【正文】 P 比重 建筑施工業(yè)增加值占 GDP 比重圖 在高投資率背景下,建筑施工業(yè)產(chǎn)值比重反而下降了8 / 51 施工企業(yè)所有制構(gòu)成近年來，施工企業(yè)采取了大中型企業(yè)股權(quán)多元化、 中小型企業(yè)民營化的改制模式。絕大部分地方企業(yè)已經(jīng)完成了一輪改制，西部一些省份改制工作已基本完成，中央企業(yè)正在進(jìn)行二次改制。 民營企業(yè)成為行業(yè)主體建筑施工業(yè)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)也在逐步實現(xiàn)多元化，國有和國有控股企業(yè)比重在逐步下降，非公企業(yè)在工程建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用， 民營企業(yè)已成為行業(yè)主體。近年來國有企業(yè)和集體企業(yè)的數(shù)量、產(chǎn)值和從業(yè)人員都在下降，尤其是集體企業(yè)，降幅很大，而其它所有制企業(yè)(以民營企業(yè)為主)的增幅明顯．民營企業(yè)逐漸成為建筑施工企業(yè)的主體。9 / 51 國有企業(yè)逐漸退出近十年來，建筑施工業(yè)本著國有資本逐漸從競爭性領(lǐng)域退出的總體思路和抓大放小的原則推行改革和發(fā)展。特別是國有大型施工企業(yè)中的技術(shù)裝備水平和勞動生產(chǎn)率較高，對整個產(chǎn)業(yè)的帶動力和示范性都較強。目前全社會拖欠款問題最嚴(yán)重的行業(yè)也是建筑施工業(yè)，這使得該行業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)雪上加霜。拖欠工程款、墊資施工、不合理的壓價讓利、回扣等，加劇了企業(yè)資金不足帶來的困難。與第二產(chǎn)業(yè)的其他行業(yè)相比，由于人均資本水平低，建筑施工業(yè)的勞動生產(chǎn)率自然也偏低，處于 40 個行業(yè)中的倒數(shù)第 8 位，人均勞動生產(chǎn)率(按總產(chǎn)值計算)為 萬，遠(yuǎn)低于全國工業(yè)人均 萬的平均水平。按從業(yè)人員的口徑，建筑施工業(yè)技術(shù)人員比率為 ％，僅高于農(nóng)林牧漁業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售餐飲業(yè)等三個行業(yè)，排名倒數(shù)第四。 技術(shù)創(chuàng)新投入不足影響行業(yè)競爭力提升建筑施工業(yè)的微利和高負(fù)債率，是導(dǎo)致整個行業(yè)科技投入嚴(yán)重不足的基礎(chǔ)性原因。許多企業(yè)缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的專有技術(shù)和專利技術(shù)，技術(shù)競爭優(yōu)勢不強。這將在長期影響行業(yè)競爭力.圖 2022 年建筑施工業(yè)與主要行業(yè)勞動生產(chǎn)率比較（萬元）圖 7 2022 年建筑施工業(yè)與主要工業(yè)行業(yè)勞動生產(chǎn)率比較(萬元)數(shù)據(jù)源：2022 年《中國統(tǒng)計年鑒》0 20 40 60 80 100 120 140煤炭開采和洗選業(yè)建筑業(yè)紡織業(yè)食品制造業(yè)全國平均電器機械及器材制造業(yè)廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)交通運輸設(shè)備制造業(yè)有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)化學(xué)纖維制造業(yè)通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)11 / 512 金貿(mào)建設(shè)公司現(xiàn)狀及影響因素分析 金貿(mào)建設(shè)公司概況金貿(mào)建設(shè)公司系江蘇金貿(mào)建設(shè)工程有限公司的簡稱，現(xiàn)為江蘇金貿(mào)建工集團(tuán)公司（以下簡稱“金貿(mào)建工” ）的核心企業(yè)，具備房屋建筑工程總承包國家二級資質(zhì)，同時擁有市政工程施工總承包二級資質(zhì)，擁有地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包二級、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包二級、裝飾及裝修專業(yè)承包二級資質(zhì)。2022 年度，完成施工面積 50 萬平方米，建筑施工業(yè)總產(chǎn)值 億元，工程結(jié)算收入 4 億元，完成稅收 3000 萬元，實現(xiàn)利潤 1500 萬元，綜合實力列所在區(qū)屬企業(yè)前茅。下設(shè)行政、工程、技術(shù)、財務(wù)、黨群等十一個科室。市場處主要負(fù)責(zé)內(nèi)外市場的開拓，收集市場信息，評估市場風(fēng)險，參與工程項目投標(biāo)，跟蹤合同履行情況。外施處受公司委托，全面負(fù)責(zé)現(xiàn)有的六個外施辦的工程督查和獎懲，各外施辦實現(xiàn)事業(yè)部制，以利潤為中心，具有一定的獨立職能。 金貿(mào)建工集團(tuán)簡介金貿(mào)建工集團(tuán)成立于 2022 年 3 月，它的前身為鹽城市金貿(mào)建筑工程有限責(zé)任公司。以胡友華為首的決策者審時度勢，經(jīng)過多方調(diào)研論證，確定以原鹽城市金貿(mào)建筑工程有限公司法人資本和民營資本的方式，涉足房產(chǎn)業(yè)和建材制造業(yè)，分別籌集資本 1600 萬元成立了鹽城市金業(yè)房地產(chǎn)發(fā)展公司，籌集資本2022 萬元成立鹽城市金業(yè)建材制造有限公司，同時參股鹽城市億華裝飾有限公司，控股鹽城市金達(dá)建筑設(shè)備租賃有限公司，成立了江蘇金貿(mào)建工集團(tuán)公司。目前金貿(mào)建工集團(tuán)下轄建筑工程、建材制造、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑設(shè)備租賃、裝飾工程、建筑勞務(wù)等六大公司，基本上形成產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、技術(shù)互補、資源共享的良好格局。由于經(jīng)營機制僵化，業(yè)務(wù)渠道狹窄，市場萎縮， ，僅一年半的時間，虧損近百萬。九十年代中期，絕大多數(shù)房產(chǎn)公司還屬于集體性質(zhì)，缺乏市場意識，開發(fā)規(guī)模偏小,加之更名后的建筑公司建筑技術(shù)力量薄弱，1995 年至 1997 年之間，鹽城市金貿(mào)建筑工程公司年建安產(chǎn)值雖然有所提高，但一直未能超過千萬元，效益仍處于虧損狀態(tài)，職工只能勉強解決工資問題。為響應(yīng)新一輪企業(yè)改革號召，1998 年 3 月，在鹽城市原城區(qū)體改辦的努力下，政府對鹽城市金貿(mào)建筑工程公司進(jìn)行出售改制，成立了鹽城市金貿(mào)建筑工程有限責(zé)任公司。實際上，改制成立的新公司除原有的招牌外，可以說無資金、無技術(shù)人員、無市場，幾個股東租賃了幾間舊廠房作為辦公場所，就連原來的肆級資質(zhì)證書也是胡友華等人六上南京磨破嘴皮才得以重新取得。隨著技術(shù)人員的充實和現(xiàn)場管理的規(guī)范， “金貿(mào)”建筑的品牌在市區(qū)逐步樹立，公司的業(yè)務(wù)量連年翻番，并取得較好的效益。新的資質(zhì)就位后，公司確定了“依法治企、人才興企、科技強企、精品立企”的發(fā)展方略，14 / 51奉行“戰(zhàn)略是綱，創(chuàng)新是魂，質(zhì)量是根，品牌是命”的經(jīng)營理念，恪守“誠為上、信為本”的經(jīng)營原則，以建設(shè)高素質(zhì)、高智能的職工隊伍為底蘊，以配備高質(zhì)量、高檔次的機械設(shè)備為后盾，以應(yīng)用高科技、高效能的管理技術(shù)為依托，積極探索先進(jìn)的施工經(jīng)驗，精心打造科學(xué)的管理平臺，以質(zhì)量贏市場，以誠信塑品牌，先后承建了“世紀(jì)花園” 、“愛建園” 、 “北京苑” 、 “時代雅居” 、 “陽光世紀(jì)城” 、 “京都苑” 、 “鑫業(yè)家園” 、 “錦繡天第”等小區(qū)工程和長虹涂裝、智達(dá)紡機、華倫天怡、步高汽配等企業(yè)工程，創(chuàng)省、市優(yōu)質(zhì)工程及省、市文明工地等五十多項。 金貿(mào)建設(shè)公司外部環(huán)境分析金貿(mào)建設(shè)公司是以民營資本作為投資主體的，它伴隨著改革開放的歷程，伴隨著城市化、工業(yè)化加速推進(jìn)的步伐，它的成長與發(fā)展離不開所處的社會特定環(huán)境。研究金貿(mào)建設(shè)公司的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下幾方面政治與法律環(huán)境。建筑施工業(yè)是我國改革的先驅(qū)行業(yè)之一，也是實施開放穩(wěn)步介入的行業(yè)之一。到上世紀(jì)末，除少數(shù)特級資質(zhì)和一級資質(zhì)的大型建筑企業(yè)，一般的中小型建筑企業(yè)相繼退出國有資本或集體資本。本世紀(jì)初，建筑領(lǐng)域已進(jìn)入完全開放的境地，先是具有一定實力的企業(yè)勇敢地走出圍門，尤其是建筑勞務(wù)輸出，拓展了一批企業(yè)境外發(fā)展的天地，后是建筑領(lǐng)域的對外開放，引進(jìn)了具有一定先進(jìn)水平的人才、智力、技術(shù)、設(shè)備，特別是接軌了國際潮流的建筑管理模式和理念，相當(dāng)程度地刺激了我國建筑的臺階式發(fā)展。沒有政治環(huán)境的支持，民營企業(yè)就不會有發(fā)展的動力和機會。從黨和國家發(fā)展民營經(jīng)濟的有關(guān)文件中，可以清晰地看到民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)地位逐漸確立的變化脈絡(luò)：1982 年，黨的十二大首次明確發(fā)文，鼓勵勞動者個體經(jīng)濟在國家規(guī)定的范圍內(nèi)和工商行政管理下“適當(dāng)發(fā)展” ，作為公有制經(jīng)濟“必要的、有益的補充” 。1987 年，十三大表明， “鼓勵城鄉(xiāng)合作經(jīng)濟、個體經(jīng)濟和私營經(jīng)濟等多種經(jīng)濟成份更快發(fā)展” 。對個體、私營等非公有制經(jīng)濟要繼續(xù)鼓勵、引導(dǎo)，使之健康發(fā)展。1999 年，我國《憲法》寫入了“個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”的內(nèi)容，并明確提出“國家保護(hù)個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟的合法的權(quán)利和利益” 。報告明確提出，根據(jù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。個體、私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，對充分調(diào)動社會各方面的積極性、加快生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用” 。各種所有制經(jīng)濟完全可以在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互促進(jìn)，共同發(fā)展” 。放寬國內(nèi)民間資本的市場準(zhǔn)入領(lǐng)域，在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面采取措施，實現(xiàn)公平競爭。完善保護(hù)私人財產(chǎn)的法律制度。目前建筑施工業(yè)市場雖然存在著不少問題，但是，不可否定地肯定改革開放多年來，從我國目前建筑業(yè)法制16 / 51建設(shè)情況看，建筑法規(guī)體系框架已經(jīng)基本形成， 《建筑法》以及相繼出臺的《招標(biāo)投標(biāo)法》 、 《合同法》構(gòu)成了規(guī)范建筑活動的三大法律支柱。 經(jīng)濟環(huán)境分析在我國，建筑、鋼鐵工業(yè)、汽車工業(yè)等被列為經(jīng)濟三大支柱產(chǎn)業(yè)。過去我們很不重視建筑施工業(yè)，只把它看成是消費領(lǐng)域的問題。但是，這種消費資料的部門，也是發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的重要產(chǎn)業(yè)部門，是國家增加收入、增加積累的一個重要產(chǎn)業(yè)部門，要不然，就不能說明為什么資本主義國家把它作為經(jīng)濟的三大支柱之一。特別是黨的十四大，黨中央又進(jìn)一步把建筑施工業(yè)同機械電子、石油化工和汽車制造業(yè)并列，把建筑施工業(yè)發(fā)展當(dāng)作國民經(jīng)濟四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，明確提出要通過發(fā)展建筑業(yè)，促進(jìn)國民經(jīng)濟的增長。國際經(jīng)驗表明：在加速工業(yè)化、城市化時期，經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快，固定資產(chǎn)投資比重呈快速上升趨勢，建筑施工業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)的地位會不斷增強。第二、建筑施工業(yè)對關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著巨大的推動力建筑施工業(yè)的發(fā)展帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮，建筑施工業(yè)的生產(chǎn)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響較大。建筑施工業(yè)物資消耗占社會總消量的比例分別占鋼材的 25％、木材的 40％、水泥的 70％、玻璃的 76％、塑料的 25％，運輸量的 28％。據(jù)統(tǒng)計，僅房屋工程所需要的建筑材料就有 76 大類、1800 多個品種、2500 多個規(guī)格，包括建筑材料、冶金、化工、森工、機械、儀表、紡織、輕工……等幾十個物質(zhì)生產(chǎn)部門。建筑施工業(yè)由于“苦、累、臟”等特點，吸納的勞動力大多是農(nóng)民工或其他行業(yè)的分流富余勞動人員。據(jù)分析推算，近年來建筑施工業(yè)吸納農(nóng)民工人數(shù)平均每年增多 100 萬～200 萬人，建筑施工業(yè)已成為聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)經(jīng)濟的重要紐帶之一。這是因為，在工業(yè)發(fā)達(dá)國家的國民經(jīng)濟中，建筑施工業(yè)也是技術(shù)相對落后的生產(chǎn)部門，機械化程度較低，仍有大量的手工操作，自動化程度更低。第四、建筑施工業(yè)有著國際創(chuàng)匯的巨大潛力隨著我國改革開放的不斷深入，國際建筑承包市場呈現(xiàn)出具大的潛力。縱上所述，建筑施工業(yè)與整個國家經(jīng)濟的發(fā)展有著密切的關(guān)系，成為各行各業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)行業(yè)，建筑施工業(yè)在國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。人口、能源狀況、資源狀況等方面的環(huán)境特征極大的影響著企業(yè)在一定的社會和物質(zhì)環(huán)境中的經(jīng)營狀況，甚至對于某些行業(yè)、企業(yè)來講決定著他們的生存和發(fā)展。對于金貿(mào)建設(shè)公司的發(fā)展來講，在進(jìn)行社會和物質(zhì)環(huán)境分析時，應(yīng)當(dāng)給予重視的因素有三個：第一、我國城市化進(jìn)程明顯加快我國曾經(jīng)是一個農(nóng)業(yè)化國家，絕大部分人口遠(yuǎn)離城市，城市人口所占比例很小。截止 2022 年底我國城市數(shù)量已有 666 個，特大城市 32 個，大城市 43 個，中等城市 192 個，小城市400 多個。城市化進(jìn)程的發(fā)展必然對建筑施工業(yè)提出加速發(fā)展的要18 / 51求，這已經(jīng)是世界上許多發(fā)達(dá)國家城市化進(jìn)程中必然出現(xiàn)的階段性特征。 第二、物質(zhì)文化生活水平迅速提升衣、食、住、行是人類生活的基本需要。人類不僅居住、休息需要空間，而且勞動、工作也需要空間。所有這些空間都是通過建筑設(shè)計的創(chuàng)造勞動和建筑施工實現(xiàn)的，是建筑施工業(yè)所創(chuàng)造的人工環(huán)境。建筑施工業(yè)的作用就在于創(chuàng)造性的改善人工環(huán)境，使其更適合人類發(fā)展的需要。這一方面為社會消費資金提供了良好的出路，另一方面也為建筑業(yè)提供了大量的生產(chǎn)資金，從而達(dá)到引導(dǎo)消費、調(diào)整消費結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)的效果。 技術(shù)環(huán)境分析目前國內(nèi)眾多建筑企業(yè)在同一層次競爭，企業(yè)技術(shù)水平檔次差距不大，技術(shù)特點、特色不明顯。對建筑施工業(yè)來說．通過降低材料和勞動力成本來提高建筑產(chǎn)品競爭力的發(fā)展空間已經(jīng)在逐漸縮小。以日本大成公司為例，每年有 100 億日元資金投入投術(shù)創(chuàng)新項目，占營業(yè)額的 ％，大成專門設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心，與政府機構(gòu)、大學(xué)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)攜手進(jìn)行城市改造、環(huán)境、新材料、新技術(shù)設(shè)計和地基等領(lǐng)域開發(fā)和推廣應(yīng)用。信息化技術(shù)使得建筑企業(yè)能夠有效的實現(xiàn)建設(shè)集成與自動化(包括人、機構(gòu)、管理、19 / 51資金等)。高效施工技術(shù)、節(jié)能施工技術(shù)、地下施工技術(shù)等技術(shù)的發(fā)展為建筑業(yè)的發(fā)展增添了新的動力，深基礎(chǔ)施工設(shè)備、地下掘進(jìn)設(shè)備、機電一體化、智能化控制裝置等新型施工設(shè)備將使施工企業(yè)如虎添翼；⑶新材料技術(shù)。垃圾處理、污水處理等環(huán)保技術(shù)的發(fā)展為建筑行業(yè)開拓了新的市場。 影響金貿(mào)建設(shè)公司發(fā)展的內(nèi)在因素分析 工程總承包能力不強首先，管理落后。組織結(jié)構(gòu)功能缺乏完整性，這是導(dǎo)致企業(yè)管理水平低下的一個重要原因。民營企業(yè)組織機構(gòu)簡捷，機制靈活，這固然是一大優(yōu)點，避免了國有企業(yè)機構(gòu)重疊、人浮于事的現(xiàn)象。第三，制度形同虛設(shè)，獎懲制度難以執(zhí)行。但金貿(mào)建設(shè)公司制度建設(shè)比較落后，有的無章可循，有的有令不行，執(zhí)行不嚴(yán)，獎懲制度不執(zhí)行，規(guī)章制度流于形式。第四，工程總承包建設(shè)力度不夠。另一方面公司到目前為止，除了獲得若干個省級文明工地和五個“揚子杯”獎項外，沒有外省級的優(yōu)質(zhì)工程獎，更談不上國家級“魯班獎” ，即使是江蘇省優(yōu)質(zhì)工程獎，為數(shù)也不算多，品牌建設(shè)運運跟不上企業(yè)發(fā)展的步伐。是否擁有必須的高素質(zhì)人才是決定企業(yè)能否成功的關(guān)鍵因素。主體決策者大都是農(nóng)民出身，他們的文化素質(zhì)不高。但由于他們的層次不高，并且我國的經(jīng)濟環(huán)境亦在不斷的變化，使他們難以根據(jù)市場的變化及時作出決策，延誤商機，或者造成決策質(zhì)量低下、失誤增加，嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展速度。企業(yè)中絕大數(shù)管理人20 / 51員基本是中專以下的的學(xué)歷，本科生為數(shù)較少，高學(xué)歷人員嚴(yán)重缺乏。三是一些從業(yè)人員因循守舊，已顯示出對新經(jīng)濟狀態(tài)的諸多不適應(yīng)，企業(yè)中大多數(shù)管理人員都是技術(shù)出身，一些技術(shù)人員缺乏管理上的能力，既懂技術(shù)又懂管理的綜合性人才嚴(yán)重匱乏。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高，從事建