【正文】 操作員匯報(bào)，其他由相關(guān)崗位匯報(bào)）。4． 窯、立磨、水泥磨出現(xiàn)主機(jī)非計(jì)劃停機(jī)后，當(dāng)日22:00之前由各工段長(zhǎng)向總經(jīng)理匯報(bào)，22：00時(shí)之后，應(yīng)在次日7:30之前向總經(jīng)理匯報(bào)。5． 主機(jī)設(shè)備開機(jī)后應(yīng)在5分鐘之內(nèi)匯報(bào)。二． 輔機(jī)設(shè)備故障匯報(bào)1． 當(dāng)輔機(jī)設(shè)備出現(xiàn)故障后，將要或者已經(jīng)影響到主機(jī)設(shè)備運(yùn)行的 應(yīng)提前通知當(dāng)班調(diào)度。3． 當(dāng)輔機(jī)出現(xiàn)安全隱患故障后，應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)班調(diào)度。2． 立磨工段出現(xiàn)生料控制指標(biāo)偏差10％以上時(shí)應(yīng)向當(dāng)班調(diào)度匯報(bào)。4． 當(dāng)出現(xiàn)控制過程質(zhì)量事故后，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向調(diào)度匯報(bào)（如原材料達(dá)配錯(cuò)誤、水泥入庫出庫錯(cuò)誤等）。2． 當(dāng)班生產(chǎn)調(diào)度通知的臨時(shí)性的任務(wù)，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)五． 考核1． 凡以上所提到未按要求匯報(bào)的，一次處以20～50元罰款。 安全生產(chǎn)管理辦法一、總 則為保護(hù)職工及公司財(cái)產(chǎn)安全，強(qiáng)化安全文明生產(chǎn)，杜絕各類事故的發(fā)生，促進(jìn)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高及經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，特制訂本辦法。安全生產(chǎn)管理是保護(hù)職工身心健康和公司財(cái)產(chǎn)不受損害的一項(xiàng)根本性措施，是全面完成工作計(jì)劃的重要保證。二、安全組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)公司成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，經(jīng)理任主任，分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任副主任，各分廠、處、室正職為成員，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)公司的全面安全生產(chǎn)工作。各分廠、處、室成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，單位負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，處長(zhǎng)是本處的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本部門的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工，必須認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，按責(zé)任制確定職責(zé)，認(rèn)真完成各項(xiàng)安全管理工作。（5）對(duì)公司范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程的安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的規(guī)定進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。三、安全事故標(biāo)準(zhǔn)為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理，依照有關(guān)規(guī)定，本辦法對(duì)安全事故的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下：（一）人身損傷事故標(biāo)準(zhǔn)重傷事故標(biāo)準(zhǔn)重傷：指損失工作日為105個(gè)工作日以上的（含105個(gè)工作日）的失能傷害。凡屬下列情形之一的，均為重傷事故，但必須具有縣、市級(jí)以上醫(yī)院診斷證明。如胸骨、肋骨、脊椎骨、瑣骨、肩胛骨、腕骨和腳骨、嚴(yán)重腦震蕩等；（5）眼部受傷較重，有失明可能的； （6）手部受傷較重的。（7）腳部傷害。（8）內(nèi)部傷害。輕傷事故標(biāo)準(zhǔn)凡不具備上述重傷事故情形之一的，而損失工作日為1工作日以上（含一個(gè)工作日）105個(gè)工作日以下的失能傷害均為輕傷事故。以上條款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱“以下”不包括本數(shù)。（一）一般事故隱患的處置公司每位員工都要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)按照責(zé)任制的要求對(duì)自己所管轄的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)立即上報(bào)自己的主管領(lǐng)導(dǎo)處理；各級(jí)主管接到事故隱患報(bào)告后，首先應(yīng)作記錄，并組織人員處理，如解決不了應(yīng)報(bào)公司安全主管部門。如不影響生產(chǎn)和設(shè)備運(yùn)行的，隱患也不會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大，則應(yīng)詳細(xì)作好記錄，擬出處理意見，報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。各單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)立即組織公司技術(shù)人員制訂整改方案，及時(shí)消除隱患，如無法（不能）及時(shí)消除應(yīng)成立臨時(shí)隱患處理小組，小組成員由有關(guān)人員組成，組長(zhǎng)由公司總經(jīng)理擔(dān)任。重大隱患的評(píng)估單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)立即組織安全專家或技術(shù)人員對(duì)單位存在的事故隱患進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、評(píng)估。事故隱患單位根據(jù)勘查、評(píng)估結(jié)果，寫出重大事故隱患報(bào)告書，并送達(dá)上級(jí)部門和集團(tuán)安委會(huì)。（2）對(duì)短時(shí)間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患，各安檢人員有權(quán)要求其停產(chǎn)、停業(yè)整改。五、安全工作每月逐級(jí)匯報(bào)規(guī)定公司各班組、分廠、安全環(huán)保科每月都要進(jìn)行安全工作總結(jié)，并逐級(jí)上報(bào)。安全工作總結(jié)要反映以下內(nèi)容：主要設(shè)備當(dāng)月運(yùn)行情況。安全檢查情況。下月安全工作安排。六、安全生產(chǎn)檢查辦法公司各單位應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，認(rèn)真檢查并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等方面的隱患，從而避免工傷事故的發(fā)生，保護(hù)員工的健康、安全。安全檢查依據(jù)“分級(jí)管理，分線負(fù)責(zé)”的原則實(shí)施。（二）檢查內(nèi)容（1）查領(lǐng)導(dǎo)：安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；（2）查責(zé)任：各級(jí)、各部門、各類工作人員的安全責(zé)任落實(shí)情況。（4）查思想：各級(jí)人員“安全第一、預(yù)防為主”的思想和對(duì)職工生命安全負(fù)責(zé)的程度 。特別重點(diǎn)檢查壓加重容器和起重設(shè)備登記、注冊(cè)和年檢情況。（三）檢查方法及要求各單位要充分發(fā)動(dòng)每位員工，調(diào)動(dòng)每位員工的積極性，認(rèn)真開展車間和班組群眾性自查和整改，并將檢查情況逐級(jí)上報(bào)。在檢查中要做到“三查、三看”，即查資料、看各單位是否按要求認(rèn)真進(jìn)行各項(xiàng)專業(yè) 檢查，并按要求做好原始記錄，填報(bào)專業(yè)檢查表和隱患整改臺(tái)賬；查現(xiàn)場(chǎng)，看自查查出的隱患是否按計(jì)劃完成；查設(shè)備設(shè)施，看自查是否認(rèn)真徹底。不論哪級(jí)檢查都合理安排、精心組織、認(rèn)真檢查，并做到有檢查、有記錄、有整改、有結(jié)果、堅(jiān)決杜絕搞形式、走過場(chǎng)現(xiàn)象。（四）隱患整改對(duì)查出的隱患，各級(jí)、各部門應(yīng)下達(dá)整改通知，限期整改，并建立臺(tái)賬；各單位對(duì)各種安全檢查查出的隱患，原則上必須立即安排整改，按“三定、四不推”原則整改到位。對(duì)再次檢查查出的隱患，按照“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)”的原則 ，各職能部門負(fù)責(zé)督促落實(shí)有關(guān)單位按期整改。七、安全事故處理規(guī)定安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查分析、處理的過程，是安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。（一）事故處理的分級(jí)管理 直接經(jīng)濟(jì)損失在5000以下，輕傷事故由公司自行處理，但需報(bào)集團(tuán)安委會(huì)辦公室備案。交通事故由集團(tuán)辦公室負(fù)責(zé)處理，但需報(bào)集團(tuán)安委會(huì)備案。嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”的原則 。（三）事故處理事故報(bào)告的程序和要求（1）單位發(fā)生員工負(fù)傷事故，使本人工作中斷或現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生機(jī)械設(shè)備、建筑物倒塌等事故時(shí)，負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)的人員應(yīng)立即報(bào)告分廠領(lǐng)導(dǎo) 。（3）（4）如果出現(xiàn)人身重傷或死亡，以及經(jīng)濟(jì)損失超20000元者，由公司在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)政府安全部門和集團(tuán)安委會(huì)辦公室。事故調(diào)查和處理的要求：（1）對(duì)一般事故或性質(zhì)惡劣的小事故，應(yīng)在事故發(fā)生3天內(nèi)由事發(fā)單位組織召開有關(guān)人員進(jìn)行事故分析查明責(zé)任，找出原因，提出防范措施，對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見，報(bào)公司安委會(huì)。（3）發(fā)生人身重傷和死亡事故，由公司安委會(huì)按程序上報(bào)政府安全部門和集團(tuán)，并配合上級(jí)事故調(diào)查組開展工作。密切配合上級(jí)組成事故調(diào)查組開展工作。（6）公司安全環(huán)?？茟?yīng)建立事故檔案，對(duì)所有調(diào)查分析的資料，如現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、技術(shù)鑒定、照片、分析化驗(yàn)記錄、會(huì)議記錄、儀表記錄綜合調(diào)查材料、旁證材料、登記表、報(bào)告書等都應(yīng)妥善保管好。事故原因的確定是在調(diào)查取得大量第一手資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。直接原因：（1）操作錯(cuò)誤，忽視安全，忽視警告。（3）使用不安全設(shè)備。（5）物體存放不當(dāng)。（7）攀、坐不安全位置。（9）機(jī)器轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。（11）未用防護(hù)用品，或所用防護(hù)用品（防護(hù)服、手套、護(hù)目眼鏡及面罩、呼吸器管用具、安全帶、安全鞋等）缺少或有缺陷。（13）對(duì)易燃、易爆物品處理不當(dāng)。（15）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。間接原因（1）技術(shù)與設(shè)計(jì)上有缺陷，如工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗(yàn)與設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問題。未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂得安全操作技術(shù)知識(shí)。（4）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。（6）沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對(duì)事故隱患整改不力。分析事故的時(shí)候，應(yīng)從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因，再分清主次，進(jìn)行責(zé)任分析。事故的責(zé)任者可能不止一個(gè)，要分清直接責(zé)任和間接責(zé)任；一般工作人員的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；主要責(zé)任和次要。直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任所謂直接責(zé)任是指重大傷亡結(jié)果之內(nèi)有直接因果關(guān)系，對(duì)重大傷亡結(jié)果的發(fā)生起決定作用的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任一般包括：工人未經(jīng)培訓(xùn)即分配上崗作業(yè)，缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或者規(guī)程不健全的；缺乏安全設(shè)施或安全設(shè)施缺欠的；對(duì)事故隱患未采取預(yù)防措施的；對(duì)事故熟視無睹的，致使發(fā)生同類事故的。調(diào)查報(bào)告一經(jīng)調(diào)查組討論通過，每位調(diào)查組成員均應(yīng)簽字。以上安全事故直接損失5000元以下的，全額由事故發(fā)生單位承擔(dān)，在20000元以下的，由事故發(fā)生單位承擔(dān)費(fèi)用30%；事故直接損失在20000元以上的，20000元以下部分事故發(fā)生單位承擔(dān)30%；20000元以上部分事故發(fā)生單位承擔(dān)5%，兩項(xiàng)合計(jì)后一并處罰。（三）黑名單制度事故直接責(zé)任人、違犯安全操作規(guī)程者及安全培訓(xùn)考試成績(jī)不合格者，上月度安全黑名單。（四）不安隱患整改考核制度各單位接到上級(jí)主管部門或公司下發(fā)的隱患整改通知書后，積極組織整改。1) 總經(jīng)理是公司的安全第一責(zé)任人，對(duì)公司的安全生產(chǎn)和本規(guī)定的執(zhí)行，以及各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、健全與貫徹落實(shí)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3) 負(fù)責(zé)正確處理好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、主業(yè)與多種經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，保證本單位不發(fā)生因短期行為而損害企業(yè)的安全基礎(chǔ)，不出現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)影響主業(yè)的負(fù)面效應(yīng)。4) 組織制定年度安全目標(biāo)計(jì)劃，審定有關(guān)安全生產(chǎn)的重要活動(dòng)和重大措施，按企業(yè)控制重傷和一般事故的目標(biāo)，層層落實(shí)，分級(jí)控制，確保年度安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。6) 主管并建立獨(dú)立有效的安全監(jiān)察專職機(jī)構(gòu)，健全安全監(jiān)察體系，完善安全監(jiān)察手段，支持安全監(jiān)察人員認(rèn)真履行安全監(jiān)察職責(zé)，主動(dòng)聽取安監(jiān)等部門的工作匯報(bào)，并保證安監(jiān)人員與同級(jí)生產(chǎn)人員享受同等待遇。8) 每月主持召開一次安全情況分析會(huì)或安委會(huì)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題，組織消除重大事故隱患。10) 貫徹重獎(jiǎng)重罰原則，審批安全獎(jiǎng)罰辦法。1) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，并提出貫徹的具體意見，組織落實(shí)。3) 強(qiáng)化安全生產(chǎn)保證體系，落實(shí)各生產(chǎn)車間的安全生產(chǎn)責(zé)任制。5) 協(xié)助總經(jīng)理具體組織寫定期的安全大檢查活動(dòng)。6) 協(xié)助總經(jīng)理負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常工作，充分發(fā)揮安全監(jiān)察體系的作用，經(jīng)常聽取安監(jiān)部門的工作匯報(bào)，支持安監(jiān)部門履行自己的職責(zé)。7) 參加或主持（總經(jīng)理不在時(shí)）公司的安全情況分析會(huì)，主持定期的安全生產(chǎn)碰頭會(huì)，及時(shí)確定解決安全生產(chǎn)中存在的問題。9) 參加或主持有關(guān)事故的處理，及時(shí)掌握事故情況，必要時(shí)召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)事故做到四不放過。2) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。4) 領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)監(jiān)督和技術(shù)管理工作。5) 參加并協(xié)助生產(chǎn)副總召開好安全情況分析會(huì)和安全生產(chǎn)碰頭會(huì)，經(jīng)常聽取安監(jiān)部門的安全情況匯報(bào)，參加或組織研究重大隱患的治理工作和安全生產(chǎn)中遇到的問題。6) 負(fù)責(zé)組織崗位技術(shù)培訓(xùn)、安全規(guī)程考試及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試、取證工作。1) 組織所屬職能部門、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，并把圍繞安全生產(chǎn)所要做的主要工作列入年度工作計(jì)劃，組織實(shí)施。3) 負(fù)責(zé)督促自已分管的部門，接受安監(jiān)部門的安全監(jiān)察，做好事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。4) 分管勞動(dòng)工資部門的行政副職，應(yīng)組織職能部門制訂出合理的工資晉升、獎(jiǎng)金分配、崗位工資測(cè)評(píng)及技能工資考評(píng)辦法，使其有利于調(diào)動(dòng)和保護(hù)生產(chǎn)第一線職工的生產(chǎn)積極性，以促進(jìn)安全生產(chǎn)水平不斷提高。認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》，依法處理勞動(dòng)糾紛，主持企業(yè)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)，及時(shí)工傷亡及比照因工傷亡職工善后撫恤等勞動(dòng)保險(xiǎn)工作。主持治安及防火委員會(huì)的工作。8) 分管財(cái)務(wù)工作的行政副職，在申報(bào)、審查及工程驗(yàn)收中要堅(jiān)持勞動(dòng)安全和工業(yè)技術(shù)措施或設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的三同時(shí)原則；對(duì)安全施工、文明施工的措施計(jì)劃負(fù)責(zé)組織審查，并督促實(shí)施。10) 分管經(jīng)營(yíng)工作的行政副職，負(fù)責(zé)把安全指標(biāo)作為經(jīng)營(yíng)承包工作中一項(xiàng)重要指標(biāo)，層層分解，落實(shí)責(zé)任，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲，考核辦法，及時(shí)兌現(xiàn)。12) 分管物資包括材料、燃料、設(shè)備、備品配件、工器材、勞保用品等，下同供應(yīng)工作的行政副職，根據(jù)生產(chǎn)施工需要，及時(shí)組織供應(yīng)質(zhì)量合格，數(shù)量充足的物資，并建立嚴(yán)格的保管、領(lǐng)用制度。14) 分管生產(chǎn)、基建、多經(jīng)企業(yè)的行政副職，都要按照上級(jí)有關(guān)包工隊(duì)和臨時(shí)工的安全管理規(guī)定，健全管理制度，履行資格審批手續(xù)，對(duì)外包工、臨時(shí)工要象對(duì)本企業(yè)職工一樣，嚴(yán)格安全管理，克服以包代管的傾向；同時(shí)做好本企業(yè)的對(duì)外承包工程的安全管理工作。2) 負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)單位報(bào)送事故月報(bào)和有關(guān)報(bào)表及工傷資料等。4) 組織開展好安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。6) 監(jiān)督勞保用品的發(fā)放和使用，監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施的實(shí)施，參與勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的工作。8) 負(fù)責(zé)對(duì)參觀人員，實(shí)習(xí)人員及新上崗人員的安全教育工作。1) 生產(chǎn)安全處長(zhǎng)是本處的安全第一責(zé)任人，對(duì)本處的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3) 組織實(shí)施公司下達(dá) 的兩措計(jì)劃，并按時(shí)組織編制本車間的兩措計(jì)劃，經(jīng)審批后組織實(shí)施。5) 領(lǐng)導(dǎo)支持車間安全員的工作；每月定期召開車間安全分析會(huì)；每月至少參加一次班組的安全日活動(dòng)，抽查班組安全活動(dòng)記錄，并作出批示。7) 負(fù)責(zé)組織本車間安全工作規(guī)程的學(xué)習(xí)，定期考試及新入廠工人的安全教育工作，協(xié)調(diào)所屬各班組、各專業(yè)之間的安全協(xié)作配合關(guān)系，負(fù)責(zé)做好所使用臨時(shí)工的安全管理工作，保證安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。對(duì)本車間事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。2) 認(rèn)真貫徹上級(jí)和本廠的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)規(guī)定，做好全廠安全技術(shù)管理工作，落實(shí)兩措計(jì)劃內(nèi)容，在安全生產(chǎn)方面負(fù)有監(jiān)督、教育、技術(shù)管理方面的責(zé)任。4) 負(fù)責(zé)檢修計(jì)劃的編制和定額匯總審查工作。6) 組織搞好運(yùn)行的安全管理，參加設(shè)備檢修后的驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)設(shè)備評(píng)級(jí)和升級(jí)工作。8) 參加公司的安全生產(chǎn)情況分析會(huì)和對(duì)事故的調(diào)查工作。10) 認(rèn)真指導(dǎo)各車間的安全管理，并檢查其落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。12) 組織各車間開展工作安全生產(chǎn)為中心的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。14) 做好設(shè)備檢修的定項(xiàng)和審批工作。1) 分廠廠長(zhǎng)在處長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)分管工作范圍內(nèi)的安全工作，并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。3) 參加單位年度兩措計(jì)劃的編制、審查工作，并對(duì)審批后的兩措計(jì)劃負(fù)責(zé)組織實(shí)施。負(fù)責(zé)組織定期的運(yùn)行分析、事故預(yù)想和反事故演習(xí)。6) 負(fù)責(zé)審查單位擬訂的有關(guān)安全技術(shù)措施、規(guī)程制度的修改補(bǔ)充意見及