【正文】 理部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，審核申請(qǐng)人提交的本法第二十七條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定要求的相關(guān)資料，必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查；對(duì)符合規(guī)定條件的，決定準(zhǔn)予許可；對(duì)不符合規(guī)定條件的，決定不予許可并書面說明理由。餐飲服務(wù)分類許可的審查規(guī)范由國家食品藥品監(jiān)督管理局制定（既《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》、《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查表》）。餐飲服務(wù)食品安全管理人員的條件和食品安全培訓(xùn)的有關(guān)要求由國家食品藥品監(jiān)督管理局制定。２、上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門受理的餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)，可以委托下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場檢查時(shí)，核查人員不少于2人。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明拒簽情況。特此通知。國家食品藥品監(jiān)督管理局制（二）制作注意事項(xiàng)和具體要求餐飲服務(wù)許可延期通知書，是用于延期做出餐飲服務(wù)許可決定的文書。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。因特殊原因需要延長許可期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第三十六條第一款規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定不予行政許可?！『炇眨褐苣? 　　　　　　　　　?。ü拢? ２０１０年 ６月 ６日 　　　　　　　　　　?。玻埃保?年６月６日備注：本決定書一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存卷宗備查，第二聯(lián)交申請(qǐng)人。（三）制作和使用相關(guān)依據(jù)《食品安全方》第三十一條：縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，審核申請(qǐng)人提交的本法第二十七條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定要求的相關(guān)資料，必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查；對(duì)符合規(guī)定條件的，決定準(zhǔn)予許可；對(duì)不符合規(guī)定條件的，決定不予許可并書面說明理由?！恫惋嫹?wù)許可管理辦法》第三十六條：申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)后不予受理或者不予許可，并給予警告；該申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可。如不服本決定，可自收到本決定之日起60日內(nèi)，向市食品藥品監(jiān)督管理局或市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,或三個(gè)月內(nèi)向 轄區(qū) 人民法院起訴。 國家食品藥品監(jiān)督管理局制（二）制作注意事項(xiàng)和具體要求不予變更餐飲服務(wù)許可決定書，是用于做出不予變更餐飲服務(wù)許可決定的文書。餐飲服務(wù)食品安全管理人員的條件和食品安全培訓(xùn)的有關(guān)要求由國家食品藥品監(jiān)督管理局制定?！恫惋嫹?wù)許可管理辦法》第三十條規(guī)定餐飲服務(wù)經(jīng)營地點(diǎn)或者場所改變的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理《餐飲服務(wù)許可證》?！恫惋嫹?wù)許可管理辦法》第三十八條：食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)已取得《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)提供者不符合餐飲經(jīng)營要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正，并依法予以處理；不再符合餐飲服務(wù)許可條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷《餐飲服務(wù)許可證》。如不服本決定，可自收到本決定之日起60日內(nèi)，向市食品藥品監(jiān)督管理局或市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,或三個(gè)月內(nèi)向 轄區(qū) 人民法院起訴?！沂称匪幤繁O(jiān)督管理局制（二）制作注意事項(xiàng)和具體要求不予延續(xù)餐飲服務(wù)許可決定書，是用于做出不予延續(xù)餐飲服務(wù)許可決定的文書。如不服本決定，可自收到本決定之日起60日內(nèi)，向市食品藥品監(jiān)督管理局或市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,或三個(gè)月內(nèi)向 轄區(qū) 人民法院起訴。 國家食品藥品監(jiān)督管理局制（二） 制作注意事項(xiàng)和具體要求撤銷《餐飲服務(wù)許可證》決定書，是用于依據(jù)《行政許可法》第六十九條規(guī)定做出撤銷餐飲服務(wù)許可決定的文書。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第三十五條：有下列情形之一的，作出發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》決定的食品藥品監(jiān)督管理部門或者其上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門，可以撤銷《餐飲服務(wù)許可證》：（一）食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，給不符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的；（二）食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員超越法定職權(quán)發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的；（三）食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員違反法定程序發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的；（四）依法可以撤銷發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》決定的其他情形?！恫惋嫹?wù)許可管理辦法》第三十八：食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)已取得《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)提供者不符合餐飲經(jīng)營要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正，并依法予以處理；不再符合餐飲服務(wù)許可條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷《餐飲服務(wù)許可證》。如不服本決定，可自收到本決定之日起60日內(nèi)，向市食品藥品監(jiān)督管理局或市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,或三個(gè)月內(nèi)向 轄區(qū) 人民法院起訴。 國家食品藥品監(jiān)督管理局制（二）制作注意事項(xiàng)和具體要求注銷《餐飲服務(wù)許可證》決定書，是用于做出注銷行政許可證件決定的文書。《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第二十五條：有下列情形之一的，發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)依法注銷《餐飲服務(wù)許可證》：（一）《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的，或者延續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的；（二）餐飲服務(wù)提供者依法終止的；（三）《餐飲服務(wù)許可證》依法被撤銷、撤回或者被吊銷的；（四）餐飲服務(wù)提供者主動(dòng)申請(qǐng)注銷的；（五）依法應(yīng)當(dāng)注銷《餐飲服務(wù)許可證》的其他情形。 申請(qǐng)人簽名： 謝某 　　　　　　　?。玻埃保?年６月4日備注:本申請(qǐng)書一式兩聯(lián), 第一聯(lián)留存卷宗備查,第二聯(lián)交申請(qǐng)人。（三）制作和使用相關(guān)依據(jù)　　參見《注銷決定書》。經(jīng)辦人簽名：楊 黃 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　年 月 日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　審核意見：經(jīng)審核提交材料齊全符合法定形式和要求，經(jīng)營場所達(dá)到法律法規(guī)規(guī)定的要求和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，建議給予許可，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批。 　　　　　　　　機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名： 　　　　　　　　　　年 月 日備注：　國家食品藥品監(jiān)督管理局制（二）制作注意事項(xiàng)和具體要求餐飲服務(wù)許可審批表，是用于簽署對(duì)《餐飲服務(wù)許可證》、《餐飲服務(wù)許可延期通知書》、《不予餐飲服務(wù)許可決定書》、《不予變更餐飲服務(wù)許可決定書》、《不予延續(xù)餐飲服務(wù)許可決定書》、《撤銷〈餐飲服務(wù)許可證〉決定書》、《注銷〈餐飲服務(wù)許可證〉決定書》審查意見的文書。內(nèi)部使用的法律文書。根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第十六條規(guī)定食品藥品監(jiān)督管理部門做出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自做出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　∈芾硪庖姡罕景干行枰M(jìn)一步核實(shí)，建議承辦，呈領(lǐng)導(dǎo)閱示。 　　　　　　　負(fù)責(zé)人簽名： 　　　　　　?。玻埃保澳辏?月１５日　　國家食品藥品監(jiān)督管理局制（二）制作注意事項(xiàng)和具體要求案件受理記錄，是食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)、消費(fèi)者投訴舉報(bào)、上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門交辦、下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)請(qǐng)、有關(guān)部門移送來的案件，按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理受理手續(xù)的文書。 負(fù)責(zé)人意見，是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)處理意見的批示?！恫惋嫹?wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條：縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門接到咨詢、投訴、舉報(bào)，對(duì)屬于本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)受理，并及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù)；對(duì)不屬于本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有管轄權(quán)的部門處理。經(jīng)初步了解，市民張妹的投訴基本屬實(shí)（檢查筆錄一份，詢問筆錄兩份，取證照片４張）?！　　　　　　　　　　　　　　　　〗?jīng)辦人簽名：楊某　黃某 　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　２０１０年 ６月１５日審批意見： 科 　　 ，本案自 ２０１０年 ６ 月 １６ 日起立案，由 執(zhí)法員黃某　 、 楊某 、 承辦。 　　立案報(bào)告中案情摘要，應(yīng)當(dāng)按性質(zhì)和程度，由大到小、從重到輕加以排列，逐個(gè)提出問題并加以簡要說明。 負(fù)責(zé)人審批意見，是負(fù)責(zé)人對(duì)查處案件的批示。一般應(yīng)當(dāng)自立案之日起三個(gè)月內(nèi)作出行政處罰決定。行政機(jī)關(guān)對(duì)符合受理?xiàng)l件的案件應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案。（三）、相關(guān)依據(jù)《行政處罰法》第三十條：公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí)；違法事實(shí)不清的，不得給予行政處罰。檢查人員向在場的從業(yè)人員出示執(zhí)法證件并了解相關(guān)情況，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)：１、小吃制作區(qū)和就餐場所為敞開式，與外界相通的門窗和通道沒有防蠅設(shè)施，就餐臺(tái)面上見有４只蒼蠅（取證照片一張）?，F(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)用于餐飲具消毒的消毒劑。周圍未發(fā)現(xiàn)有電源設(shè)施。灶臺(tái)旁有盛裝油脂的２５公斤的白色朔料桶２只，內(nèi)各有１０公斤的油脂，桶表面無任何標(biāo)識(shí)標(biāo)簽（取證照片一張）。５、食品倉庫內(nèi)有盛裝油脂的２５公斤的白色朔料桶４只，內(nèi)裝滿桶油脂，無標(biāo)識(shí)標(biāo)簽。國家食品藥品監(jiān)督管理局制（二）制作注意事項(xiàng)和具體要求現(xiàn)場檢查筆錄，是食品藥品監(jiān)督管理部門在日常食品安全監(jiān)督檢查或者案件調(diào)查過程中，對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查、勘驗(yàn)時(shí)記錄的文書。 　　檢查地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)寫清勘驗(yàn)、檢查地點(diǎn)的具體方位和具體地點(diǎn)。要圍繞違法事實(shí)的基本要素（何時(shí)、何地、何因、何種方式、何種行為、何種后果）一一交代清楚，且重點(diǎn)突出。要闡明理由和結(jié)論（三）制作和使用相關(guān)依據(jù)《行政處罰法》第三十七條：行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄?！恫惋嫹?wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第二十八條：食品安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員共同參加，依法制作現(xiàn)場檢查筆錄，筆錄經(jīng)雙方核實(shí)并簽字。十八、監(jiān)督意見書(一)示例監(jiān) 督 意 見 書（２０１０）第１００４號(hào)被監(jiān)督人：　錢來順酒樓 　　 法定代表人（負(fù)責(zé)人）：　　葉 　　　 地 址：　　北京路４號(hào)　　 聯(lián)系電話：　 ?。罚埃福叮埃? 　　　　 監(jiān)督意見：１、建立購貨索證索票和登記制度，禁止購進(jìn)無標(biāo)識(shí)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品和來源不明的食品原料。及時(shí)對(duì)消毒柜進(jìn)行清洗并保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不得存放個(gè)人物品。４、食品處理加工人員應(yīng)穿戴干凈整潔的工作衣帽。以上意見１、２、４、５立即執(zhí)行，３應(yīng)在三天內(nèi)完成。國家食品藥品監(jiān)督管理局制（二）制作注意事項(xiàng)和具體要求監(jiān)督意見書，是食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)被檢查的餐飲服務(wù)提供者出具的指導(dǎo)性或者指令性文書。是對(duì)法律法規(guī)的一種宣講。違法行為嚴(yán)重應(yīng)予以行政處罰如警告或罰款時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)場行政處罰決定書或行政處罰決定書，而不能在衛(wèi)生監(jiān)督意見書中填寫警告或罰款的內(nèi)容替代行政處罰決定書（三）制作和使用相關(guān)依據(jù)參見對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營企業(yè)提出要求的法律法規(guī)和規(guī)范性文件。十九、責(zé)令改正通知書（一）示例責(zé)令改正通知書（２０１０）第 １００４號(hào) 錢來順酒樓　　　 ：你（單位） 未建立購貨索證索票和登記制度、為顧客提供未經(jīng)消毒的餐飲具 、 未設(shè)置相應(yīng)的防蠅和垃圾處理設(shè)施 的行為，違反了 《食品安全法》第二十七條第（二）、（三）項(xiàng) 規(guī)定，根據(jù)《行政處罰法》第二十三條規(guī)定，責(zé)令你（單位）于 ２０１０ 年 ６月 １８ 日前改正。２、購買用于餐飲具消毒的消毒劑。３、小吃制作區(qū)、就餐場所與外界相通的門窗和通道應(yīng)設(shè)置防蠅設(shè)施。５、應(yīng)增設(shè)足夠帶蓋的垃圾桶并標(biāo)識(shí)清楚，應(yīng)及時(shí)清除垃圾。 當(dāng)事人簽名：葉 　　　　　 　　　　　 　（公章）２０１０年６月１６日　　　　　　 　　　　?。玻埃保澳辏对?１６日備注：本通知書一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存卷宗備查，第二聯(lián)交當(dāng)事人。責(zé)令改正通知書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人的違法事實(shí)、具體的責(zé)令改正意見、改正期限和法律依據(jù)。 責(zé)令改正通知書存根由執(zhí)法人員填寫。（三）制作和使用相關(guān)依據(jù)《行政處罰法》第二十三條：行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。問：你在酒店內(nèi)從事什么工作?答：我在酒店從事管理工作。是６月１０日購入的。每盤菜肴平均可買２５元。消毒柜昨日壞了正讓人修還沒修好。問：插線板在那里？答：上個(gè)月拿回家了。 　　基本情況，應(yīng)當(dāng)記錄被詢問人的姓名、性別、年齡、民族、工作單位、職務(wù)、身份證號(hào)、住址（聯(lián)系地址）以及與被調(diào)查對(duì)象的關(guān)系等。 　　詢問地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)寫明詢問的具體地點(diǎn)。違法所得根據(jù)《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第四十四條規(guī)定計(jì)算既違反《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等食品安全法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，從事餐飲服務(wù)活動(dòng)所取得的相關(guān)營業(yè)性收入。其中原料及食品添加劑按進(jìn)價(jià)計(jì)算，半成品按原料計(jì)算，成品按銷售價(jià)格計(jì)算。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避