【正文】 延期及工程延誤的處理程序框圖（框圖5）承包單位向監(jiān)理部提出工程延期意向通知書監(jiān)理部收集與工程延期有關(guān)的資料承包單位向監(jiān)理部提交階段性工期延期申請(qǐng)表不同意通報(bào)建設(shè)單位總監(jiān)理工程師審查同意總監(jiān)與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商簽署臨時(shí)延期審批表承包單位向監(jiān)理部提交最終的延期申請(qǐng)表監(jiān)理依據(jù)下列情況確定工程延期時(shí)間：（2） 施工合同中的有關(guān)規(guī)定（3） 工期滯后的項(xiàng)目與進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖關(guān)鍵線路的關(guān)系（4） 對(duì)工期影響的量化程度監(jiān)理部復(fù)查工程延期及臨時(shí)延期情況總監(jiān)與建設(shè)單位及承包單位協(xié)商簽署最終延期審批表若工程延期造成承包單位提出費(fèi)用索賠時(shí)按費(fèi)用索賠處理第六章 投資控制任務(wù)與方法及工作程序總原則：以施工合同為主要依據(jù)，總體方案控制、重點(diǎn)控制設(shè)計(jì)變更、地形測(cè)量，基礎(chǔ)處理記錄。⑵ 預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的因素，制定防范對(duì)策，減少索賠事件的發(fā)生。⑷ 按合同要求，如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到場(chǎng)，不要違約引發(fā)索賠事件。事中控制⑴ 按合同規(guī)定，及時(shí)答復(fù)施工單位提出的問(wèn)題及配合要求，不要造成違約和對(duì)方索賠。⑶ 工程變更、設(shè)計(jì)修改要慎重，事前應(yīng)對(duì)其合理性進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較；工程變更確定后，按合同約定審核施工單位報(bào)送的變更工程報(bào)價(jià)。使用機(jī)械簽證、材料代用、材料調(diào)價(jià)等的簽證，應(yīng)嚴(yán)格核實(shí)。⑹檢查施工單位合同執(zhí)行情況，并督促其全面履約。⑻ 每期計(jì)量均需對(duì)以住計(jì)量進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)糾正，力爭(zhēng)中間計(jì)量準(zhǔn)確公正。⑵ 公正地處理施工單位提出的索賠。依據(jù)合同文件規(guī)定的計(jì)量方法和竣工圖紙，對(duì)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確核算。施工階段計(jì)量支付工作流程框圖（見框圖1）費(fèi)用索賠與反索賠的處理程序圖（見框圖2）變更設(shè)計(jì)程序圖（見框圖3） 施工階段計(jì)量支付工作流程框圖（框圖1）單元（分項(xiàng)）、分部工程已經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收簽認(rèn)承包單位進(jìn)行月計(jì)量承包進(jìn)行單位分部完工計(jì)量承包單位進(jìn)行月度計(jì)量匯總監(jiān)理部審核、建設(shè)單位審定承包單位填報(bào)工程進(jìn)度報(bào)審表監(jiān)理部審核支付申請(qǐng)編制簽發(fā)工程款支付證書建設(shè)單位審核支付申請(qǐng)建設(shè)單位 支 付 工 程 款費(fèi)用索賠與反索賠的處理程序圖（框圖2）承包單位在規(guī)定期限向監(jiān)理部提交索賠意向 總監(jiān)初審后，監(jiān)理部收集與索賠有關(guān)的資料承包單位向監(jiān)理部提交費(fèi)用索賠申請(qǐng)表（1） 給承包單位造成直接經(jīng)濟(jì)損失2．非承包單位的責(zé)任發(fā)生的3．按合同規(guī)定期限和程序提出并附有憑證資料條件不符合條件總監(jiān)初審費(fèi)用索賠是否符合規(guī)定條件總監(jiān)確定費(fèi)用索賠額度，與甲乙方協(xié)商總監(jiān)簽署費(fèi)用索賠審批表補(bǔ)充詳細(xì)資料條件索賠終結(jié)，建設(shè)單位支付索賠費(fèi)用注：費(fèi)用索賠與工期相關(guān)時(shí)，應(yīng)一并考慮作出索賠決定。設(shè)計(jì)變更程序圖（框圖3）是否是否同意不同意設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、承包單位、建設(shè)單位單獨(dú)或共同提出工程變更建議書監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核變更建議書承包單位按原計(jì)劃施工建設(shè)單位審核變更建議書不同意設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更設(shè)計(jì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查簽發(fā)變更設(shè)計(jì)圖承包單位按變更后的設(shè)計(jì)圖組織施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)通知承包單位就工程變更報(bào)價(jià)承包單位報(bào)價(jià)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核承包單位報(bào)價(jià)，同意后報(bào)建設(shè)單位1建設(shè)單位、承包單位是否接受1建設(shè)單位、承包單位協(xié)商價(jià)格1一致1監(jiān)理機(jī)構(gòu)暫定合適價(jià)格1進(jìn)行變更支付1進(jìn)入爭(zhēng)議解決程序注：建設(shè)單位審核包括主管部們及原設(shè)計(jì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批第七章 安全控制的任務(wù)與工作程序及方法 安全管理任務(wù)認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，注意做好如下工作?！眹?yán)格執(zhí)行安全措施。審查施工單位從業(yè)人員資格：總分包單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全考核合格，并具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。對(duì)于承重架模的安拆，、深基礎(chǔ)開挖要求施工單位提交專項(xiàng)施工方案，并附注安全驗(yàn)算結(jié)果，此類專項(xiàng)施工方案必須經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、總監(jiān)理工程師審批簽字后實(shí)施。防洪渡汛措施檢查。 安全管理程序及方法落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理措施，按安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則開展安全監(jiān)理工作組織施工安全檢查。對(duì)高空、地下、高壓以及其他安全事故多發(fā)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)督。各種電器閘箱要安裝漏電保護(hù)裝置。各施工機(jī)械設(shè)施必須經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可使用。審核承包單位提交的現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度，著重檢查以下幾項(xiàng)內(nèi)容：⑴ 應(yīng)按規(guī)定要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，管理目標(biāo)及管理職責(zé)明確，有關(guān)層次、部門、崗位人員以及總分包安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。⑶ 建立安全教育培訓(xùn)制度，專職安全人員、特殊工種的作業(yè)工人應(yīng)通過(guò)崗前安全培訓(xùn)考試合格后才能上崗。資質(zhì)、機(jī)構(gòu)與人員管理制度檢查：⑴ 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)：制度中應(yīng)體現(xiàn)安全生產(chǎn)管理體系，并配備了專職安全生產(chǎn)管理人員。⑶ 器材供應(yīng)單位的管理：安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品供應(yīng)單位應(yīng)有相關(guān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證,所有安全器材合格證書必須齊全。⑵ 施工組織設(shè)計(jì)（方案）應(yīng)有針對(duì)性，并按相關(guān)程序要求進(jìn)行審批。⑷ 施工現(xiàn)場(chǎng)制訂了現(xiàn)行有效的、與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容相關(guān)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、操作規(guī)程。設(shè)備與設(shè)備施工管理檢查：⑴ 查企業(yè)設(shè)備安全管理制度、企業(yè)設(shè)備清單和管理檔案，抽查施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備及管理資料。⑵ 大型設(shè)備裝拆應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，裝拆前，應(yīng)檢查有無(wú)經(jīng)審批的專項(xiàng)方案。⑷ 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備相應(yīng)的安全檢測(cè)工具，并定期對(duì)工具進(jìn)行復(fù)檢。事故處理建立安全管理制度組織管理總結(jié)提高防止再發(fā)生施工安全監(jiān)控程序框圖（見框圖2）施工單位編制施工安全組織設(shè)計(jì)(專項(xiàng)措施)監(jiān)理審查修改再報(bào)1. 安全保證體系是否健全2. 安全管理人員是否持證上崗3. 安全措施是否符合實(shí)際并切實(shí)可行審查內(nèi)容不符合要求施工單位組織實(shí)施，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)督檢查專業(yè)監(jiān)理工程師編制建立實(shí)時(shí)方案報(bào)總監(jiān)批準(zhǔn)1. 人的不安全行為2. 機(jī)械的不安全狀態(tài)3. 施工用料（爆炸品、易燃品、模板、襯砌臺(tái)車、腳手架）安全4. 施工方法（帶電作業(yè)、高空作業(yè)）是否符合要求5. 施工用電安全情況6. 不良地質(zhì)對(duì)安全的影響7. 其他不安全行為檢查內(nèi)容符合要求不符合要求繼續(xù)施工第八章 合同的任務(wù)與工作程序及方法合同管理的總原則是全面監(jiān)督、重點(diǎn)控制、專項(xiàng)管理。監(jiān)理單位在工程建設(shè)監(jiān)理過(guò)程中，合同管理主要是根據(jù)監(jiān)理合同的要求，對(duì)工程承包合同的簽訂、履行、變更和終止進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)合同雙方的爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解和處理，以保證合同的依法簽訂和全面履行。同時(shí)，更重要的是對(duì)引起合同變化的事件進(jìn)行分析研究，以便采取相應(yīng)措施。⑶ 合同履行的監(jiān)督檢查。合同管理的技術(shù)措施⑴ 擬訂本工程項(xiàng)目合同體系及合同管理制度，包括合同草案的擬訂、會(huì)簽、協(xié)商、修改、審批、簽署、保管等工作制度及流程。⑶ 合同執(zhí)行情況的分析和跟蹤管理。工程暫停及復(fù)工施工合同管理是工程各大目標(biāo)控制的重要措施，監(jiān)理工程師要充分運(yùn)用合同管理的措施，配合經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施和組織措施，使施工單位朝著監(jiān)理工程師的思路開展工作。⑵ 在發(fā)生下列情況之一時(shí)，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令：1) 建設(shè)單位要求暫停施工、且工程需要暫停施工；2) 為了保證工程質(zhì)量而需要停工處理；3) 施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患；4) 發(fā)生了必須暫時(shí)停止施工的緊急事件；5) 承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理。⑷ 由于非承包單位且非2 條中②、③、④、⑤ 款原因時(shí)，總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令之前，應(yīng)就有關(guān)工期和費(fèi)用等事宜與承包單位進(jìn)行協(xié)商。總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工暫停原因消失，具備復(fù)工條件時(shí)，及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表，指令承包單位繼續(xù)施工。⑺ 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復(fù)工報(bào)審表之間的時(shí)間內(nèi)，宜會(huì)同有關(guān)各方按照施工合同的約定，處理因工程暫停引起的與工期、費(fèi)用等有關(guān)的問(wèn)題。審查同意后，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件。2) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)了解實(shí)際情況和收集與工程變更有關(guān)的資料。② 確定工程變更項(xiàng)目的工程量。4) 總監(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更費(fèi)用及工期的評(píng)估情況與承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。6) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程變更單監(jiān)督承包單位實(shí)施。2) 在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未能就工程變更的質(zhì)量、費(fèi)用和工期方面取得建設(shè)單位授權(quán)時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商，并達(dá)成一致。該項(xiàng)工程款最終結(jié)算時(shí)，應(yīng)以建設(shè)單位和承包單位達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)。⑷ 未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實(shí)施的工程變更，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不予計(jì)量。2) 本工程的施工合同文件。4) 施工合同履行過(guò)程中與索賠事件有關(guān)的憑證。2) 索賠事件是由于非承包單位的責(zé)任發(fā)生的。⑶ 承包單位向建設(shè)單位提出費(fèi)用索賠，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序處理：1) 承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了索賠意向書。3) 承包單位在承包合同規(guī)定的期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交費(fèi)用索賠申請(qǐng)表。5) 總監(jiān)理工程師進(jìn)行費(fèi)用索賠審查，并在初步確定一個(gè)額度后，與承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)商。⑷ 當(dāng)承包單位的費(fèi)用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián)時(shí)，總監(jiān)理工程師在作出費(fèi)用索賠的批準(zhǔn)決定時(shí)，應(yīng)與工程延期的批準(zhǔn)聯(lián)系起來(lái)，綜合作出費(fèi)用索賠和工程延期的決定。工程延期及工期延誤的處理⑴ 當(dāng)承包單位提出工程延期要求符合施工合同文件的規(guī)定條件時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以受理。當(dāng)承包單位提交最終的工程延期申請(qǐng)表后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)復(fù)查工程延期及臨時(shí)延期情況，并由總監(jiān)理工程師簽署工程最終延期審批表。⑷ 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查工程延期時(shí)，應(yīng)依下列情況確定批準(zhǔn)工程延期的時(shí)間：1) 施工合同中有關(guān)工程延期的約定。3) 影響工期事件對(duì)工期影響的量化程度。⑹ 當(dāng)承包單位原因未能按照施工合同要求的工期完工造成工期延誤時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同規(guī)定從承包單位應(yīng)得款項(xiàng)中扣除工期延誤損失賠償費(fèi)。2) 及時(shí)與合同爭(zhēng)議的雙方進(jìn)行磋商。4) 當(dāng)調(diào)解未能達(dá)成一致時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)提出處理該合同爭(zhēng)議的意見。⑵ 在總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同爭(zhēng)議處理意見后，建設(shè)單位或承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)未對(duì)合同爭(zhēng)議處理決定提出異議，在符合施工合同的前提下，此意見應(yīng)成為最后的決定，雙方必須執(zhí)行。合同的解除⑴ 施工合同的解除必須符合法律程序。2) 按批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃訂購(gòu)工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件的款項(xiàng)。4) 承包單位所有人員的合理遣返費(fèi)用。6) 施工合同規(guī)定的建設(shè)單位應(yīng)支付的違約金。2) 施工現(xiàn)場(chǎng)余留的材料、設(shè)備及臨時(shí)工程的價(jià)值。4) 施工合同規(guī)定的承包單位應(yīng)支付的違約金。6) 由于不可抗力或非建設(shè)單位、承包單位原因?qū)е率┕ず贤K止時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同規(guī)定處理合同解除后的有關(guān)事宜。向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或直接向法院起訴監(jiān)理向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供有關(guān)證據(jù)第九章 信息管理的任務(wù)與工作程序及方法 信息管理的職責(zé)監(jiān)理部設(shè)專崗負(fù)責(zé)信息管理工作，項(xiàng)目監(jiān)理組設(shè)兼職管理人員，確定信息人員的崗位職責(zé)，確保統(tǒng)計(jì)及時(shí)、準(zhǔn)確。 信息的日常管理信息的日常管理指從信息產(chǎn)生、辦理并形成結(jié)果至建立臺(tái)賬進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的一系列工作。 信息管理的工作內(nèi)容工程建設(shè)監(jiān)理離不開工程信息，監(jiān)理工程師要對(duì)所需的信息進(jìn)行收集、處理、儲(chǔ)存、傳遞、應(yīng)用等一系列工作。主要內(nèi)容如下：負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目各類信息的收集、整理和保存。⑴ 投資控制信息。⑵ 質(zhì)量控制信息。⑶ 進(jìn)度控制信息。⑷ 合同管理信息。建立工程會(huì)議制度、整理各類會(huì)議記錄公司在每月的第一個(gè)星期六召開“項(xiàng)目總監(jiān)理工程師例會(huì)”，以加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)理部與公司各職能部門的聯(lián)系和溝通，以便項(xiàng)目監(jiān)理部之間的經(jīng)驗(yàn)交流與情況溝通，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平，并協(xié)助解決監(jiān)理服務(wù)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。督促設(shè)計(jì)、施工、材料及設(shè)備供應(yīng)單位及時(shí)整理工程技術(shù)資料。要注監(jiān)理資料內(nèi)容真實(shí)完整、分類有序。監(jiān)理資料應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時(shí)整理歸檔。 信息管理監(jiān)理工作手段監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)《水利水電工程施工監(jiān)理規(guī)程》和《湖南省土地開發(fā)整理工程監(jiān)理導(dǎo)則》中監(jiān)理資料的分類規(guī)定進(jìn)行管理，制定監(jiān)理部的監(jiān)理資料管理制度，指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理部的信息資料的建立和歸檔管理。信息流程。信息采集制度。 信息管理的方法與措施（文件歸檔編碼）監(jiān)理文件檔案資料管理⑴ 監(jiān)理文件和檔案收文與登記。收文登記后應(yīng)交給項(xiàng)目總監(jiān)或由其授權(quán)的監(jiān)理工程師進(jìn)行處理，重要文件內(nèi)容應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄。由建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師確定文件、記錄是否需傳閱，如需傳閱應(yīng)確定傳閱人員名單和范圍，并注明在文件傳閱紙上，隨同文件和記錄進(jìn)行傳閱。發(fā)文由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師簽名，并加蓋項(xiàng)目監(jiān)理部圖章，對(duì)蓋章工作應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)登記。⑷ 監(jiān)理文件檔案資料分類存放。在大中型項(xiàng)目中應(yīng)采用計(jì)算機(jī)對(duì)監(jiān)理信息進(jìn)行輔助管理。2．機(jī)構(gòu)內(nèi)部信息流程圖上級(jí)顧問(wèn)下級(jí)下級(jí)下級(jí)監(jiān)理文件和檔案資料的傳遞流程 信息管理部門是監(jiān)理文件和檔案資料傳