國外農(nóng)業(yè)科研、投入體制和機(jī)制研究-閱讀頁
2025-07-13 00:16本頁面
【正文】 對(duì)農(nóng)業(yè)科研的重視成也不斷加大，國外農(nóng)業(yè)科研投入呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)由公共投資和私人投資共同分擔(dān)，企業(yè)類科研投入的比重不斷加大。荷蘭農(nóng)業(yè)科研中世紀(jì)研究問題經(jīng)費(fèi)的50%來自農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民的投資。 科研投入流向隨市場(chǎng)需求、國情變化而定各國每年農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的投入比例順應(yīng)市場(chǎng)需求、國情變化而相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。以色列的農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)分配充分體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)研究以應(yīng)用為主的特點(diǎn)：基礎(chǔ)研究投入約10%，應(yīng)用研究占70%~75%，農(nóng)業(yè)科研成果的開發(fā)和推廣約15%~20%。2003年有機(jī)農(nóng)業(yè)研究的預(yù)算約為1300萬歐元，大致相當(dāng)于整個(gè)農(nóng)業(yè)科研預(yù)算的9%，基本上涵蓋了有機(jī)農(nóng)業(yè)的所有相關(guān)研究。3 依生態(tài)區(qū)合理布局農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)體制改革在當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研體制改革取得階段性成果的基礎(chǔ)上，可借鑒美國和韓國的管理經(jīng)驗(yàn)，推行改革工作的進(jìn)一步深化。面對(duì)市場(chǎng)，創(chuàng)造條件，讓非公共部門參與到農(nóng)業(yè)科研中來，設(shè)立國家農(nóng)業(yè)科研中心機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)科研的項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一的管理，以避免課題的重復(fù)立項(xiàng)。 加強(qiáng)政府和立法在農(nóng)業(yè)科研中的積極作用借鑒美國及其它國家的經(jīng)驗(yàn)，制定有關(guān)農(nóng)業(yè)研究法規(guī)，用法律保障農(nóng)業(yè)科研事業(yè)的健康發(fā)展。要制定國家農(nóng)業(yè)科研計(jì)劃，引導(dǎo)科研方向，保證科研經(jīng)費(fèi)，逐步通過政府和立法對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育，普及推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。 鼓勵(lì)分工合作，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)間的橫向聯(lián)系為了提高農(nóng)業(yè)科研的整體水平，要推鑒國外農(nóng)業(yè)科研體制設(shè)置的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)地方研究機(jī)構(gòu)之間的橫向聯(lián)系，加強(qiáng)中央農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)和高等農(nóng)業(yè)院校、綜合性大學(xué)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民組織以及國際農(nóng)業(yè)研究和教育機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)間的科研協(xié)作。 引進(jìn)人員管理的激勵(lì)機(jī)制參照美國的人員管理機(jī)制，在中國農(nóng)業(yè)科研管理中，引進(jìn)“開放、流動(dòng)、競爭、協(xié)作”的科研新機(jī)制，依據(jù)項(xiàng)目、課題推行科研人員聘用制度，進(jìn)行競爭上崗，積極引進(jìn)有用人才，激發(fā)科研人員的積極進(jìn)取精神借鑒美國和韓國的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，在研究課題不重復(fù)的條件下，對(duì)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的申請(qǐng)、批準(zhǔn)和管理及評(píng)審進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。 實(shí)施農(nóng)業(yè)科研人才培育計(jì)劃可以通過國家農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，結(jié)合重大科技計(jì)劃和人才培訓(xùn)計(jì)劃，以任務(wù)帶動(dòng)人才培養(yǎng)。借鑒別國經(jīng)驗(yàn)，必須改革現(xiàn)有科研體制，創(chuàng)造有利于企業(yè)參與公有性科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制的環(huán)境，積極調(diào)動(dòng)企業(yè)和農(nóng)民的積極性，建立以政府為主導(dǎo)的多元化農(nóng)業(yè)科研體系，促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化。 增加科研投資強(qiáng)度，特別是應(yīng)用、開發(fā)研究投入，改善科研條件在加大國家財(cái)政投入的同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)口企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)增加對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入。農(nóng)業(yè)科研單位也要廣開思路，通過科研成果推廣轉(zhuǎn)化效益帶來的資金，以股份制或利用信貸資金的形式和方式，興辦科技企業(yè)，形成科研成果轉(zhuǎn)化的良性循環(huán)。從而逐步建立起以政府投入為主、多渠道并存的多元化農(nóng)業(yè)科研投入體系，不斷改善和提高中國農(nóng)業(yè)科研工
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