于自貢市年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告-閱讀頁
2025-05-26 22:59本頁面
【正文】 280萬元；加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，規(guī)范資金管理，開展了專項(xiàng)資金檢查、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、非稅收入年度稽查、收費(fèi)項(xiàng)目檢查等工作；不斷完善債務(wù)管理，加大了控制和化解基層政府債務(wù)的工作力度，積極采取措施控制新債、償還舊債，取得明顯成效，全市2007年消化政府性各種債務(wù)達(dá)6億元，僅教育化債就獲得省上獎(jiǎng)勵(lì)資金近7,000萬元。全面啟動(dòng)化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)工作，建立健全化債激勵(lì)機(jī)制，提出了力爭用兩年時(shí)間基本化解“普九”債務(wù)的目標(biāo)。二是大力推進(jìn)政務(wù)公開。積極開展政務(wù)信息公開工作，通過多種形式向社會(huì)廣泛公開財(cái)政工作信息，保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)財(cái)政預(yù)算審計(jì)提出的問題，及時(shí)研究整改措施，對(duì)健全預(yù)算編制和執(zhí)行機(jī)制、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理等工作建議，在制度建設(shè)、規(guī)范管理的過程中予以吸納。在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，我市財(cái)政改革與財(cái)政發(fā)展中還存在不少困難和問題。二是市本級(jí)和區(qū)縣級(jí)財(cái)力自給水平較低，收支矛盾比較突出。四是政府性債務(wù)規(guī)模仍然偏大，化解十分困難。對(duì)于這些問題，我們將在加快發(fā)展、深化改革的過程中，通過積極的努力并采取有效的措施來逐步加以解決。收入預(yù)算的安排與全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，支出預(yù)算的安排向公共服務(wù)領(lǐng)域傾斜，加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、促進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生、科學(xué)技術(shù)、公共安全及生態(tài)建設(shè)等方面的投入，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。其中：稅收收入預(yù)算安排為102,560萬元，增長23%。全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)算141,600 萬元，加上級(jí)返還性收入10,723萬元、財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付收入97,647萬元，扣除上解支出970萬元后，全市當(dāng)年可用財(cái)力總額為249,000 萬元（含富順縣為314,160萬元），根據(jù)《預(yù)算法》有關(guān)地方財(cái)政收支平衡的規(guī)定，全市財(cái)政一般預(yù)算支出預(yù)算相應(yīng)安排為249,000萬元，比預(yù)算基數(shù)增長15 %。全市基金預(yù)算的安排情況是(不含富順縣)：基金收入預(yù)算71,400萬元，其中：地方教育附加收入1,500萬元，國有土地使用權(quán)出讓金收入60,310萬元，城市公用事業(yè)附加收入1,900萬元。以上全市2008年財(cái)政預(yù)算草案，是根據(jù)2007年全市預(yù)算執(zhí)行情況和2008年收支政策代編的。（二）市本級(jí)財(cái)政預(yù)算草案2008年市本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)算安排為105,000萬元，增長20%。%。按照黨的十七大和市第十次黨代會(huì)精神，以及市委十屆七次全委會(huì)確定的關(guān)于“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的全市工作總體取向，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，科學(xué)安排新增財(cái)力，重點(diǎn)向改善和保障民生、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面傾斜。（7）環(huán)境保護(hù)2,130萬元，比預(yù)算基數(shù)增長16 %。按照收支平衡的原則，相應(yīng)安排基金支出預(yù)算39,000萬元。市本級(jí)預(yù)算單位2008年的部門預(yù)算已報(bào)送大會(huì)，請(qǐng)一并審查。（一）加大力度，確保財(cái)政收入增長20% 認(rèn)真分析國家政策變化對(duì)我市財(cái)政收入的影響，重點(diǎn)研究增值稅轉(zhuǎn)型、企業(yè)所得稅“兩稅合一”，以及國家土地政策、金融政策等對(duì)我市財(cái)政收入的影響，做到早準(zhǔn)備、早安排，把影響降到最低程度。按照全年目標(biāo)任務(wù)要求，做到目標(biāo)明確、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任到位，確保收入任務(wù)的全面完成。完善征管體系建設(shè)，創(chuàng)新征管手段，確保非稅收入足額入庫。培育自貢納稅大戶，增加財(cái)政收入，重點(diǎn)支持昊華公司、大西洋公司、長征公司、硬合公司的做大做強(qiáng)和對(duì)外擴(kuò)張。各級(jí)財(cái)政要突出重點(diǎn)，講究投入產(chǎn)出，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與升級(jí)。整合政府資源，優(yōu)化財(cái)政投入政策。（三）加大創(chuàng)新，著力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策，擴(kuò)大公共財(cái)政服務(wù)覆蓋范圍。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和整合有關(guān)專項(xiàng)資金，支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。做好做大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項(xiàng)目庫，積極申報(bào)國家、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，爭取上力支持，壯大地方城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。（四）加大保障，體現(xiàn)財(cái)政資金傾斜民生 確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策的落實(shí)。加大對(duì)職業(yè)教育的投入，支持職業(yè)教育發(fā)展，促進(jìn)全市教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。確保社會(huì)保障資金的落實(shí)。確?！叭r(nóng)”投入的增長。重點(diǎn)支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)和專合組織，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目上規(guī)模、上檔次。確保醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入。努力加大公共衛(wèi)生體系建設(shè)，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。確保“民生工程”資金投入的落實(shí)。確保“棚戶區(qū)”改造和廉租房建設(shè)的順利推進(jìn)。加快推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造和廉租房建設(shè)進(jìn)度。積極落實(shí)相關(guān)政策，多渠道籌集資金，確保下崗職工基本生活按政策及時(shí)兌現(xiàn)。開展國有資本經(jīng)營預(yù)算改革試點(diǎn)。啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障試點(diǎn)改革。探索政府購買公共服務(wù)崗位的辦法。進(jìn)一步完善我市《差旅費(fèi)管理辦法》、《市級(jí)部門預(yù)算管理辦法》、《專項(xiàng)資金管理辦法》、《廉租房建設(shè)資金管理辦法》、《自貢市政府性債務(wù)管理辦法》等制度，從政策上形成一套科學(xué)、完整的財(cái)政管理體系。建立和完善預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)金制度，規(guī)范資金運(yùn)行，確保資金安全、有效。各位代表，做好今年的財(cái)政工作，任務(wù)艱巨，意義重大。謝謝大家！21 / 21
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