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探究我省農(nóng)村“精準扶貧”的現(xiàn)狀-閱讀頁

2025-05-13 00:12本頁面
  

【正文】 收入、土地流轉(zhuǎn)收入,其中相關(guān)關(guān)系的密切程度由高到低為打工收入、農(nóng)業(yè)經(jīng)營、土地流轉(zhuǎn)收入,說明貧困戶的收入更多的可能是由打工賺得??紤]到家庭貧困原因更多的是支出與收入方面的原因,所以選取年支出為相關(guān)關(guān)系的一方,來說明貧困戶自我的感覺中導(dǎo)致貧困的最重要的因素。 年支出與贍養(yǎng)老人負擔重的相關(guān)系數(shù)年支出贍養(yǎng)老人負擔重Spearman 的 rho年支出相關(guān)系數(shù).389**Sig.(雙側(cè))..001N7070贍養(yǎng)老人負擔重相關(guān)系數(shù).389**Sig.(雙側(cè)).001.N7070**. 在置信度(雙測)為 時,相關(guān)性是顯著的?!百狆B(yǎng)老人負擔重”和“子女上學(xué)負擔重”這兩項因素有顯著相關(guān)(P),說明在貧困戶的看法中,贍養(yǎng)老人和子女上學(xué)是十分棘手的問題,或者說這兩個是相對更加需要解決的問題。按照這兩種情況,這就需要我們在下一步的扶貧工作中將方向?qū)逝μ岣呱a(chǎn)力的生產(chǎn)價值和效率這方面,開展技術(shù)扶貧、知識扶貧等的協(xié)調(diào)作用,更加高效地實現(xiàn)“精準扶貧”的目標任務(wù)。在走訪調(diào)查中我們了解到城關(guān)鎮(zhèn)以下的鄉(xiāng)村中也積極采取了各種扶貧措施:(一)實施“雨露計劃”臨泉縣對建檔立卡貧困戶子女就讀本科及大中專實行應(yīng)補盡補。9月初,每生資助2000元,對623名本科生進行資助。經(jīng)過村級摸底、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣級抽查、公示等層層把關(guān),共審核出3409戶貧困戶11690只能繁母羊符合補貼標準。為1000戶貧困戶每戶建設(shè)3kw的光伏電站,使貧困戶年均增收3000元。四、建議措施調(diào)研過程中我們注意到在調(diào)查的貧困戶當中,致貧的原因不單單是一種,而是一種或幾種原因并存,這就意味著在幫助貧困戶脫貧采取措施的時候要本著因戶施策的原則,以政府幫忙為主,社會幫扶與村民互助為輔,這樣才能做到“精準扶貧”。就此情況應(yīng)建立健全貧困家庭基本信息的收集反饋制度,因戶施策,對癥下藥,把政策落實到實處。此外還要積極加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善社區(qū)教育機構(gòu)的條件,建立社區(qū)活動中心等,同時,還要興修水利工程和交通設(shè)施,改善生存環(huán)境。要以大蔥、生姜、瓜果、中藥材、芝麻、黃牛等特色農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)種植基地為依托,發(fā)揮以瓦店山羊集團、楊橋?qū)毝镜纫欢ㄒ?guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),增強對農(nóng)民致富的帶動作用和對農(nóng)村經(jīng)濟的輻射力[7]。(4)加大農(nóng)村醫(yī)療保障力度和遺傳病防治力度對于有遺傳病及殘疾人群的家庭,由于醫(yī)療費用的支出和精神上的折磨,脫貧的難度也隨之增加,針對這部分人群需要政府更多的資金投入,增大養(yǎng)老保險,醫(yī)療保險的覆蓋面,適時對大病重病人群實施大病救助,減輕貧困家庭的疾病負擔,讓老年人,殘障人群有更多的生活保障。降低擁有農(nóng)村戶口的孕婦產(chǎn)前檢查的醫(yī)藥費用,并加大補貼。由于受農(nóng)村物質(zhì)條件及文化水平的限制,孕產(chǎn)婦對孕早期檢查不夠重視,因此建議在提高產(chǎn)前檢查覆蓋率的同時,提高產(chǎn)前檢查質(zhì)量,提高對孕早期檢查重要性和必要性的認識,從而降低患有家族遺傳病兒童出生的概率,提高農(nóng)村人口健康水平。只有思想上有了覺悟,改變消極的思想觀念和悲觀的人生態(tài)度,而是有了目標,愿意去為自己的明天而奮斗,政府的扶貧工作才會有希望。就農(nóng)村留守家庭的社會支持而言,政府是當前農(nóng)村留守家庭社會支持建設(shè)中的重要力量,無論是保障制度的建設(shè)、政策規(guī)章的制定和實施、社會支持主體間的協(xié)調(diào)等等都需要政府的參與。另一方面,統(tǒng)計和計生等相關(guān)部門應(yīng)當盡快建立一個“農(nóng)村留守家庭數(shù)據(jù)庫”,及時掌握這些留守家庭的全部數(shù)據(jù),包括人口數(shù)量、收入水平、健康狀況、教育情況、生活需求等等,為政府部門加強管理制定相關(guān)的支持方案和政策提供可靠依據(jù)。構(gòu)建一個多元的、動態(tài)的社區(qū)支持,是做好農(nóng)村留守家庭社會支持網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵。應(yīng)當著力構(gòu)建和恢復(fù)過去的家庭支持或家族親屬支持,鼓勵家族親屬等親緣關(guān)系系統(tǒng)為農(nóng)村留守家庭提供幫助,為留守家庭成員消解孤獨和寂寞感,提升留守家庭的抗風險力和幸福感[8]。在城鄉(xiāng)二元體制中,農(nóng)民甚少能夠自下而上地表達自己的合理利益訴求,由于農(nóng)民對土地住宅都不擁有完全的所有權(quán),所以形成農(nóng)民對國家和地方各個鏈條的強烈依賴,很難形成維護自己利益的組織并且發(fā)展壯大。從對社會發(fā)展提供所需要的資源來說,建國以來農(nóng)民和農(nóng)村社會就成為了整個社會發(fā)展所需要的社會資源的長期制造者和長期供應(yīng)者。農(nóng)民的基本生產(chǎn)資料中土地集體所有,農(nóng)民有一定的承包期限,住宅的宅基地集體所有,農(nóng)村的公共設(shè)施集體所有,農(nóng)民只擁有自己有限的生產(chǎn)工具和人力資源。在生產(chǎn)意義上,農(nóng)民僅僅是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的公民,在大集體時代,一個農(nóng)民可以成為集體中單獨的生產(chǎn)性勞力,承包制度下一個家庭構(gòu)成一個相對獨立的生產(chǎn)單位、消費單位和銷售單元,家庭是社會細胞,同時也是經(jīng)濟細胞。同時加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,逐步減少農(nóng)村人口,實現(xiàn)城市化目標。這就要求我們要入村入戶宣傳有關(guān)的政府扶貧政策,耐心解釋相關(guān)的細節(jié)規(guī)定,真正把幫扶的溫暖送到每戶貧困家庭手中。但在走訪調(diào)查的過程中,我們發(fā)現(xiàn)近67%的貧困家庭仍居住在危房或廢棄的集裝箱之中,條件十分簡陋,房屋破舊、狹小、昏暗、環(huán)境惡劣,甚至有居無定所者,盡管是極少數(shù),但卻客觀存在,這與新農(nóng)村的要求還有很大差距。安居才能樂業(yè),解決群眾住房難問題是事關(guān)民生的大事。住房存在突出困難的人同時也是經(jīng)濟方面最困難的人,疾病、天災(zāi)人禍、自然條件差、無勞力等原因造成極度貧困,家無余錢,靠借錢度日,這樣的人家靠一己之力根本無法較好地解決住房問題,不說新建,就是改善一下都有很大困難,這就需要政府為其壯腰,統(tǒng)籌使用扶貧資金,在資金使用上,重點向住房存在較大困難的人予以傾斜,特殊困難以特殊的方式去幫助,確保住房困難戶有資金完成住房新建或改善的主體工程。(1)幫助貧困家庭及農(nóng)村留守家庭搭建社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)當前我們應(yīng)當著力構(gòu)建和恢復(fù)過去的家庭支持或家族親屬支持,鼓勵家族親屬等親緣關(guān)系系統(tǒng)為農(nóng)村貧困家庭及留守家庭提供幫助,為他們消解孤獨和寂寞感,提升他們的抗風險力和幸福感。另一方面,由于家中子女或父母常年在外,無法照顧家中的老人或孩子,而基于地緣鄰居可以作為一種社會支持提供相應(yīng)的照料,從而一定程度上避免了留守家庭成員照顧的缺失。同時應(yīng)考慮幫扶志愿者的適應(yīng)性、耐性及毅力等因素。鼓勵和引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會各界個人捐資或認領(lǐng)扶貧項目,同等條件下,應(yīng)優(yōu)先安排財政扶持資金支持企事業(yè)單位、社會各界、個人投入的扶貧項目。貧困家庭更應(yīng)加強心理建設(shè),積極配合政府的扶貧工作,接受社會幫扶,自強自立,并且提高自身綜合素質(zhì)能力,主動參與到各種對脫貧有利的技術(shù)培訓(xùn)和科學(xué)指導(dǎo)活動中來,努力學(xué)習(xí)與種植業(yè)和養(yǎng)殖相關(guān)的科學(xué)知識,使自己成為合格的新型農(nóng)民。留守家庭更不能自棄自餒,要積極參加社區(qū)文化活動,配合好社區(qū)有關(guān)扶貧工作的開展,做好力所能及的事情。脫貧工作是一場長期的持久戰(zhàn),實現(xiàn)脫貧不是一蹴而就的,需要政府,相關(guān)工作人員,城關(guān)鎮(zhèn)居民共同努力。五、小結(jié)本次調(diào)研活動充分展現(xiàn)了安中學(xué)子吃苦耐勞、勇于拼搏的精神風貌,讓大學(xué)生黨員在基層中砥礪品格,磨練意志,增長才干,更加堅定了為人民服務(wù)的決心。本次調(diào)研活動也得到了臨泉縣衛(wèi)計委、城關(guān)鎮(zhèn)杜莊村領(lǐng)導(dǎo)干部與當?shù)厝罕姷拇罅χС趾头e極配
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