得以最終完成畢業(yè)論文設(shè)計。這三年中還得到眾多老師的關(guān)心支持和幫助?！緟⒖嘉墨I】[1]韓少達，田玲麗. 論我國養(yǎng)老保險法律關(guān)系的發(fā)展和現(xiàn)狀[J].金卡工程，2022（5）.[2]蔣宗鳳，童春林. 我國養(yǎng)老保險制度改革的現(xiàn)狀及完善[J].中國老年學雜志，2022:8688.[3][J].(30).[4]曹雨利. 我國養(yǎng)老保險若干問題探討[J].(14).[5]郭振寧. 試論我國養(yǎng)老保險發(fā)展現(xiàn)狀與前景[J].(7).[6]吳波，張曉丹. 淺談進一步擴大我國養(yǎng)老保險覆蓋面[J].(11).[7]陳鴻鷹. 我國養(yǎng)老保險發(fā)展的現(xiàn)狀及其面臨的問題和對策[J].(26).[8]張運剛. 人口老齡化與我國養(yǎng)老保險制度改革[N].,32(2).[9]徐春菊，魏清玉. 新形勢下我國養(yǎng)老保險制度改革的思考[J].(4).山東工商學院本科生畢業(yè)論文開題報告（二〇一一屆） 學生姓名 鄭紅芬 院（部） 統(tǒng)計學院 專 業(yè) 保險學 指 導(dǎo) 教 師 （ 簽名） 教研室主 任 （ 簽名） 2022年06月一、論文名稱我國養(yǎng)老保險發(fā)展現(xiàn)狀及其前景分析 二、研究目的和意義養(yǎng)老保險是社會保障制度的重要組成部分, 是社會保險五大險種中最重要的險種之一。 為了實現(xiàn)勞動者老有所養(yǎng)的社會保障，必須建立和完善我國的養(yǎng)老保險制度。三、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢當前很多學者針對我國養(yǎng)老保險的發(fā)展現(xiàn)狀和前景做了一些研究，郭振寧（2022）認為自我國實行養(yǎng)老保險制度改革，特別是1998年正式成立勞動社會保障部以來，我國養(yǎng)老保險制度快速發(fā)展。徐春菊，魏清玉（2022）認為目前政府在監(jiān)督上仍存在著監(jiān)督肓區(qū)，致使基金被挪作他用，保險待遇不能及時給付。王金玉（2022）認為首先要建立完善的養(yǎng)老保險制度法律體制。另外劉彩霞，王應(yīng)選（2022）還提到養(yǎng)老保險基金的管理包括行政管理和運營管理。五、工作的主要階段、進度和完成時間1．2022年10月22日，開畢業(yè)論文動員大會；2．2022年10月23日—2022年11月5日，擬定題目；3．2022年12月1日—2022年1月1日，搜集資料，準備撰寫論文；4．2022年1月1日—2022年4月30日，撰寫畢業(yè)論文；5．2022年5月1日—2022年6月10日，指導(dǎo)老師指導(dǎo)修改畢業(yè)論文。六、已進行的前期準備工作已閱讀以下文獻：[1]韓少達，田玲麗. 論我國養(yǎng)老保險法律關(guān)系的發(fā)展和現(xiàn)狀[J].金卡工程，2022（5）.[2]蔣宗鳳，童春林. 我國養(yǎng)老保險制度改革的現(xiàn)狀及完善[J].中國老年學雜志，2022:8688.[3][J].(30).[4]曹雨利. 我國養(yǎng)老保險若干問題探討[J].(14).[5]郭振寧. 試論我國養(yǎng)老保險發(fā)展現(xiàn)狀與前景[J].(7).[6]吳波，張曉丹. 淺談進一步擴大我國養(yǎng)老保險覆蓋面[J].(11).[7]陳鴻鷹. 我國養(yǎng)老保險發(fā)展的現(xiàn)狀及其面臨的問題和對策[J].(26).[8]張運剛. 人口老齡化與我國養(yǎng)老保險制度改革[N].四川師范大學學報.2022,32(2).[9]徐春菊，魏清玉. 新形勢下我國養(yǎng)老保險制度改革的思考[J].中國科技博覽.2022(4).七、指導(dǎo)教師意見簽名 年 月 日八、院（