【正文】 臨時住所，生活區(qū)產(chǎn)生的廢水，均有組織的澆灌附近農(nóng)田。項目施工期產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水和生活污水對地表水沒有影響。①對于路面清理廢棄物，可進行分類處理，可回收利用的沙石應(yīng)統(tǒng)一收集，回收利用；②不可回收的廢棄物，也應(yīng)統(tǒng)一收集，運送至指定的垃圾處理廠存放，禁止隨意排放；③施工營地產(chǎn)生生活垃圾，應(yīng)安排工人打掃收集，運往指定的地點放置。（2）環(huán)境空氣影響分析營運期對環(huán)境空氣影響較大的主要是各種機動車行駛產(chǎn)生的尾氣排放，主要的污染物為 CO、HC、NOX等。另外，道路上行駛汽車的輪胎接觸地面，使路面積塵揚起，會產(chǎn)生二次揚塵污染。但經(jīng)過采取治理措施后，對周圍環(huán)境不會產(chǎn)生不良影響。 招標方案 招標程序根據(jù)有關(guān)規(guī)定，項目工程招標應(yīng)按下列程序進行：（1）建設(shè)單位向招標主管部門提出招標申請，經(jīng)批準后，編制招標文件。（2）發(fā)布招標廣告或招標通知書。 （4）編制標底。（5）工程開標。當眾啟封標書，宣布標價，公開標底，進行評標、決標。 對中標單位要求（1）對中標的工程施工、安裝單位，其項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人通訊標書中各專業(yè)技術(shù)負責(zé)人必須親自到現(xiàn)場，原則上不得中途換人，如確實需要換人，必須征得甲方同意，且一旦甲方發(fā)現(xiàn)所換人員不稱職，中標單位必須立即撤換，如由于換人而引起質(zhì)量、延誤工期、增加造價等問題，應(yīng)由乙方負全責(zé)。（3）對設(shè)備、材料名稱、型號、規(guī)格、生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品供貨，未經(jīng)甲方同意不得變更。具備編制相應(yīng)招標文件和標底，組織開標、評標的能力的業(yè)主可以自行招標；凡不具備條件的業(yè)主應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標代理機構(gòu)代理招標。在資格預(yù)審階段，由專門機構(gòu)組建“資格預(yù)審評審委員會” 進行資格預(yù)審工作。在評標階段，由專門機構(gòu)組織“評標委員會” 負責(zé)評標，評標委員會由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家組成，成員人數(shù)應(yīng)在 5 人以上。上述專家應(yīng)當從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿 8 年并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平。 招標方式招標方式可分為公開招標、邀請招標和議標(直接委托)三大類型。招標基本情況表項目名稱：xxx 城東部新區(qū)中環(huán)路、支四路、支五路建設(shè)項目招標范圍 招標組織 形式 招標方式項 目 全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標不采用招標方式招標估算金額（萬元）備注勘察設(shè)計 √ √ √ 建安工程 √ √ √ 監(jiān)理 √ √ √ 其他 √ 情況說明：對本項目的建安工程、勘察設(shè)計及監(jiān)理須按照國家相關(guān)要求進行招標。(2)招標代理機構(gòu)在國家指定媒體上發(fā)布招標公告。建筑設(shè)計招標：勘察設(shè)計是整個項目的前期基礎(chǔ)性工作。施工企業(yè)選擇招標：施工企業(yè)要求資質(zhì)在一級以上，面向全國公開選擇投標人。投標文件的內(nèi)容應(yīng)當包括擬派出的項目負責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設(shè)備等。公開招標的項目投標人少于三個的，招標人應(yīng)當依照本辦法重新招標。(4)投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其它投標人的公平競爭，不得損害招標人或其它投標人的合法權(quán)益。 開標、評標和中標(1)開標由招標代理機構(gòu)主持，建設(shè)單位參加，在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間，招標文件中預(yù)先確定的地點，邀請所有投標人參加。評標委員會由五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。(4)中標人確定后，招標人應(yīng)向其發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標投標人。 招標審批核準根據(jù)國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，本項目招標需經(jīng)主管部門核準。而影響車輛耗油量的主要因素除車輛自身的技術(shù)性能外，道路所能提供的道路條件和交通條件是決定其耗油量大小的關(guān)鍵。（2）增加道路通行能力，緩解交通壓力，使汽車提高行車速度減少油耗。 電氣節(jié)能本工程主要能耗是電能，照明、給排水等系統(tǒng)都是電能消耗，因而在電氣設(shè)備選擇、配置很關(guān)鍵。 土地節(jié)約土地作為最重要的戰(zhàn)略資源，要特別注重集約和節(jié)約使用，從制度上、管理上采取有效措施，把單位土地利用強度作為考核經(jīng)濟發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)績效的重要標準，提高土地利用效益。第九章 勞動安全衛(wèi)生9. 勞動安全衛(wèi)生消防 設(shè)計原則及采用的標準 設(shè) 計 原 則（1）勞動安全及衛(wèi)生必須貫徹“安全第一，預(yù)放為主” 的方針，根據(jù)國家及地方相關(guān)勞動安全及衛(wèi)生的規(guī)程、規(guī)范及標準，確定工程設(shè)計采用的勞動安全及衛(wèi)生技術(shù)標準。（3）最大限度減少勞動安全事故隱患，確保工程施工期間安全、文明施工。 危害因素和危害程度分析（1）運營期間危及勞動安全因素運營期間危及勞動安全因素有：火災(zāi)、電氣設(shè)備過載及供電設(shè)備故障；排水系統(tǒng)不完善，道路地震設(shè)計烈度設(shè)防未滿足要求；應(yīng)采取適當?shù)姆婪逗涂刂拼胧苊馊藛T傷亡事故發(fā)生；排水管在長期運行中會產(chǎn)生沉淀物，沉淀物發(fā)酵產(chǎn)生有害氣體，由于排水管通風(fēng)不暢，容易造成養(yǎng)護人員的傷害。 安全衛(wèi)生措施 勞 動 安 全 措 施1) 土石方工程期間，嚴格按照工程要求根據(jù)土石方工程施工的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和規(guī)程開展工程施工，開挖后的斷面按規(guī)定要求及時支擋防護，及時襯砌；開挖產(chǎn)生的土石方運至指定地點存放，不能隨意棄土存放。3) 施工期和營運期各類機械作業(yè)，均應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)程和標準采取安全防護措施，并加強機械設(shè)備維護和檢修，杜絕設(shè)備因失檢、失靈而帶病運行；種類電器設(shè)備應(yīng)有警示標志，以防設(shè)備過載或泄漏時因設(shè)備損壞、燃燒、漏電等產(chǎn)生人員傷亡事故。 衛(wèi) 生 方 面 措 施1) 對產(chǎn)生的有害氣體、粉塵、油煙及廢熱等場所，應(yīng)根據(jù)有害物質(zhì)的特點、性質(zhì)、數(shù)量和危害程度，考慮采取有效的消煙除塵和通風(fēng)措施，配置必要的除塵、凈化或回收裝置，以保證施工場所及其周圍環(huán)境空氣達到國家環(huán)保、勞動衛(wèi)生及能源部門等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定的標準。第十章 項目實施進度方案10. 項目實施進度方案 項目管理（1）嚴格按照基本建設(shè)程序辦事，建設(shè)過程中，接受 xxx 投資、財政、市政、審計等部門和社會輿論的監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進行嚴格的竣工驗收。（3）實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。（4）實行工程監(jiān)理制。（5）加強項目質(zhì)量管理，項目建設(shè)單位要經(jīng)常地對項目區(qū)進行檢查，其它單位也要做好配合工作。 項目實施內(nèi)容（1）準備工作：編制可行性研究報告及報批、造價預(yù)算、招投標、準備設(shè)計資料等。（3）施工：設(shè)備的采購、落實協(xié)作關(guān)系、土建施工、設(shè)備安裝與調(diào)試等。 各階段的進度實施安排為保證項目盡快建成投入使用，應(yīng)合理安排工期。在施工圖設(shè)計階段，設(shè)備及工程招標、場地準備可同步或交叉進行。 編制說明（1）本項目的道路建設(shè)工程根據(jù)其寬度和長度，參照 xxx 同類道路當時的造價水平計算，并參考洛陽市道路工程造價指數(shù)信息進行調(diào)整，以單方指標計入。 主要費用取定說明 土建工程根據(jù)項目單位提供的道路工程相關(guān)資料，參考本地現(xiàn)行概算編制定額、材料預(yù)算價和各類收費標準估算本項目的各項工程費用。 總投資估算本項目總投資估算為 萬元（詳見本項目總投資估算表）。 項目資本金所占比例本項目總投資 萬元，項目建設(shè)資本金為 1500 萬元，其中項目資本金占項目總投資的比例為 %。xxx 城東部新區(qū)中環(huán)路、支四路、支五路建設(shè)項目總投資估算表序號 項目內(nèi)容 單 位 數(shù) 量 單位指標 合計（萬元） 投資比例（%） 備 注1. 建安工程費用 m 道路及土方工程 m 其中：中環(huán)路 m 支四路 m 支四路 90 米新增部分 m 支五路 m 電纜溝工程 m 其中：中環(huán)路 m 支四路 m 支四路 90 米新增部分 m 支五路 m 給水工程 m 其中：中環(huán)路 m 支四路 m 支四路 90 米新增部分 m 支五路 m 排水工程 m 其中：中環(huán)路 m 支四路 m 支四路 90 米新增部分 m 支五路 m 弱電工程 m 其中：中環(huán)路 m 支四路 m 支四路 90 米新增部分 m 支五路 m 照明工程 m 其中：中環(huán)路 m 支四路 m 支四路 90 米新增部分 m 支五路 m 2. 其他費用 拆遷補償費 建設(shè)單位管理費 按工程費的 %估算 工程設(shè)計費 按工程費的 %估算 工程監(jiān)理費 按工程費的 %估算 招標代理費 按工程費的 %估算 其他前期費用（造價、環(huán)評、科研等） 按工程費的 %估算3. 預(yù)備費用 其中：基本預(yù)備費 按工程費的 %估算4 不可預(yù)見費 5. 總投資 第十二章 經(jīng)濟評價12. 經(jīng) 濟 評 價建設(shè)項目經(jīng)濟評價包括財務(wù)評價和國民經(jīng)濟兩個方面。本工程作為城市基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)投資實行以地養(yǎng)路的辦法。而國民經(jīng)濟評價，就是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項目的效益和費用，用貨物影子價格、影子工資、影子匯率、和社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟參數(shù)，通過社會費用效益分析方法，分析、計算項目對國民經(jīng)濟的貢獻，判斷、評估項目在經(jīng)濟上的合理性和有效性。本項目評價期包括建設(shè)期和建設(shè)后預(yù)測年限，建設(shè)期為 1 年，預(yù)測年限為 20 年，評價基年為 2022 年，評價末年為 2033 年，評價期共 21 年。對于單個方案項目評價采用現(xiàn)金流量折現(xiàn)法（DCF 法），其基本原理在于先估計項目壽命期內(nèi)的效益流與支出流，再對其采取折現(xiàn)，使不同期發(fā)生的效益和支出可以相加。 評價參數(shù)參照中華人民共和國發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（發(fā)改投資【2022】325 號第三版）及有關(guān)資料，確定本項目國民經(jīng)濟評價的有關(guān)參數(shù)如下:（1）根據(jù)國家發(fā)改委規(guī)定，取社會折現(xiàn)率為 12％；（2）殘值：項目殘值為工程建設(shè)費用的 50%，在評價末年以負值計入經(jīng)濟費用。本項目采用“有、無比較法 ”來確定效益。 國民經(jīng)濟評價從國家角度考察新建工程所付出的代價和工程建成后對國民經(jīng)濟所產(chǎn)生的效益，以及使用者所獲得的效益，通過對上述工程造價和效益的分析，從經(jīng)濟上判斷該工程的經(jīng)濟合理性。對上述這些效益和投資成本同時考慮，通過內(nèi)部收益率（EIRR）、凈現(xiàn)值（EVPN）、效益成本比（EBCR）等指標，來評價建設(shè)工程的經(jīng)濟合理性。運輸成本模型詳見下表：運輸成本模型車 型 運輸成本模型小 客 車 C＝ － (1+r)T－1987大 客 車 C＝ － (1+r)T－1987中、小型貨車 C＝ － (1+r)T－1987大 型 貨 車 C＝ － (1+r)T－1987注： V車速 (Km/h) C車輛運輸成本，元/千公里 r 通貨膨脹率 (即漲價系數(shù)) T計算年份（3）車速模型城市道路的車速主要與路段飽和度，交叉口間距，路段行車條件和側(cè)向干擾等因素有關(guān)；本評價采用車速模型詳見下表：車速模型道路等級 車 速 模 型 四幅式、機非混行V＝(－+－)( +*10－3L －*10－7L2) Z＜1V＝8 Z＞1單幅式、機非混行V＝(－+－) ( +*10－3L －*10－7L2) Z＜1V＝6 Z＞1注：V路段平均行使速度， Km/h Z飽和度，(交通量/通行能力 )L交叉口間距，m；當 L1000m 時，L 采用 1000m 效益計算本評價僅考慮直接經(jīng)濟效益，主要有如下幾種；（1）xxx 城東新區(qū)中環(huán)路、支四路及 90 米新增道路、支五路 3條道路建成后，由于行駛車速提高和行使里程縮短，使運輸成本降低和時間節(jié)約，而獲得的車輛運輸成本節(jié)約效益和時間節(jié)約效益。計算公式如下：Bj1＝（CW－CY）QL36510－6 （萬元/年）式中：Q—客車的交通量, （輛/日）；L—公路里程， (公里)；CW，CY —無項目和有項目時的運輸成本， （元/）。計算公式如下：Bj2＝ （CW－ CY）QL36510－ 6（萬 元 /年 ）式中：Q—貨車的交通量， （輛/日）；L—公路里程， (公里)；CW，CY —無項目和有項目時的運輸成本， （元/（）。④減少擁擠的效益（By）:計算公式如下：By＝ （CW－ CY）QLxg36510－ 6 （萬 元 /年 ）式中：Q—交通量轉(zhuǎn)移后原有相關(guān)公路剩余的交通量, （輛/日）；Lxg—相關(guān)公路里程，(公里)；CW，CY —無項目和有項目時的運輸成本， （元/（里）。⑥運輸工具的周轉(zhuǎn)時間效益(Bh)：貨物節(jié)約時間效益計算公式為：Bh=(Pr*Qh*I*T/16)*104 （萬 元 /年 ）式中：Pr—計 算年度在途 貨 物平均價值；（元/車）Qh—貨車平均日交通量； （輛/日）I —社會折現(xiàn)率； 取 12% T—全程 節(jié)約時間 。國民經(jīng)濟評價的投資成本應(yīng)采用影子價格，但鑒于我國大部分商品已處于供求均衡或與國際接軌，在市場機制已基本到位的情況下，可只對少量扭曲的并作為項目主要的投入產(chǎn)出物作影子價格調(diào)整，已無必要制定全面的影子價格或分解成本價格。本項目人工影子工資為 26＝26 元