【正文】 城市公共自行車的發(fā)展需要匹配的基礎(chǔ)設(shè)施支持。城市不斷發(fā)展的同時，機(jī)動車數(shù)量也在不斷增長，近幾年來私家汽車的增長更是極為迅猛。如果不能保證非機(jī)動車的行駛空間，非機(jī)動車行駛安全沒有保障，自行車的生存空間必將受到機(jī)動車的擠壓，萎縮直到消失。從國內(nèi)外的實例可以看到，只有設(shè)置自行車專用車道或者城市慢行車道，城市公共自行車才具備了良好發(fā)展的硬件條件。相比駕駛乘坐汽車，自行車騎行能更加貼近自然，但也更容易感受到自然環(huán)境的變化。相比于工業(yè)城市，旅游城市的環(huán)境更適宜推廣城市公共自行車；同樣，氣候宜人的地方也比冬冷夏熱的地區(qū)更適合城市公共自行車的發(fā)展。公共自行車不同于公共汽車或者城市軌道交通，并不是人們交通方式中必須的選擇。公共自行車的推廣和普及，不僅需要低廉的使用費(fèi)用，也需要方便的取車、還車程序，還需要龐大完備的網(wǎng)點。 行業(yè)特點公益為主，盈利為輔作為城市公共交通的有益補(bǔ)充，采取的是政府公共資源的投入，這些主要體現(xiàn)在：城市基礎(chǔ)交通設(shè)施的建立和完善，城市管理水平的提高，對于城市已有資源的利用，提供良好的生存發(fā)展環(huán)境，逐步提人市民生活水平，構(gòu)建和諧文明的環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的新型社會。投入大，收益低，回報周期長，不適合大量引入競爭由于項目要解決的是公共交通發(fā)展中的瓶頸，公共交通原本就是作為一種公共性的資源，而要解決最后一公里的交通出行問題，其關(guān)鍵就是在道路建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上汽車增加的速度時，盡最大可能地實現(xiàn)各種交通方式的結(jié)合，真正解決市民從出門到快速交通間的換乘問題。以有人值守的站點建設(shè)投入來看，要滿足人們出行的要求，必須要建設(shè)成百上千個租賃站點才能達(dá)到這樣的要求。而要維持這樣的免費(fèi)租賃系統(tǒng)良好運(yùn)行，還需要人員來維護(hù)和管理，以及自行車的維修和更新。需要政府相關(guān)部門給予大力的支持和扶持作為事關(guān)全局的公益性的事業(yè)，如果得不到政府的推動和支持，其設(shè)立的初衷和運(yùn)行的結(jié)果肯定將以失敗告終。對交通設(shè)施和環(huán)境要求高由于目前我國城市汽車的快速增加，各大城市情況都面臨極大的交通壓力，不得不在改造原有路面的下，拓展汽車行駛的道路空間，進(jìn)而不斷壓縮行人和非機(jī)動車的路權(quán)。而這一點，是很多大中城市在近年的城市交通規(guī)劃中所缺失和忽視的。高溫、雨雪都是阻礙自行車出行的關(guān)鍵因素。在次干路及以上等級的道路上實現(xiàn)機(jī)動車與自行車之間的物理隔離，保障自行車交通安全和暢通。居民區(qū)公共設(shè)施要為自行車提供足夠的停車空間和方便的設(shè)施；公交車站、公交樞紐要為自行車駐車換乘提供良好和方便的條件，改善自行車與公共交通的換乘環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)法，消除機(jī)動車對自行車交通的侵害。 使用對象作為城市公交系統(tǒng)的有益補(bǔ)充，本項目擬定的使用對象主要以無錫惠山西漳片區(qū)地鐵商務(wù)區(qū)工作的白領(lǐng)人群、居民為主，而考慮到無錫市作為優(yōu)秀的旅游城市，還要兼顧外來游客的需要。因此，本項目擬采取的模式將主要借鑒杭州憑身份證（或其他有效證件）并繳納誠信保證金辦理租車IC卡，進(jìn)行自行車租賃的模式。 租賃點規(guī)劃選取原則（1）租賃點的規(guī)劃選取需要與政府主管部門協(xié)調(diào)確立，以確保公共交通的正常運(yùn)行，保證市民日常出行的便捷與安全。如城市軌道交通線路、商業(yè)中心等。（4）租賃點的規(guī)劃選取應(yīng)保持相互間的適當(dāng)距離，不宜少于200米，網(wǎng)絡(luò)完善后不宜超過500米，以形成便捷有效的網(wǎng)絡(luò)布局。 行業(yè)發(fā)展趨勢城市的交通運(yùn)輸狀況是一個城市文明的標(biāo)志，隨著中國人均生活水平的提高，更多的人擁有私家轎車的同時，城市的交通擁擠狀況也在逐步惡化。現(xiàn)今提倡環(huán)保出行的時代，綠色出行的思想正日益受到關(guān)注，作為一種剛剛發(fā)展不久的行業(yè)，其必須接受市場的挑戰(zhàn)，才能在行業(yè)變化迅速的市場中站穩(wěn)腳步，從幾年的發(fā)展情況來看，自行車租賃行業(yè)在第一階段的過程中，已經(jīng)得到了市場的認(rèn)可，然而該行業(yè)未來發(fā)展的任務(wù)仍然是相當(dāng)?shù)钠D巨，不僅需要企業(yè)自身的不斷努力，更需要得到政府政策的支持，社會的認(rèn)可。制定合理的戰(zhàn)略規(guī)劃，調(diào)整企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，改善企業(yè)的管理水平，規(guī)范業(yè)務(wù)操作這一系列的任務(wù)成為這兩年自行車租賃行業(yè)的重點工作，同時從目前的情況來看，自行車租賃行業(yè)的宣傳上還需要繼續(xù)下功夫，擴(kuò)大宣傳力度，讓更多的人了解這項利國利民的公益事業(yè)，得到社會更多的認(rèn)可才是企業(yè)未來能夠持續(xù)發(fā)展的不斷動力。無錫位于北緯31176。2′，東經(jīng)119176。38′，位于長江三角洲江湖間走廊部分，北扼長江、南控太湖，西依錫山、惠山，京杭大運(yùn)河穿城而過。無錫是國家歷史文化名城之一，也是中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，擁有產(chǎn)業(yè)、山水旅游資源優(yōu)勢，是長三角先進(jìn)制造業(yè)基地、服務(wù)外包與創(chuàng)意設(shè)計基地和區(qū)域性商貿(mào)物流中心、職業(yè)教育中心、旅游度假中心。2004年1月2日當(dāng)選《CCTV》“全國十大最具經(jīng)濟(jì)活力城市”，連續(xù)多年入選福布斯大陸最佳商業(yè)城市。江陰市的華西村被譽(yù)為“天下第一村”。無錫是中國著名的魚米之鄉(xiāng)，是中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，繁華富庶，文物之邦，東方之門，人間仙境。無錫是中國民族工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的搖籃。中國民營企業(yè)之都。無錫景色優(yōu)美，是中國優(yōu)秀旅游城市之一、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、國家園林城市。2014年，無錫市國民經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級加快。就業(yè)和再就業(yè)有效推進(jìn)?！　∶駹I經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。%，%。%。該地區(qū)土壤大多為壤質(zhì)土壤，土壤類型為太湖平原黃土狀物質(zhì)的黃泥土，上層較厚，耕作層有機(jī)質(zhì)含量高達(dá) 2~4%，含氮 ~，鉀、磷較豐，供肥和保肥性能好，質(zhì)地適中，耕性酥柔，土壤酸堿度為中性，土質(zhì)松疏，粘粒含量 20~30%。氣溫，1 月平均氣溫在 ℃左右；7 月平均氣溫在 29℃左右。無錫市區(qū)年平均降水量在 1048 毫米。 全年降水量大于蒸發(fā)量，屬濕潤地區(qū)。常見的氣象災(zāi)害有臺風(fēng)、 暴風(fēng)、連陰雨、干旱、寒潮冰雹和大風(fēng)等。（3）水文惠山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共有大小河道30多條，平水期水體容積約450萬立方米，地表水網(wǎng)密布，外來水源補(bǔ)給充足。土層壓縮性較低，承載力高，是良好的天然地基持力層。惠山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)無地震區(qū)，歷史上從無地震、臺風(fēng)和其它重大自然災(zāi)害的記錄。 無錫交通條件概況隨著城市道路建設(shè)步伐的不斷加快，無錫城市結(jié)構(gòu)由單中心結(jié)構(gòu)向組團(tuán)式多中心結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，城市道路建設(shè)由老城區(qū)向外圍新城拓展，蠡湖新城路網(wǎng)格局率先成形，太湖新城、錫東新城等路網(wǎng)建設(shè)大力推進(jìn)，城市快速路系統(tǒng)骨架格局基本確定。外圍新城道路建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，綜合交通樞紐地區(qū)道路集疏運(yùn)體系不斷完善，片區(qū)道路建設(shè)快速推進(jìn)。此外，高鐵無錫東站周邊弘業(yè)路、興吳路、興越路等道路建成通車。在崇安、北塘、南長三個區(qū)域，建成道路主要有太湖大道、廣勤路、慶豐路、塘南路、大窯路、鳳賓路北延等。塘南路北延填補(bǔ)了南長街和興源路間的通道盲區(qū)，聯(lián)系了金城路、太湖大道和學(xué)前東路?；疖囌颈睆V場廣勤路、勤豐路的建設(shè)為無錫中央車站提供了便捷出入條件。為配合重點項目建設(shè)，錫山區(qū)建成上馬墩路延伸段、錫洲路延伸段等道路，惠山區(qū)建成天一路、天明路等道路，濱湖區(qū)建成大池路、吟湖路、顯山路等道路，新區(qū)建成新風(fēng)路、錫協(xié)路等道路，既推進(jìn)了園區(qū)建設(shè)，又進(jìn)一步完善了片區(qū)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。但是當(dāng)前一個城市交通建設(shè)的步伐永遠(yuǎn)趕不上汽車快速增加的速度，盡管想盡了辦法，通過增加機(jī)動車道，劃定單行線、在立交橋設(shè)置信號燈，但擁堵和污染還是成為了城市交通的常態(tài)，給城市的建設(shè)者和管理者帶來不小的壓力，也給本來亮麗的城市風(fēng)景中添加了一些不和諧的因素。非機(jī)動車的出行目的：以上班、上學(xué)的通勤交通為主 。截至2014年年底，無錫市共引進(jìn)三家公共自行車運(yùn)營公司，目前全市共設(shè)有公共自行車停放點182個，共有近2000輛自行車。南長區(qū)、濱湖區(qū)、北塘區(qū)、新區(qū)設(shè)有137個點，共有自行車1500輛左右。其中3Q自行車由無錫本地企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營。另一家愛派克公司早在4年前就引進(jìn)了無錫首批公共自行車，主要布點集中在濱湖區(qū)、南長區(qū)和北塘區(qū)。目前無錫市市民對公共自行車的需求高漲，其他尚未布局公共自行車運(yùn)營站點的區(qū)域，都有計劃陸續(xù)實施公共自行車交通方案的設(shè)計。（2）從地理氣候條件上來看，無錫市氣候宜人，不適合自行車騎行的時間較短，無錫城區(qū)地勢起伏較小，有利于發(fā)展城市公共自行車租賃項目。（4）從無錫市民的綜合素質(zhì)來看，無錫人敢于嘗試新事物、樂于接受新事物、充滿社會責(zé)任心的價值觀是發(fā)展城市公共自行車租賃項目最有利的群眾基礎(chǔ)。對項目而言，當(dāng)前正是最好的發(fā)展時期。城市公共交通的服務(wù)水平整體提升，需要充分重視“最后一公里”； 無錫將大力推進(jìn)森林增長工程和綠化大會戰(zhàn)，加強(qiáng)街頭游園、綠地的建設(shè)，公共自行車作為城市名片將進(jìn)一步提升無錫市的城市形象。項目規(guī)劃遵循以下原則：堅持以人為本。堅持科學(xué)規(guī)劃。堅持因地制宜。堅持集約節(jié)約。 項目發(fā)展目標(biāo)本項目以惠山西漳片區(qū)地鐵商務(wù)區(qū)為服務(wù)區(qū)域，設(shè)置公共自行車租賃點19個，配備自行車424輛，形成覆蓋地鐵商務(wù)區(qū)周邊的各個大中型社區(qū)到公交站、地鐵站、學(xué)校、居住區(qū)、主要商業(yè)圈的自行車免費(fèi)租賃網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為出行市民提供包括步行、自行車、地鐵、公交相結(jié)合的便捷出行方案。圖61 多種交通方式結(jié)合的出行模式統(tǒng)一規(guī)劃，分批實施，具地方特色；管理有序，高效、安全，低成本，便捷與地鐵、公交緊密結(jié)合近期以B+R為核心，遠(yuǎn)期兼顧直達(dá)出行政策支持，優(yōu)化非機(jī)動車的出行環(huán)境，可持續(xù)發(fā)展以人為本滾動式規(guī)劃，近期規(guī)劃重落實，遠(yuǎn)期規(guī)劃重指引無錫公共自行車采用相對獨立的系統(tǒng)，與城市交通良好銜接擬建的公共自行車系統(tǒng)在系統(tǒng)架構(gòu)在組成上應(yīng)分控制中心、綜合基地、中心站和租賃點四個部分，分別承擔(dān)相應(yīng)的功能。圖62 系統(tǒng)架構(gòu)圖系統(tǒng)主要應(yīng)用技術(shù)集合了計算機(jī)技術(shù)、通信網(wǎng)絡(luò)、IC卡技術(shù)、RFID無線射頻、CAN總線等當(dāng)代較為先進(jìn)的技術(shù)，系統(tǒng)主要的技術(shù)研究應(yīng)用有：電子消費(fèi)規(guī)則、租還數(shù)據(jù)采集設(shè)備設(shè)計開發(fā)、租用IC卡數(shù)據(jù)處理、鎖止器開鎖與閉鎖的自動控制、并發(fā)前端設(shè)備與集中管理后臺的通信、視頻圖像存儲與傳輸技術(shù)、紅外線自動防盜報警、RFID物聯(lián)網(wǎng)管理、大型數(shù)據(jù)庫、智能調(diào)度管理、設(shè)備實時狀態(tài)監(jiān)測的實現(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)、電源實時狀態(tài)監(jiān)測。 對人流密集區(qū)域應(yīng)加密租賃點，而人流相對分散區(qū)域則適當(dāng)加大服務(wù)半徑，做到疏密有致； 點多面廣，大小結(jié)合，靠近出行終端； 與公共交通緊密結(jié)合，充分利用公交站點的資源條件； 主要考慮沿人行道較寬的干路布點或依托路側(cè)河道綠化。租賃點功能布局計劃圖租賃點分類功能及布局配車規(guī)模實施建議公交點解決公交“一公里”，布設(shè)于軌道站點、大型公交站3060輛近期實施公交站點遠(yuǎn)期實施地鐵站點居住點布設(shè)于居民小區(qū)2030輛近期實施遠(yuǎn)期補(bǔ)充完善公建點面向公共服務(wù)設(shè)施，布設(shè)于大型商場、超市、市場、醫(yī)院等2060輛近期實施部分遠(yuǎn)期補(bǔ)充完善校園點面向高校、中學(xué)學(xué)生，布設(shè)于學(xué)校附近3060輛近期實施高校遠(yuǎn)期補(bǔ)充完善游憩點面向居民游覽及外地游客，布設(shè)于景點、公園2060輛近期實施部分遠(yuǎn)期補(bǔ)充完善根據(jù)以上布局原則和功能布局、配車規(guī)模的計劃，對西漳片區(qū)地鐵商務(wù)區(qū)自行車網(wǎng)點進(jìn)行布局，布局情況如下：無錫惠山西漳片區(qū)公共自行車網(wǎng)點一覽表（地鐵商務(wù)區(qū)規(guī)劃）序號站點名稱站點位置樁位數(shù)1地鐵西漳站天錦路與鳳賓路交叉口地鐵口旁邊302寺頭家園西門鳳鳴路新時代購物中心門口203惠山區(qū)行政服務(wù)中心惠山大道108號國徽商務(wù)廣場204地鐵天一站天一路與鳳賓路交叉口天一地鐵站旁邊205天一大飯店鳳翔路與北環(huán)路交叉口天一教育中心門口206鳳翔馨城鳳翔北路鳳翔馨城農(nóng)業(yè)銀行門口307無錫賽格電子市場東門惠山大道無錫賽格電子市場地下停車場旁邊208林陸巷三期暫緩建設(shè)，拆遷安置房建設(shè)中209地鐵劉潭站1劉潭站1號出口處2410蠶桑博覽園2011地鐵維修站五號橋（滬寧高速北）2012寺頭家園二期天錦路寺頭家園二期門口2013西漳中學(xué)2014天一街新村小區(qū)3015西漳鎮(zhèn)衛(wèi)生院鳳翔路西漳鎮(zhèn)衛(wèi)生院門口2016天一花園鳳翔路天一花園入口處2017明都大廈惠山大道明都大酒店旁2018鳳翔馨城東北門鳳翔北路鳳翔城東北門2019賽格電子西門3020寺頭家園三期天錦路寺頭家園三期門口20 建設(shè)指引——布點方式——示意效果圖人行道：靠道路布置廣場、公園或建筑獨立空間（1）利用廣場、公園空間布置（2）校園門口站點布置效果圖——中心站中心站主要提供如辦租賃卡等便民服務(wù)，因此主要硬件配置包括固定租賃點的自動租車設(shè)施、車輛停放設(shè)施、管理用房。因此，本項目擬采取的模式將主要借鑒杭州憑身份證（或其他有效證件）并繳納誠信保證金辦理租車IC卡，進(jìn)行自行車租賃的模式。 車輛管理 整個項目實行由項目公司總部統(tǒng)一的調(diào)度管理，確保整個項目的運(yùn)轉(zhuǎn)自如。晚21點后，各個站點車輛根據(jù)總部的信息進(jìn)行調(diào)配和轉(zhuǎn)運(yùn)，恢復(fù)清早7點時的車輛數(shù)量并進(jìn)行每天的日常維護(hù)。 運(yùn)營的管理辦理：憑有效身份證件（居民身份證、軍官證、港澳通行證、護(hù)照等）辦理，繳納200元誠信保證金（可返還），并預(yù)繳100元租車費(fèi)用。租車實行60分鐘內(nèi)免費(fèi)租用；60分鐘以上至120分鐘收取1元租車服務(wù)費(fèi)；120分鐘以上至180分鐘，收取2元租車服務(wù)費(fèi)；租用超過180分鐘以上的時間，按每小時3元計費(fèi)（不足一小時的按一小時計），最高一天14小時共36元。超出4小時未還車的，記不良記錄1次，記滿3次，取消租車資格；超過24小時未還車，即取消租車資格；租車長期不還（72小時以上），將交由公安部門依法處理。如果屬于惡意損壞，須按事先公布的“賠償標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行賠償。為確保項目的質(zhì)量