【正文】 療養(yǎng)室是老年人久居的房間，其朝向直接影響居住者的健康，應(yīng)保證良好朝向。應(yīng)為老年人創(chuàng)造優(yōu)美的室外景觀，使老人心理獲取環(huán)境的強力支持。雙人老年戶常將起居室與臥室分設(shè)，而單身戶經(jīng)常是起居兼臥室合而為一。據(jù)實態(tài)調(diào)查對現(xiàn)行老人居室普遍嫌小，特別是對文化層次越來越高的老人，生活空間不宜太小。老年人動作遲緩，準(zhǔn)確度降低，也需要較寬松的空間環(huán)境。根據(jù)居住者的經(jīng)濟條件，提供不同的面積選擇自由度。設(shè)計規(guī)范：老年公寓的起居室使用面積不小于14㎡，臥室使用面積不小于10㎡。 居室內(nèi)老年人基礎(chǔ)設(shè)施參數(shù)：（1）老年人用床尺寸：單人床：，～； 雙人床：，～。（3）輪椅應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范》JGJ 50有關(guān)規(guī)定。（6） 廚房老年公寓除設(shè)公共餐廳外，各戶設(shè)獨用廚房；供老年人自行操作和輪椅進出的獨用廚房，㎡，㎡。 （7） 衛(wèi)生間設(shè)計原則： 老年人身患泌尿系統(tǒng)病癥較普遍，居室內(nèi)衛(wèi)生間位置離臥室越近越方便。公用衛(wèi)生間廁位間平面尺寸在考慮輪椅老人進出的同時，還要考慮可能有護理者協(xié)助操作，因此空間應(yīng)加大尺寸。白色不僅感覺清潔而且易于隨時發(fā)現(xiàn)老年人的某些病變，黃色或紅色還會產(chǎn)生不愉快的聯(lián)想?！癓”形安全扶手，水盆一側(cè)貼墻設(shè)安全扶手。冷、熱水混合式龍頭選用杠桿式或掀壓式開關(guān)。（8）陽臺老年公寓的起居室或臥室設(shè)陽臺。，采用封閉式陽臺。 供老人活動的屋頂平臺或屋頂花園，；出平臺的屋頂突出物。老年公寓、別墅的戶門和內(nèi)門（含廚房門、衛(wèi)生間門、陽臺門）。窗扇鑲用無色透明玻璃。 （居室不采用易燃、易碎、化纖及散發(fā)有害有毒氣味的裝修材料。黑色在視覺上屆退后色，特別是對于老年人會產(chǎn)生如臨深淵之感，小心翼翼不敢投足。另外，黑色也是淹沒色，藏污納垢，難辨臟潔。因此，本項目出入和通行的廳室、走道地面，均選用平整、防滑材料，并符合下列要求：①樓梯踏步面平整防滑無障礙，界限鮮明，不采用黑色、顯深色面料。③居室不設(shè)吊柜，設(shè)貼壁式貯藏壁櫥。 以上的貯藏空間。老年人睡眠較輕，微小的響動都會影響熟睡；而老年入睡眠又常伴有鼾聲，所以良好的隔聲處理和噪聲控制，應(yīng)格外予以注意。因此，老年公寓以單人居室、雙人居室為主，少量安排三人居室。允許噪聲級不大于45dB，空氣隔聲不小于50dB，撞擊聲不大于75dB。陽臺設(shè)燈光照明。 起居室、臥室設(shè)多用安全電源插座，每室設(shè)兩組，～；廚房、衛(wèi)生間各設(shè)三組，～。廚房設(shè)燃?xì)庑孤﹫缶b置。公寓樓每戶均設(shè)電話，居室及衛(wèi)生間、公共衛(wèi)生間廁位旁均設(shè)緊急呼救按扭。老人院床頭設(shè)呼叫對講系統(tǒng)、床頭照明燈和安全電源插座。 結(jié)構(gòu)材料地震設(shè)計及荷載取值抗震設(shè)防烈度：6度抗震等級：二級樓面均布活荷載：㎡挑出陽臺：㎡設(shè)備用戶及附屬用房按需要取值。鋼筋：Ⅰ級鋼fy=210KN/m2。Ⅲ級鋼fy=400KN/m2墻體：磚混結(jié)構(gòu)177。結(jié)構(gòu)：框架結(jié)構(gòu)采用現(xiàn)澆鋼筋砼梁、板、柱。第六章 公用配套設(shè)施 給排水 設(shè)計依據(jù)《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》GB500152003；《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GBJ1687（2001版）。設(shè)計原則根據(jù)項目區(qū)全部建筑物規(guī)劃設(shè)計，合理分布項目區(qū)供水，在滿足用水點用水量、水壓的要求及考慮施工及維修便捷的原則下，盡可能縮短室內(nèi)供水管線的總長度。水源和供水設(shè)施項目區(qū)供水使用自備井和無塔供水增壓器供應(yīng)。消防給水系統(tǒng)根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》和有關(guān)規(guī)定設(shè)置。設(shè)計依據(jù)《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（GBJ15—88 1997年版）；《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8798—1996）；排水方式采用分流制系統(tǒng)，污、雨水分系統(tǒng)排出。雨水排放：建筑物屋面雨水采用有組織排水，設(shè)置屋面PVC雨水口、雨水斗、落水管，將雨水排至室外地面，經(jīng)院內(nèi)雨水排放管網(wǎng)收集后，直接排入城市雨水管網(wǎng)。（1）《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50052—96）；（2）《民用建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ133—90）；（3）《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》（GBJ/T16—92）；（4）建設(shè)單位及相關(guān)專業(yè)提供的有關(guān)資料和設(shè)計要求。用電負(fù)荷為二級負(fù)荷。室內(nèi)使用節(jié)能照明燈具。該建筑為二級民用防雷建筑，應(yīng)采用全面防雷措施，建筑物頂部采用避雷網(wǎng)作地接閃器，突出屋面的物體應(yīng)沿其頂部裝設(shè)避雷針。避雷針、避雷網(wǎng)、均壓環(huán)、引下線及所有引入室內(nèi)金屬管道均與接地裝置可靠連接在一起。接地電阻不大于1Ω?；馂?zāi)報警采用分區(qū)設(shè)置報警裝置，火災(zāi)報警系統(tǒng)采用總線制，項目區(qū)內(nèi)設(shè)安全保衛(wèi)消防控制室，由安全消防值班隊員根據(jù)報警信號確認(rèn)火災(zāi)發(fā)生處，迅速組織項目區(qū)消防人員報告當(dāng)?shù)?19消防部門，同時利用項目防火設(shè)施進行防控。在項目區(qū)內(nèi)設(shè)置電話光端機房，初步考慮中繼線400對。計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)同步引入。項目區(qū)安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，各樓層樓道和公共場所安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)。有線電視系統(tǒng)的所有管線均暗敷，線路及放大、分支分配器按雙向傳輸系統(tǒng)考慮。第七章 環(huán)境保護 現(xiàn)狀項目區(qū)無污染，所在區(qū)域附近自然環(huán)境幽靜，空氣質(zhì)量優(yōu)良，無噪聲，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，適合本項目建設(shè)，但在項目建設(shè)和使用中，要進一步實施環(huán)保和污染治理措施，避免造成對環(huán)境的不良影響。 建設(shè)期環(huán)保措施按照《環(huán)境保護法》的要求，項目建設(shè)按照“三同時”的原則，同步進行。②建筑垃圾，應(yīng)集中及時清運。本項目無工業(yè)性污染，其主要污染物為生活污水、糞便、噪聲及生活垃圾?；S池一個，新增生一個，活污水經(jīng)化糞池消毒處理后，排入城區(qū)污水管網(wǎng)。對于市區(qū)主干道的機動車噪聲，用綠化遮擋的方式加以限制，在院內(nèi)進行綠化，并沿圍墻四周種植喬木，使其起到事半功倍的防噪效果。第八章 消防安全、勞動保護及安全衛(wèi)生 消防 設(shè)計依據(jù)《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》公安部第30號令；《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GBJ1687（2001年局部修訂）；《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》GB5016692。并在各建筑物周圍形成通暢的環(huán)形消防車道。樓內(nèi)配有室內(nèi)消火栓及手提式滅火器，并在走道設(shè)置必要的防火警示及疏散標(biāo)志。在項目區(qū)內(nèi)原有2個消防栓，新增設(shè)4個消防栓，消防栓水源由區(qū)內(nèi)自來水管網(wǎng)供應(yīng)，管徑不小于DN100，確保消防用水，消火栓采用地上式，消防栓間距不大于120m。 勞動保護與安全衛(wèi)生 設(shè)計依據(jù)《建筑項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》（中華人民共和國勞動部第3號令）；《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JT7679）；《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB5005892）。2）建筑物內(nèi)設(shè)有良好的通風(fēng)換氣設(shè)施，合理加大窗戶開啟面積。道路與建筑物之間保持一定距離，夜間院內(nèi)配有庭院燈光有足夠照度的照明。4）本工程應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行勞動保護、安全保護和衛(wèi)生防護“三同時”的原則。第九章 勞動組織與人員組成本項目運營后，需聘用相關(guān)管理人員、醫(yī)療保健人員、后勤工作人員和生活服務(wù)管理人員。有的老人需要一對一甚至二對一照料，而且這三類老人入住后，隨著年齡的增長、身體狀況的改變，又存在著一個漸變甚至突變的過程，需要的生活服務(wù)人員就更多。所有工作人員全部聘用下崗失業(yè)職工或就業(yè)困難家庭人員，并進行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)。 紅影老年公寓和活動中心人員組成（91）序號人員組織管理人員醫(yī)務(wù)人員工作人員其它合計1主任、副主任332辦公室、后勤2573醫(yī)療保健31020334生活管理與服務(wù)42002045活動中心610166餐廳215177養(yǎng)殖園338花木園229種植園3310老年學(xué)校25711老年藝術(shù)園12312洗浴中心191013維修2214門衛(wèi)、保安1910合計2510285320注：按常年入住600人計算。本項目投資估算范圍包括：土建工程；裝飾工程（主要為老年人適用裝飾）；安裝工程（其中含給排水及消防工程、電氣照明及弱電工程、電梯安裝工程）；4附屬工程（其中含室外道路、排污、排雨、路燈、綠化、美化等）；設(shè)備購置；現(xiàn)行政策規(guī)定的其他費用和準(zhǔn)備費用等。本報告僅對二期建安工程以及整個項目的設(shè)備配套費用進行估算。⑧ 編制依據(jù)本項目投資估算編制依據(jù)國家和省市現(xiàn)行的計費標(biāo)準(zhǔn)和計算辦法包括：①國家計委頒發(fā)的建設(shè)項目經(jīng)濟評價《方法與參數(shù)》；②國家計委計價格[2000]1980號文；③河南省財政廳豫財基字[1999]3號文；④平頂山市政府 平政[1991]87號文；⑤平頂山市建委 平建[2002]87號文等相關(guān)文件及規(guī)定；⑥河南省現(xiàn)行的《概算定額》、《費用定額》、《建筑及裝飾工程預(yù)算定額》和《河南省安裝工程單位估價表》以及相應(yīng)的計價辦法；⑦建設(shè)部2000年頒發(fā)的《工期定額》；⑧平頂山市類似工程的經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)、材料參考價格；⑨紅影老年公寓提供的方案設(shè)計、相關(guān)資料和據(jù)此制定的《綜合經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)》。一期建設(shè)已投入資金1750萬元，主要建設(shè)內(nèi)容為100個標(biāo)準(zhǔn)間的公寓樓、餐廳、水電配套、場地建設(shè)、道路硬化等。資金籌措：銀行貸款2000萬元；申請國家扶持補貼1250萬元。勘察、設(shè)計和工程監(jiān)理部分，因標(biāo)的值未達規(guī)定值，可由業(yè)主單位在符合相關(guān)資質(zhì)的單位和組織中擇優(yōu)選擇。公開招標(biāo)的范圍：建筑安裝工程；設(shè)備采購； 招標(biāo)項目施工圖設(shè)計完成后，招標(biāo)人應(yīng)在國家規(guī)定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，由招標(biāo)代理機構(gòu)接受投標(biāo)報名并進行投標(biāo)資格預(yù)審，并報監(jiān)督部門審查備案。 開標(biāo)、評標(biāo)1）開標(biāo)：按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點開標(biāo)，邀請公證機構(gòu)或監(jiān)督部門進行現(xiàn)場公證或監(jiān)督。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定，該項目的評標(biāo)委員會由五人以上組成，其中業(yè)主單位二人，從省規(guī)定的評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取，要求中級以上職稱、技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家不得少于2/3，評委主任由招標(biāo)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督評委的評審工作，解決評委提出的問題，但不參與投票打分。 招標(biāo)監(jiān)督本項目的招標(biāo)工作由市、縣發(fā)改委協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施監(jiān)督。主要建設(shè)內(nèi)容為100個標(biāo)準(zhǔn)間的公寓樓、餐廳、水電設(shè)施、場地建設(shè)、道路硬化等。第十二章 經(jīng)濟與社會效益評價 經(jīng)濟評價概述建設(shè)項目的經(jīng)濟評價是項目申請報告的重要內(nèi)容，是項目決策的重要依據(jù)。 項目折舊 工程項目折舊率本項目包括建（構(gòu)）筑物的建筑安裝工程、裝飾工程、給排水及供電工程、設(shè)備購置、室外廣場、通路、排污、排雨、路燈及預(yù)備費。年折舊費 ，殘值235萬元；設(shè)備器材折舊：原值300萬元，平均按20年折舊，平均殘值率按2%。（2）年均辦公、服務(wù)及燃料、水電等能源費：120萬元。年均總成本438萬元（未計貸款利息）。 資金回收估算每年回收資金為：588438=150萬元5000247。資金籌措：由紅影老年公寓自籌1750萬元，葉縣農(nóng)村信用社已同意貸款2000萬元，《貸款投防意向書》已經(jīng)簽訂，可以保證項目建設(shè)如期開工；資金缺口1250萬元，申請上級給予投資補助。 社會效益分析老年公寓是社會公益事業(yè)，經(jīng)濟效益不大，但社會效益明顯：減輕政府、家庭負(fù)擔(dān)，有利于社會穩(wěn)定，真正使老人這一弱勢群體實現(xiàn)“老有所養(yǎng)，老有所學(xué)，老有所樂，老有所為，老有所醫(yī)”，該項目屬于勞動力密集型，對老年人的服務(wù)與生活管理效益大量的人力資源，項目的運營可以解決300400名下崗職工和就業(yè)困難群體的就業(yè)和再就業(yè)的問題。建議葉縣發(fā)展和改革委員會同意立