【正文】 利 技術(shù) 交 易 市 場 聯(lián) 盟 ，對 于 各 部 門 、地 方 的 優(yōu) 勢 資 源 、技 術(shù) 交 易 發(fā) 展 狀 況 、技 術(shù) 交 易 人 才 隊 伍 情 況 、技 術(shù) 交 易 需 求 情 況 等 十 分 清 楚 ，與 各 地 相 關(guān) 機(jī)構(gòu) 有 著 密 切 的 交 流 及 深 度 的 合 作 ，為 平 臺 設(shè) 計 做 了 充 分 的 準(zhǔn) 備 。北 交 所 實(shí) 行 經(jīng) 紀(jì) 機(jī) 構(gòu) 代 理 交 易 制 ，通 過 會 員 拓 展 市場 和 操 作 具 體 項 目 。同 時 ，通過 加 大 對 會 員 的 培 訓(xùn) 力 度 ，會 員 整 體 業(yè) 務(wù) 水 平 明 顯 提 高 。? 市 場 服 務(wù) 網(wǎng) 絡(luò) 。? 交 易 模 式 。? 信 息 發(fā) 布 渠 道 。專專 利利 技技 術(shù)術(shù) 交交 易易 信信 息息 服服 務(wù)務(wù) 平平 臺臺 建建 設(shè)設(shè) 項項 目目 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告22■“中 國 專 利 技 術(shù) 交 易 市 場 聯(lián) 盟 網(wǎng) ”的 總 體 目 標(biāo) 是 作 為 全 國 性 、權(quán) 威性 、統(tǒng) 一 的 信 息 披 露 和 報 價 與 交 易 公 共 平 臺 ，是 以 網(wǎng) 絡(luò) 技 術(shù) 為 支 撐 的 信息 化 、網(wǎng) 絡(luò) 化 、規(guī) 范 化 、集 約 化 的 現(xiàn) 代 網(wǎng) 上 技 術(shù) 產(chǎn) 權(quán) 交 易 市 場 。在 保 持 全 國 各 地 技 術(shù) 產(chǎn) 權(quán) 交 易 獨(dú) 特 性 的 同 時 ，能 做 到合 作 各 方 最 大 的 資 源 整 合 。與 日 本 財 團(tuán) 法 人 海 外 技 術(shù) 者 研 修 協(xié) 會 、韓 國 貿(mào) 易 投 資 振 興 社 北 京代 表 處 、韓 國 技 術(shù) 交 易 所 、科 技 部 海 峽 兩 岸 交 流 中 心 、丹 麥 技 術(shù) 轉(zhuǎn) 化 咨詢 公 司 中 國 代 表 處 等 進(jìn) 行 接 觸 ，達(dá) 成 合 作 意 向 。目前 ，已 與 科 技 部 知 識 產(chǎn) 權(quán) 事 務(wù) 中 心 、中 國 科 學(xué) 院 北 京 國 家 技 術(shù) 轉(zhuǎn) 移 中 心 、中 國 科 學(xué) 技 術(shù) 咨 詢 服 務(wù) 中 心 、中 國 發(fā) 明 協(xié) 會 、交 通 銀 行 北 京 分 行 、中 國光 華 科 技 基 金 會 、國 家 知 識 產(chǎn) 權(quán) 局 北 京 專 利 代 辦 處 、北 京 市 保 護(hù) 知 識 產(chǎn)權(quán) 舉 報 投 訴 服 務(wù) 中 心 等 八 家 機(jī) 構(gòu) 簽 訂 了 戰(zhàn) 略 合 作 協(xié) 議 ，不 僅 獲 得 大 量的 高 質(zhì) 量 專 利 資 源 儲 備 和 專 家 資 源 隊 伍 ，而 且 為 中 小 企 業(yè) 投 融 資 及 專利 技 術(shù) 交 易 、轉(zhuǎn) 化 的 市 場 份 額 進(jìn) 一 步 擴(kuò) 大 起 到 了 積 極 的 作 用 。交 易 中 心 把 針 對 企 業(yè) 家 、企 業(yè) 管 理 人 員 和 專 利 權(quán) 持 有 人專專 利利 技技 術(shù)術(shù) 交交 易易 信信 息息 服服 務(wù)務(wù) 平平 臺臺 建建 設(shè)設(shè) 項項 目目 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告23的 培 訓(xùn) 作 為 一 項 重 要 工 作 來 抓 。? 投 融 資 服 務(wù)充 分 發(fā) 揮 北 交 所 的 資 本 市 場 運(yùn) 作 模 式 和 匯 聚 大 量 海 外 基 金 的 作 用 ，依 托 北 交 所 國 有 產(chǎn) 權(quán) 交 易 指 定 機(jī) 構(gòu) 的 地 位 ，建 立 由 天 使 投 資 、風(fēng) 險 投 資基 金 、投 資 與 投 資 管 理 機(jī) 構(gòu) 、金 融 機(jī) 構(gòu) 、擔(dān) 保 機(jī) 構(gòu) 和 國 有 大 型 企 業(yè) 等 組成 的 多 元 化 投 融 資 服 務(wù) 體 系 ，對 中 小 企 業(yè) 及 專 利 技 術(shù) 項 目 進(jìn) 行 包 裝 和孵 化 ，推 動 其 壯 大 和 產(chǎn) 業(yè) 化 。2022 年 全 年 實(shí) 現(xiàn) 成 交 項 目3848 項 ，實(shí) 現(xiàn) 成 交 額 億 元 ，同 比 增 長 %，實(shí) 現(xiàn) 收 入 萬元 ，同 比 增 長 %。專專 利利 技技 術(shù)術(shù) 交交 易易 信信 息息 服服 務(wù)務(wù) 平平 臺臺 建建 設(shè)設(shè) 項項 目目 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告25平 臺 技 術(shù) 交 易 流 程 圖協(xié)助判斷、撮合尋求幫助信息發(fā)布需方 供方中 國 專 利 技 術(shù) 交 易 市 場 聯(lián) 盟電子網(wǎng)絡(luò)平臺搜尋信息資源匹配否協(xié) 商 、 評估 、 談 判評估、論證、咨詢轉(zhuǎn)移協(xié)助簽約、尋找資金建設(shè)經(jīng)營人才服務(wù)、市場策劃是技 術(shù) 水 平 評 估　應(yīng) 用 效 益 評 估應(yīng) 用 條 件 評 估轉(zhuǎn) 讓 條 件 、 價 格 、 合 作 期 限 協(xié) 調(diào)　　協(xié) 助 資 金 籌 集　　協(xié) 助 人 員 招 募 培 訓(xùn)　　協(xié) 助 場 地 設(shè) 備 落 實(shí)　　輔 助 項 目 建 設(shè) 實(shí) 施　新 產(chǎn) 品 鑒 定 、 質(zhì) 量 認(rèn) 證　經(jīng) 營 戰(zhàn) 略 實(shí) 施 方 案 制 訂　產(chǎn) 品 營 銷 與 銷 售 網(wǎng) 絡(luò) 建 設(shè)　工 藝 改 進(jìn) 、 設(shè) 備 維 修　建 立 完 善 技 術(shù) 管 理 體 系專專 利利 技技 術(shù)術(shù) 交交 易易 信信 息息 服服 務(wù)務(wù) 平平 臺臺 建建 設(shè)設(shè) 項項 目目 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告26平 臺 工 作 示 意 圖整合整合渠道：平臺整合的信息資源渠道主要有 3 個：一是國家科技成果信息，二是各技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)匯集的交易信息，三是企業(yè)、科研院所、大專院校及個人等交易主體的技術(shù)交易信息。整合對象：通過對國內(nèi)外不同類型機(jī)構(gòu)的整合，完善技術(shù)交易體系的建設(shè)，提高技術(shù)交易信息的利用率和綜合服務(wù)水平?！鲆呀灰醉椖啃畔ⅲ喝珖夹g(shù)合同登記信息（每年 25 萬項左右）■供需交易信息：大學(xué)、中科院、國外等技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)適合技術(shù)交易的信息；國內(nèi)企業(yè)技術(shù)難題招標(biāo)信息；國外機(jī)構(gòu)技術(shù)進(jìn)入中國的前景分析■促 進(jìn)交易信息：◇訂制服務(wù)信息：國外機(jī)構(gòu)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)◇技術(shù)交易全過程服務(wù)信息整合方式：通過中國專利技術(shù)交易信息服務(wù)平臺，建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，利用網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫處理方面的最新技術(shù)，廣泛使用支撐中間件，降低整合成本，提高平臺利用率。共享■基 礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享：在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)層面，企業(yè)數(shù)據(jù)交換、平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交換等共用交換網(wǎng)絡(luò)，在應(yīng) 用支撐層層面保證互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)全國性的綜合數(shù)據(jù)交換；在安全設(shè)施上，統(tǒng)一實(shí)施認(rèn)證、加密、防入侵、防病毒等 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；在應(yīng)用構(gòu)架上，以構(gòu)件式、組件式方式開發(fā)，廣泛采用應(yīng)用支撐中間件，保證應(yīng) 用系統(tǒng)的靈活性、兼容性?！龉蚕頇C(jī)制◇監(jiān)管保障與誠信自律機(jī)制 ◇激勵機(jī)制 ◇運(yùn)營期服務(wù)合作管理協(xié)調(diào)機(jī)制 ◇運(yùn)營期清潔交易機(jī)制◇推廣宣傳機(jī)制服務(wù)■模式：以網(wǎng)絡(luò)平臺為基礎(chǔ)，以聯(lián)盟建設(shè)為保障，共建共享資源、合作共贏■目 標(biāo)：◇提高技術(shù)交易的效率，降低交易成本◇方式和內(nèi)容：專專 利利 技技 術(shù)術(shù) 交交 易易 信信 息息 服服 務(wù)務(wù) 平平 臺臺 建建 設(shè)設(shè) 項項 目目 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告29◇訂制化服務(wù)：根據(jù)客戶提出的要求◇全程化服務(wù)：全過程服務(wù)◇配置化服務(wù)：根據(jù)交易中服務(wù)的需要配置相關(guān)資源■機(jī)制：◇與國家科技基礎(chǔ)條件平臺中的其他子平臺的共享機(jī)制◇平臺內(nèi)部成員之間的共享機(jī)制◇平臺向社會開放信息與服務(wù)的共享機(jī)制（平臺管理示意圖）（2）階段目標(biāo)建立中國專利技術(shù)交易信息服務(wù)平臺是國家科技基礎(chǔ)條件平臺的重點(diǎn)建設(shè)項目， 將 遵 循 “有 限 目 標(biāo) ，科 學(xué) 部 署 ；分 層 建 設(shè) ，分 級 管 理 ；整 合 為 主 線 ，共 享 為 核 心 ；調(diào) 控 增 量 ，激 活 存 量 ”原 則 分 階 段 實(shí) 施 ，平 臺建 設(shè) 計 劃 分 3 年 進(jìn) 行 。，整合人才、機(jī)構(gòu)、法規(guī)信息資源。以網(wǎng)絡(luò)平臺為基礎(chǔ)，服務(wù)聯(lián)盟為支撐，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為保障， 實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易服務(wù)專專 利利 技技 術(shù)術(shù) 交交 易易 信信 息息 服服 務(wù)務(wù) 平平 臺臺 建建 設(shè)設(shè) 項項 目目 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告31平臺的資源整合、共享服務(wù)。以實(shí)現(xiàn)各類信息資源的整合、匯交、提供公共服務(wù)。以全國 18 個國家專利技術(shù)展示交易中心為基礎(chǔ)，建立業(yè)務(wù)緊密型的全國服務(wù)聯(lián)盟機(jī)構(gòu)，既是各類信息源儲備庫，又是提供技術(shù)交易各環(huán)節(jié)服務(wù)的“集團(tuán)軍” 。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：即涵蓋“網(wǎng)絡(luò) 平臺” 和“服務(wù)聯(lián)盟”各系 統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)制定。A．制定技術(shù)交易服務(wù)平臺總體規(guī)劃和實(shí)施方案；根據(jù)《2022—2022 年國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)綱要》和《“十一五” 國家科技基 礎(chǔ)條件平臺建 設(shè)實(shí)施意見》的要求， 貫徹“ 整合、共享、完善、提高” 的建設(shè)方針。B．制定中國 專利技術(shù) 交易信息服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度；標(biāo)準(zhǔn)化體系制定信息采集發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)、信息交換標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)指標(biāo)、技術(shù)交易服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)、中國專利技術(shù)交易信息服務(wù)平臺規(guī)范、中國專利技術(shù)交易信息服務(wù)平臺管理辦法等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)信譽(yù)評價體系制定信譽(yù)評價指標(biāo)、制定信譽(yù)評價管理辦法、評價等級制度、監(jiān)管機(jī)制統(tǒng)計分析體系專專 利利 技技 術(shù)術(shù) 交交 易易 信信 息息 服服 務(wù)務(wù) 平平 臺臺 建建 設(shè)設(shè) 項項 目目 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告32制定技術(shù)合同統(tǒng)計分析指標(biāo)體系、技術(shù)合同統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)表單、技術(shù)合同統(tǒng)計分析模型、技術(shù)交易統(tǒng)計分析體系；發(fā)布全國技術(shù)交易統(tǒng)計分析報告；每月發(fā)布中國技術(shù)交易分析指數(shù)。C．建 設(shè)中國 專利技術(shù) 交易信息服務(wù)平臺電子網(wǎng)絡(luò)平臺，中國專利技術(shù)交易信息服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)門戶開通運(yùn)行；D．建立技術(shù)交易服務(wù)資源數(shù)據(jù)庫；購買 Oracle 數(shù)據(jù)庫（50 并發(fā)用戶數(shù)）；建立政策法 規(guī)資源庫、人才資源庫、服 務(wù)機(jī)構(gòu)資源庫、交易項目資源庫、供需信息資源庫、交易合同資源庫、系 統(tǒng)庫。E．制定中國專利技術(shù)交易市場聯(lián)盟章程、服務(wù)流程、利益分配和協(xié)作機(jī)制等制度，確定聯(lián)盟試點(diǎn)成員，形成全國技術(shù)交易服務(wù)聯(lián)盟。制定全國統(tǒng)一服務(wù)品牌推廣方案，確定各單位的在聯(lián)盟中的工作重點(diǎn)；建立區(qū)域內(nèi)、區(qū)域間的協(xié)同利益機(jī)制。F．完善中國專利技術(shù) 交易信息服務(wù)平臺信息共享和運(yùn)行機(jī)制制定與國家科技基礎(chǔ)條件平臺中的其他子平臺的共享機(jī)制；平臺專專 利利 技技 術(shù)術(shù) 交交 易易 信信 息息 服服 務(wù)務(wù) 平平 臺臺 建建 設(shè)設(shè) 項項 目目 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告33內(nèi)部成員之間的共享機(jī)制；以及平臺向社會開放信息與服務(wù)的共享機(jī)制制定監(jiān)管保障與誠信自律機(jī)制、激勵機(jī)制、運(yùn)營期服務(wù)合作管理協(xié)調(diào)機(jī)制、運(yùn) 營期清潔交易機(jī)制、推廣宣傳機(jī)制（2）需要解決的關(guān)鍵問題和技術(shù)方案平臺建設(shè)是一項涉及多區(qū)域、多部門、多種所有制機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)工程，存在各區(qū)域、部門和機(jī)構(gòu)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問題。平臺管理辦公室是落實(shí)平臺各項工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的核心，管理辦公室的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)將是平臺建設(shè)、管理、 協(xié)調(diào)的關(guān)鍵。、成 員單 位間的共建、共享、共贏機(jī)制問題平臺建設(shè)是在對各部門、單位資源整合的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，參與平臺建設(shè)的各省市、各部門之間存在封閉和壟斷問題，各成員單位之間也存在利益問題。 術(shù) 交易資源的整合中的數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化問題數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化是資源整合項目成敗的關(guān)鍵。：采取省市聯(lián)盟區(qū)域聯(lián)盟國家級聯(lián)盟分級建設(shè)；由省市范圍內(nèi)的核心機(jī)構(gòu)（協(xié)作單位）引導(dǎo)該省市范圍內(nèi)與技術(shù)交易相關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組成省市子聯(lián)盟；同一經(jīng)濟(jì)區(qū)域的省市聯(lián)盟結(jié)成區(qū)域聯(lián)盟，解決省市聯(lián)盟之間中介機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)助的問題和區(qū)域資源整合共享的問題。遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分步 實(shí)施的建設(shè)原則，結(jié)合東、中、西部地區(qū)的 發(fā)展需求，合理布局、分批發(fā)展，充分發(fā)揮有一定基礎(chǔ)的區(qū)域聯(lián)盟（如長三角聯(lián)盟、東北聯(lián)盟、環(huán) 渤海聯(lián)盟等）的優(yōu)勢，形成有示范效應(yīng)的聯(lián)盟活躍層，加速中國專利技術(shù)交易市場聯(lián)盟的形成和發(fā)展。這個服務(wù)集群，是由多家具有一定品牌的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，在協(xié)同商務(wù)信息平臺支持下，通過各種契約而結(jié)成的優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險共擔(dān)、要素雙向或多向流動的網(wǎng)絡(luò)組織系統(tǒng)，為技術(shù)交易的“全程化、資本化、國際化”提供各種專項或綜合的促進(jìn)服務(wù)或解決方案，聯(lián)盟成員之間的業(yè)務(wù)協(xié)同大量采用業(yè)務(wù)外包策略（即提供業(yè)務(wù)協(xié)助的用戶按照規(guī)則向業(yè)務(wù)協(xié)助發(fā)起方支付一定的協(xié)助費(fèi)用），從而有效地降低了對技術(shù)交易者和中小企業(yè)服務(wù)的成本門檻。由于聯(lián)盟成員之間的業(yè)務(wù)協(xié)同大量采用業(yè)務(wù)外包策略，從而有效地降低了對技術(shù)交易者和中小企業(yè)服務(wù)的成本門檻。（1）對任務(wù)進(jìn)行分解，詳細(xì)闡明每項任務(wù)具體內(nèi)容以及相應(yīng)考核指標(biāo)第一年（2022 年 1 月—2022 年 12 月）工作任務(wù)分解和考核指標(biāo)A. 技術(shù)交易服務(wù)體系任務(wù)分解：●標(biāo) 準(zhǔn)化體系標(biāo) 準(zhǔn) 化 體 系 建 設(shè) 將 對 技 術(shù) 交 易 過 程 中 的 各 個 環(huán) 節(jié) 進(jìn) 行 深 入 的 量 化分 析 ，制 定 出 完 整 、規(guī) 范 、實(shí) 用 的 技 術(shù) 交 易 流 程 體 系 ，包 括 技 術(shù) 交 易 的程 序 、規(guī) 則 、管 理 辦 法 ，技 術(shù) 項 目 發(fā) 布 的 披 露 標(biāo) 準(zhǔn) 及 數(shù) 據(jù) 交 換 規(guī) 范 等 ，旨 在 對 我 國 技 術(shù) 交 易 市 場 進(jìn) 行 標(biāo) 準(zhǔn) 化 的 管 理 和 信 息 整 合 ，從 而 促 進(jìn) 技術(shù) 交 易 產(chǎn) 業(yè) 的 良 性 發(fā) 展 。考 核 指 標(biāo) ：制 定 并 頒 布 信 息 采 集 發(fā) 布 標(biāo) 準(zhǔn) 、信 息 交 換 標(biāo) 準(zhǔn) 、基 礎(chǔ) 數(shù) 據(jù) 指 標(biāo) 、技術(shù) 交 易 服 務(wù) 流 程 標(biāo) 準(zhǔn) 、中 國 專 利 技 術(shù) 交 易 信 息 服 務(wù) 平 臺 規(guī) 范 、中 國 專 利技 術(shù) 交 易 信 息 服 務(wù) 平 臺 管 理 辦 法 。專專 利利 技技 術(shù)術(shù) 交交 易易 信信 息息 服服 務(wù)務(wù) 平平 臺臺 建建 設(shè)設(shè) 項項 目目 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告36體 系 建 立 的 工