【正文】 五、小結(jié)本次調(diào)研活動(dòng)充分展現(xiàn)了安中學(xué)子吃苦耐勞、勇于拼搏的精神風(fēng)貌，讓大學(xué)生黨員在基層中砥礪品格，磨練意志，增長才干，更加堅(jiān)定了為人民服務(wù)的決心。留守家庭更不能自棄自餒，要積極參加社區(qū)文化活動(dòng)，配合好社區(qū)有關(guān)扶貧工作的開展，做好力所能及的事情。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會各界個(gè)人捐資或認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目，同等條件下，應(yīng)優(yōu)先安排財(cái)政扶持資金支持企事業(yè)單位、社會各界、個(gè)人投入的扶貧項(xiàng)目。另一方面，由于家中子女或父母常年在外，無法照顧家中的老人或孩子，而基于地緣鄰居可以作為一種社會支持提供相應(yīng)的照料，從而一定程度上避免了留守家庭成員照顧的缺失。住房存在突出困難的人同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)方面最困難的人，疾病、天災(zāi)人禍、自然條件差、無勞力等原因造成極度貧困，家無余錢，靠借錢度日，這樣的人家靠一己之力根本無法較好地解決住房問題，不說新建，就是改善一下都有很大困難，這就需要政府為其壯腰，統(tǒng)籌使用扶貧資金，在資金使用上，重點(diǎn)向住房存在較大困難的人予以傾斜，特殊困難以特殊的方式去幫助，確保住房困難戶有資金完成住房新建或改善的主體工程。但在走訪調(diào)查的過程中，我們發(fā)現(xiàn)近67%的貧困家庭仍居住在危房或廢棄的集裝箱之中，條件十分簡陋，房屋破舊、狹小、昏暗、環(huán)境惡劣，甚至有居無定所者，盡管是極少數(shù)，但卻客觀存在，這與新農(nóng)村的要求還有很大差距。同時(shí)加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)村人口，實(shí)現(xiàn)城市化目標(biāo)。農(nóng)民的基本生產(chǎn)資料中土地集體所有,農(nóng)民有一定的承包期限,住宅的宅基地集體所有,農(nóng)村的公共設(shè)施集體所有,農(nóng)民只擁有自己有限的生產(chǎn)工具和人力資源。在城鄉(xiāng)二元體制中,農(nóng)民甚少能夠自下而上地表達(dá)自己的合理利益訴求,由于農(nóng)民對土地住宅都不擁有完全的所有權(quán),所以形成農(nóng)民對國家和地方各個(gè)鏈條的強(qiáng)烈依賴,很難形成維護(hù)自己利益的組織并且發(fā)展壯大。構(gòu)建一個(gè)多元的、動(dòng)態(tài)的社區(qū)支持，是做好農(nóng)村留守家庭社會支持網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵。就農(nóng)村留守家庭的社會支持而言，政府是當(dāng)前農(nóng)村留守家庭社會支持建設(shè)中的重要力量，無論是保障制度的建設(shè)、政策規(guī)章的制定和實(shí)施、社會支持主體間的協(xié)調(diào)等等都需要政府的參與。由于受農(nóng)村物質(zhì)條件及文化水平的限制，孕產(chǎn)婦對孕早期檢查不夠重視，因此建議在提高產(chǎn)前檢查覆蓋率的同時(shí)，提高產(chǎn)前檢查質(zhì)量，提高對孕早期檢查重要性和必要性的認(rèn)識，從而降低患有家族遺傳病兒童出生的概率，提高農(nóng)村人口健康水平。（4）加大農(nóng)村醫(yī)療保障力度和遺傳病防治力度對于有遺傳病及殘疾人群的家庭，由于醫(yī)療費(fèi)用的支出和精神上的折磨，脫貧的難度也隨之增加，針對這部分人群需要政府更多的資金投入，增大養(yǎng)老保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面，適時(shí)對大病重病人群實(shí)施大病救助，減輕貧困家庭的疾病負(fù)擔(dān)，讓老年人，殘障人群有更多的生活保障。此外還要積極加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善社區(qū)教育機(jī)構(gòu)的條件，建立社區(qū)活動(dòng)中心等，同時(shí)，還要興修水利工程和交通設(shè)施，改善生存環(huán)境。四、建議措施調(diào)研過程中我們注意到在調(diào)查的貧困戶當(dāng)中，致貧的原因不單單是一種，而是一種或幾種原因并存，這就意味著在幫助貧困戶脫貧采取措施的時(shí)候要本著因戶施策的原則，以政府幫忙為主，社會幫扶與村民互助為輔，這樣才能做到“精準(zhǔn)扶貧”。經(jīng)過村級摸底、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣級抽查、公示等層層把關(guān)，共審核出3409戶貧困戶11690只能繁母羊符合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在走訪調(diào)查中我們了解到城關(guān)鎮(zhèn)以下的鄉(xiāng)村中也積極采取了各種扶貧措施：（一）實(shí)施“雨露計(jì)劃”臨泉縣對建檔立卡貧困戶子女就讀本科及大中專實(shí)行應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)?！百狆B(yǎng)老人負(fù)擔(dān)重”和“子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重”這兩項(xiàng)因素有顯著相關(guān)（P），說明在貧困戶的看法中，贍養(yǎng)老人和子女上學(xué)是十分棘手的問題，或者說這兩個(gè)是相對更加需要解決的問題?？紤]到家庭貧困原因更多的是支出與收入方面的原因，所以選取年支出為相關(guān)關(guān)系的一方，來說明貧困戶自我的感覺中導(dǎo)致貧困的最重要的因素。，年支出中有顯著相關(guān)的因素有吃飯、看病、上學(xué)、穿衣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和其他，其中相關(guān)關(guān)系的密切程度由高到低為看病、上學(xué)、穿衣、其他、吃飯、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。%的農(nóng)村貧困殘疾人已納入最低生活保障；%接受到生活救助，%接受到醫(yī)療救助，%接受到其他方面的救助0。楊在軍的研究指出高等教育助學(xué)貸款等政策可以緩解農(nóng)民家庭“因?qū)W致貧”，但要進(jìn)一步減少和緩解“因?qū)W致貧”程度，還需要農(nóng)民家庭轉(zhuǎn)變觀念，降低利他程度，子女多承擔(dān)責(zé)任，甚至直接放棄高等教育投資0。 年支出與重大疾病的相關(guān)系數(shù)年支出重大疾病情況Spearman 的 rho年支出相關(guān)系數(shù).208*Sig.（單側(cè)）..042N7070重大疾病情況相關(guān)系數(shù).208*Sig.（單側(cè)）.042.N7070*. 在置信度（單側(cè)）為 時(shí)，相關(guān)性是顯著的。所以現(xiàn)在很多的農(nóng)戶都選擇外包土地，盡管收入有限，但是對于土地面積相對較少的家庭來說也是較為適用的，它讓家庭成員有足夠精力去從事其他行業(yè)賺取農(nóng)業(yè)收入的不足。(3) 耕地面積與收入、支出的相關(guān) 純收入與耕地面積的相關(guān)系數(shù)純收入耕地面積Spearman 的 rho純收入相關(guān)系數(shù).333**Sig.（雙側(cè)）..005N7070耕地面積相關(guān)系數(shù).333**Sig.（雙側(cè)）.005.N7070**. 在置信度（雙測）為 時(shí)，相關(guān)性是顯著的。但是據(jù)劉小鴿和魏建的研究結(jié)果顯示，從微觀來看，計(jì)劃生育政策的執(zhí)行有效地增加了個(gè)體的受教育年限，然而兄弟姐妹作為社會資本的作用也同時(shí)受到計(jì)劃生育政策的作用而減弱。(2) 家庭人口與收入、支出的相關(guān) 純收入與家庭人口的相關(guān)系數(shù)純收入家庭人口Spearman 的 rho純收入相關(guān)系數(shù).469**Sig.（雙側(cè)）..000N7070家庭人口相關(guān)系數(shù).469**Sig.（雙側(cè)）.000.N7070**. 在置信度（雙測）為 時(shí)，相關(guān)性是顯著的。當(dāng)人的較低層次的需要滿足時(shí)就會去尋找更高層次的需要。中國是個(gè)發(fā)展相對不平衡的國家，有一些地區(qū)的收入水平與消費(fèi)水平會高出貧困地區(qū)很多。 貧困戶類型與住房面積的相關(guān)系數(shù)貧困戶類型住房面積Spearman 的 rho貧困戶類型相關(guān)系數(shù).255*Sig.（雙側(cè)）..033N7070住房面積相關(guān)系數(shù).255*Sig.（雙側(cè)）.033.N7070*. 在置信度（雙測）為 時(shí)，相關(guān)性是顯著的。這種觀念與態(tài)度只會打磨掉戰(zhàn)勝困難的勇氣，貧窮也就成了烙印在身上的標(biāo)簽。不少農(nóng)民，特別是貧困農(nóng)民在維持生活的低層次需求限制下，無法承擔(dān)子女接受非義務(wù)教育的費(fèi)用，因此學(xué)生輟學(xué)率很高，文化素質(zhì)低成為了一個(gè)長久的難題。交通不便是農(nóng)村的死穴，由經(jīng)濟(jì)落后而導(dǎo)致的交通問題更加嚴(yán)峻，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也產(chǎn)生了限制。（6）其他原因信息落后貧困地區(qū)很少有電視機(jī)與電腦，缺乏與外界的溝通，外界信息的傳入較困難，