【正文】 、江永香芋及香姜、祁東黃花菜、桂陽烤煙、邵東玉竹、邵陽百合、常德朝鮮薊、懷化葛根、沅江苧麻、衡東貢椒、桃江楠竹等。 畜禽：主要包括寧鄉(xiāng)花豬、新晃黃牛、湖南黑豬、湘中黑牛、東安雞、雪峰烏骨雞、衡陽湘黃雞、臨武鴨、攸縣麻鴨、武岡銅鵝、炎陵白鵝等。 21. 提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平 推進(jìn)多樣化、多層次的農(nóng)產(chǎn)品精深加工，依托農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢資源，引導(dǎo)加工企業(yè)和產(chǎn)能向優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)集聚，重點(diǎn)建設(shè)全國重要的糧食、油料、肉食、水產(chǎn)、茶葉、果蔬等特色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和改造升級，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)裝備水平。重點(diǎn)建設(shè)生豬產(chǎn)業(yè)化、品牌茶葉提升、優(yōu)勢水果產(chǎn)業(yè)提升和環(huán)洞庭湖優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品開發(fā)等重大產(chǎn)業(yè)化工程。 22. 完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化，加強(qiáng)豐產(chǎn)栽培、農(nóng)業(yè)節(jié)水、疫病防控、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域科技集成創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。整合農(nóng)技推廣資源和力量，完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。 完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織多元化發(fā)展，構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、專業(yè)合作組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與大型超市、學(xué)校等對接。 第二節(jié) 拓寬農(nóng)民增收渠道 把促進(jìn)農(nóng)民增收作為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，加快農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移，積極培育現(xiàn)代農(nóng)民，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。鼓勵農(nóng)民優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)經(jīng)營水平和經(jīng)濟(jì)效益。推動一批休閑農(nóng)業(yè)示范縣和示范生態(tài)農(nóng)莊建設(shè)。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和信息引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移。發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，擴(kuò)大以工代賑規(guī)模，增加農(nóng)民勞務(wù)收入。適當(dāng)提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，增加貧困農(nóng)民收入。發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，增加保險(xiǎn)補(bǔ)貼品種和覆蓋范圍。不斷拓寬租金、股金、紅利等財(cái)產(chǎn)性收入增長渠道。 26. 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 適應(yīng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和村落變化的新形勢，加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)劃，合理安排空間布局，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊整治，加快改善農(nóng)村面貌和發(fā)展條件。全面解決農(nóng)村地區(qū)安全飲水問題，加大農(nóng)村集中供水建設(shè)力度。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)所有具備條件的建制村通水泥或?yàn)r青路。支持有條件的地方實(shí)現(xiàn)供排水、公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)共建共享。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助力度，幫扶改善農(nóng)村住房困難家庭住房條件。 27. 推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治 加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜等面源污染控制，加大畜禽養(yǎng)殖污染防治力度，加強(qiáng)農(nóng)村土壤污染防治和修復(fù)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境同治，防止城市和工業(yè)污染向農(nóng)村擴(kuò)散。 28. 發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè) 加快發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，積極推進(jìn)廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化資源共享。加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治服務(wù)體系，推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改造建設(shè)900個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、4萬個村衛(wèi)生室。加快健全農(nóng)村社會保障體系，制定城鄉(xiāng)接軌的社會保障轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場和就業(yè)服務(wù)體系，完善農(nóng)村社會救助體系，探索建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。 29. 穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度 堅(jiān)持以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，著力提高農(nóng)業(yè)集約化水平和組織化程度。積極推進(jìn)國有林場改革試點(diǎn)。完善農(nóng)村宅基地制度，依法保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)。進(jìn)一步完善現(xiàn)代農(nóng)村金融制度，深化農(nóng)村信用社改革，鼓勵發(fā)展農(nóng)村小型金融組織和小額信貸，改善農(nóng)村金融服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村貸款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。 第四章 加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展 堅(jiān)持走資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)互促共進(jìn)的新型城鎮(zhèn)化道路，把優(yōu)化城鎮(zhèn)布局與培育城市群主體形態(tài)結(jié)合起來，把增強(qiáng)城市綜合承載能力與提升以城促鄉(xiāng)輻射帶動功能結(jié)合起來，促進(jìn)城鎮(zhèn)化快速、有序、健康發(fā)展。 31. 培育壯大城市群 把環(huán)長株潭城市群作為我省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要引擎，著力推動城市群向心發(fā)展、融合發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)城市功能和規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、資源配置和利用、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的聯(lián)建共享，加快將環(huán)長株潭城市群建設(shè)成為我國重要的具有國際品質(zhì)的現(xiàn)代化生態(tài)城市群，建設(shè)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈，將岳陽建設(shè)成為我省通江達(dá)海的重要門戶。到2015年，長株潭城區(qū)人口達(dá)500萬以上，衡陽、株洲、湘潭發(fā)展成為城區(qū)人口過百萬的特大城市。強(qiáng)化常德、郴州、懷化、永州等省際邊界中心城市的地位和功能，推進(jìn)與周邊省份交通、旅游、商貿(mào)、物流、人流的有效對接。 33. 積極發(fā)展小城鎮(zhèn) 把小城鎮(zhèn)作為承接中心城市輻射、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，積極做大做強(qiáng)縣城，引導(dǎo)縣域次中心鎮(zhèn)發(fā)展。結(jié)合歷史文化名鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建等，積極實(shí)施縣域中心鎮(zhèn)和次中心鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容計(jì)劃，統(tǒng)籌水、電、氣、路等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造一批高品質(zhì)、功能型、特色型精品小城鎮(zhèn)，成為向周邊農(nóng)村提供生產(chǎn)生活服務(wù)的功能中心。 第二節(jié) 加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理 適應(yīng)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)加速聚集的趨勢，滿足城市居民生活品質(zhì)加速提升的需要，加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)科學(xué)引導(dǎo)，創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理長效機(jī)制，不斷提高城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平。提高基礎(chǔ)設(shè)施承載力，以交通、水電、通信為重點(diǎn)，積極實(shí)施城市路網(wǎng)工程、清潔能源普及工程、大中城市供水設(shè)施提質(zhì)改造和第二水源工程，加強(qiáng)電力、信息、人防、防災(zāi)、污水垃圾處理等設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建系統(tǒng)化、立體化的城市基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。提高資源環(huán)境承載力，加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理確定城市開發(fā)邊界，優(yōu)化城市功能分區(qū)，推進(jìn)城市綜合體建設(shè)，鼓勵開發(fā)利用城市地下空間，加強(qiáng)“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部改造，逐步提高建成區(qū)人口密度。 到2015年，新建改造城市道路7000公里，大中城市供水水質(zhì)全面滿足新國標(biāo)要求。強(qiáng)化對城市政府提供公共服務(wù)、加強(qiáng)社會管理和增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的考核評價(jià)。積極探索城鎮(zhèn)管理新模式，加強(qiáng)部門聯(lián)動，建立集社會管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、文化生活、環(huán)境衛(wèi)生、應(yīng)急處置、治安防控于一體的現(xiàn)代城市綜合管理平臺。 第三節(jié) 加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐 按照以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的要求，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置，生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動，加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，積極制定和實(shí)施城鄉(xiāng)一體的新型村鎮(zhèn)布局和建設(shè)規(guī)劃，以縣域?yàn)閱卧?，積極探索經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃“三規(guī)融合”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以中心鎮(zhèn)和中心村為重點(diǎn)，支持城市公共設(shè)施向村鎮(zhèn)延伸，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一布局和共建共享。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會管理，改變城鄉(xiāng)分離、條塊分割的管理方式，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教育、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)制度，推動城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶，提高農(nóng)村公共服務(wù)財(cái)政保障水平。推動湘潭、漢壽、嘉禾、冷水江等城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè)。加快建立分類有序的農(nóng)民工市民化推進(jìn)機(jī)制，逐步放寬城鎮(zhèn)落戶限制，優(yōu)先解決有穩(wěn)定勞動關(guān)系并在城鎮(zhèn)居住一定年限的農(nóng)民工及新生代農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民問題，對于暫不具有落戶條件的農(nóng)民工，積極加強(qiáng)和改善公共服務(wù)。加快提高農(nóng)民工公共服務(wù)水平，保障和維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，探索建立轉(zhuǎn)戶農(nóng)民宅基地、承包地有償退出和置換城鎮(zhèn)公共服務(wù)的有效機(jī)制，建立健全統(tǒng)一開放、相互銜接的社保體系，逐步將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，開辟農(nóng)民工隨遷子女入學(xué)“綠色通道”，切實(shí)解決農(nóng)民工子女教育問題。 38. 增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力 深入推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣，穩(wěn)步擴(kuò)大縣域發(fā)展自主權(quán)，依法賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、人口吸納能力強(qiáng)的小城鎮(zhèn)在投資審批、工商管理、社會治安等方面的行政管理權(quán)限。大力支持縣域特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持有條件的縣市區(qū)建設(shè)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技和物流園區(qū)，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)小區(qū)，促進(jìn)勞動密集型、資源加工型產(chǎn)業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集聚。 第五章 加快推進(jìn)信息化，建設(shè)“數(shù)字湖南” 推進(jìn)信息化是搶占發(fā)展制高點(diǎn)、提升長遠(yuǎn)競爭力的重要手段，是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措。 第一節(jié) 完善信息基礎(chǔ)設(shè)施 適應(yīng)高速、泛在、智能和融合發(fā)展趨勢，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前、集約建設(shè)、資源共享和保障安全的要求，加快構(gòu)建與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，將信息設(shè)施作為公用基礎(chǔ)設(shè)施納入城市整體規(guī)劃，著力解決城市光纖入戶連接的“最后一百米”問題。推進(jìn)城市骨干信息網(wǎng)向農(nóng)村延伸，實(shí)施農(nóng)村行政村“寬帶通”工程。 40. 建設(shè)信息基礎(chǔ)平臺 積極推進(jìn)信息通信樞紐和功能型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快國家超級計(jì)算長沙中心、“呼叫中心”、“數(shù)據(jù)中心”、“災(zāi)備中心”、IPTV、手機(jī)電視及移動平臺等建設(shè)，加強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)基地國際通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大高性能計(jì)算、數(shù)據(jù)存儲等服務(wù)供給。推進(jìn)數(shù)字湖南地理信息空間框架建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航綜合服務(wù)系統(tǒng)、省級基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫、地理信息服務(wù)平臺等為支撐的平臺建設(shè)。注重引進(jìn)國際知名IT企業(yè)，聯(lián)手創(chuàng)建“三網(wǎng)融合”示范工程。到2015年，家庭互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)45%以上，縣級以上城市城區(qū)數(shù)字電視普及率超過98%。到2015年，全省信息產(chǎn)業(yè)銷售收入超過3000億元，年均增長20%以上。突出產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，以長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、長沙軟件園、郴州出口加工區(qū)、衡陽云谷、常德德山電子信息產(chǎn)業(yè)園等為依托，加快建設(shè)國內(nèi)重要的電子信息技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品制造基地，打造電子信息產(chǎn)品制造、軟件開發(fā)、數(shù)字視訊產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群。積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化布局。深入推進(jìn)國家移動電子商務(wù)試點(diǎn)示范省建設(shè)，推動與央企及各大行業(yè)的密切合作，建設(shè)面向各行業(yè)的全國性移動電子商務(wù)綜合應(yīng)用服務(wù)平臺，推動手機(jī)支付在購票、投保、投注、小額支付、農(nóng)村商貿(mào)物流等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，不斷提高移動電子商務(wù)普及率，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)在湖南的聚集。 加快發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和增值服務(wù)，積極融合多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)動漫、手機(jī)電視、手機(jī)閱讀、數(shù)字電視寬帶上網(wǎng)等業(yè)務(wù)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)和市場推廣模式，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈條。 著力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，建立軟件能力推進(jìn)中心，重點(diǎn)發(fā)展“麒麟”等國產(chǎn)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)及其它基礎(chǔ)類工具軟件、行業(yè)信息化解決方案等應(yīng)用軟件及專用芯片等。 44. 推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化 推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，實(shí)施企業(yè)信息化“登高計(jì)劃”，加快長株潭國家級、11個省級“兩化融合”試驗(yàn)區(qū)及百家示范企業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)裝備制造、鋼鐵、有色等11個傳統(tǒng)行業(yè)信息化改造。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，大力發(fā)展涉農(nóng)電子產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，加強(qiáng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的應(yīng)用，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)利用信息技術(shù)實(shí)施供應(yīng)鏈管理。 45. 推進(jìn)社會管理信息化 以提高社會管理能力和公共服務(wù)水平為重點(diǎn)，加快推進(jìn)社會信息化。繼續(xù)推進(jìn)金保、金環(huán)、金盾、金土等電子政務(wù)工程。 加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息化應(yīng)用，加強(qiáng)人口、法人、自然資源、空間地理等公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)與應(yīng)用，促進(jìn)部門資源共享與業(yè)務(wù)協(xié)同。積極推動數(shù)字城市、數(shù)字家庭、智能電網(wǎng)、智能交通、智能水利、智能環(huán)境監(jiān)測等試點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)重要資源利用和重點(diǎn)領(lǐng)域管理的智能化轉(zhuǎn)型。 第六章 加快推進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)“綠色湖南” 以生態(tài)文明建設(shè)為導(dǎo)向，以節(jié)能減排和環(huán)境治理為重點(diǎn)，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，努力走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色發(fā)展之路。 46. 推進(jìn)能源節(jié)約 推進(jìn)結(jié)構(gòu)性節(jié)能。 推進(jìn)技術(shù)性節(jié)能。深入實(shí)施“萬家企業(yè)節(jié)能行動”，重點(diǎn)開展燃煤鍋爐(窯爐)改造、工業(yè)余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造。 推進(jìn)制度性節(jié)能。健全能源統(tǒng)計(jì)制度和節(jié)能計(jì)量統(tǒng)計(jì)體系，完善省、市、縣三級節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察和評估體系，加快建立湖南國家節(jié)能計(jì)量中心。 47. 推進(jìn)土地礦產(chǎn)和水資源節(jié)約 加強(qiáng)土地集約節(jié)約利用?？茖W(xué)配置城鎮(zhèn)工礦用地，整合規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地，適度提高城鎮(zhèn)建筑容積率，提高單位土地投資強(qiáng)度。強(qiáng)化規(guī)劃和年度計(jì)劃管控，建立土地利用規(guī)劃動態(tài)調(diào)整機(jī)制，嚴(yán)格用途管制和項(xiàng)目用地預(yù)審管理。 加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù)性開發(fā)和高效利用。積極推廣先進(jìn)技術(shù)工藝，加強(qiáng)共伴生礦產(chǎn)及尾礦、廢石綜合利用，顯著提高資源開采回收率和選礦回收率。強(qiáng)化取水總量控制和需水管理，建立水資源綜合調(diào)配機(jī)制，嚴(yán)格控制地下水超采，建設(shè)節(jié)水型社會。加強(qiáng)城市節(jié)約用水，改造城市供水管網(wǎng)，強(qiáng)制推廣應(yīng)用節(jié)水產(chǎn)品和器具。 專欄4：10大重點(diǎn)節(jié)能工程 燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造工程：以燃用優(yōu)質(zhì)煤、篩選塊煤、固硫型煤和采用循環(huán)流化床、粉煤燃燒等先進(jìn)技術(shù)改造或替代現(xiàn)有中小燃煤鍋爐（窯爐）。在工業(yè)熱負(fù)荷為主的地區(qū)，因地制宜建設(shè)以熱力為主的背壓機(jī)組。 余熱余壓利用工程：在鋼鐵、有色、煤炭、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)，推廣應(yīng)用干法熄焦、高爐爐頂壓差發(fā)電、全高爐煤氣發(fā)電改造、煙氣廢熱發(fā)電、瓦斯抽采利用、密閉式電石爐等先進(jìn)技術(shù)。 建筑節(jié)能工程：新建建筑全面執(zhí)行50%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，完善建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，推廣新技術(shù)、節(jié)能建材、節(jié)能設(shè)施和再生能源技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)房屋建設(shè)的工廠化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和室內(nèi)裝修的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、施工。 秸稈綜合利用工程：開展秸稈網(wǎng)絡(luò)化收儲服務(wù)，支持秸稈的肥料化、能源化、飼料化、原料化產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。 節(jié)能產(chǎn)業(yè)扶持工程：支持新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系，積極發(fā)展核能、可再生能源，提升太陽能光伏產(chǎn)業(yè)、風(fēng)電等能源設(shè)備制造水平，推廣高效節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用。 48. 發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì) 堅(jiān)持生態(tài)財(cái)富與勞動財(cái)富、人文財(cái)富并重，大力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)代際公平和永續(xù)發(fā)展。 推廣循環(huán)生產(chǎn)模式，按照“資源集約使用、產(chǎn)品互為共生、廢物循環(huán)利用、污染集中處理”的要求，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)建覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的資源循環(huán)利用體系。加快建設(shè)一批循環(huán)利用模式的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和再制造產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)抓好汨羅、永興、清水塘等