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正文內(nèi)容

東莞市三舊改造單元前期研究報(bào)告-閱讀頁(yè)

2025-05-09 23:02本頁(yè)面
  

【正文】 比改造前后,該改造單元功能定位、用地布局、建設(shè)強(qiáng)度、公共設(shè)施配套等的變化情況,簡(jiǎn)要分析調(diào)整的影響和設(shè)施配套完善的建議,確定控規(guī)調(diào)整類(lèi)型及其可行性。內(nèi)容應(yīng)包含:改造項(xiàng)目名稱及面積;改造項(xiàng)目的權(quán)屬情況、改造主體、改造模式、供地方式;改造項(xiàng)目的類(lèi)型、投資規(guī)模;投資方的基本情況、同類(lèi)項(xiàng)目相關(guān)業(yè)績(jī);改造主體提供的公共設(shè)施用地及改造主體負(fù)責(zé)建設(shè)的公共設(shè)施;改造規(guī)模。()改造單元范圍圖以航拍圖為底,標(biāo)示改造單元范圍、規(guī)劃的路網(wǎng)、標(biāo)圖建庫(kù)紅線(享受“三舊”政策用地線)及控制坐標(biāo)。()改造單元土地利用現(xiàn)狀圖在最新的地形圖上,標(biāo)繪各類(lèi)用地的界線、地塊代碼、道路及反映現(xiàn)狀建設(shè)的圖片等要素,并編制“現(xiàn)狀用地匯總表”。()改造單元用地規(guī)劃圖標(biāo)注改造單元范圍內(nèi)的地塊編號(hào)、用地性質(zhì)代碼、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等,并編制《規(guī)劃用地匯總表》。()改造單元公共設(shè)施規(guī)劃圖標(biāo)繪改造單元內(nèi)各類(lèi)公共設(shè)施(含獨(dú)立站地和非獨(dú)立站地的公共設(shè)施)的位置、類(lèi)型、用地范圍、設(shè)施圖例等。()改造時(shí)序圖()年度改造項(xiàng)目情況匯總表樣式見(jiàn)附表 第四章 “三舊”改造單元?jiǎng)澏ㄖ敢?“三舊”改造單元的定義“三舊”改造單元是實(shí)施“三舊”改造的基本單位,申報(bào)“三舊”改造項(xiàng)目應(yīng)以“三舊”改造單元為基本單位。一個(gè)“三舊”改造單元內(nèi),可同時(shí)存在綜合整治、功能改變、拆除重建等不同類(lèi)型的改造項(xiàng)目以及新增用地類(lèi)項(xiàng)目,也可同時(shí)存在不同改造類(lèi)型 改造類(lèi)型包括:政府主導(dǎo)改造、社會(huì)資金參與改造、集體經(jīng)濟(jì)組織自行改造、原土地使用權(quán)人自行改造的多個(gè)改造項(xiàng)目。功能改變類(lèi)項(xiàng)目是指:不改變建筑主體結(jié)構(gòu),但改變使用功能的項(xiàng)目。新增用地類(lèi)項(xiàng)目是指:在改造單元范圍內(nèi)新增用地上開(kāi)發(fā)的各類(lèi)項(xiàng)目。 ()“三舊”改造單元應(yīng)是一個(gè)完整的功能單元,需與已批控規(guī)劃定的功能組團(tuán)相一致。()規(guī)劃為同一街坊的用地須整體劃入同一改造單元范圍內(nèi)。 ()一個(gè)“三舊”改造單元內(nèi),拆除用地或轉(zhuǎn)變功能用地的面積應(yīng)當(dāng)不小于萬(wàn)平方;用于建設(shè)公共設(shè)施的獨(dú)立用地應(yīng)當(dāng)不小于平方且不小于拆除用地面積的三分之一。()不具備本條第()款規(guī)定條件的,但基于鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善公共設(shè)施等原因,確需要?jiǎng)澏ā叭f”改造單元的,應(yīng)當(dāng)就單元范圍、拆除范圍、配建要求等內(nèi)容進(jìn)行專題說(shuō)明。()環(huán)境惡劣或者存在重大安全隱患的環(huán)境污染嚴(yán)重,通風(fēng)采光嚴(yán)重不足,不適宜生產(chǎn)、生活的成片城市建成區(qū)。()現(xiàn)有土地用途、建筑物使用功能或者資源、能源利用明顯不符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,影響城市規(guī)劃實(shí)施的所在片區(qū)規(guī)劃功能定位發(fā)生重大調(diào)整,現(xiàn)有土地用途、土地利用效率與規(guī)劃功能不符,影響城市規(guī)劃實(shí)施的成片城市建成區(qū)。其他嚴(yán)重影響城市近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的成片城市建成區(qū)。對(duì)具有重要戰(zhàn)略意義的改造項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先推進(jìn):位于“三舊”改造核心區(qū)范圍內(nèi)的改造項(xiàng)目;面積萬(wàn)平方以上的成片改造項(xiàng)目;投資額超億元的“工改工”項(xiàng)目、投資額超億元的城市綜合體改造項(xiàng)目;作為鎮(zhèn)街發(fā)展重要承載平臺(tái),并納入市政府重大項(xiàng)目計(jì)劃的改造項(xiàng)目。 第五章 “三舊”改造項(xiàng)目容積率計(jì)算指引 基本要求“三舊”改造項(xiàng)目?jī)?nèi)各地塊的容積率應(yīng)按本指引計(jì)算。在特殊地段,應(yīng)滿足文物保護(hù)、電力電信通道、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、地址缺陷等相關(guān)控制要求。()舊廠改造為居住、商業(yè)金融業(yè)、商住等用途的項(xiàng)目,容積率應(yīng)根據(jù)以下辦法計(jì)算:)計(jì)算公式 本計(jì)算公式是針對(duì)“工改居”、“工改商”項(xiàng)目制定的,是根據(jù)改造項(xiàng)目“公共設(shè)施的貢獻(xiàn)度”計(jì)算容積率,并沒(méi)有考慮區(qū)位、改造成本(如現(xiàn)狀建設(shè)量、賠償標(biāo)準(zhǔn)等)等因素的影響。地塊容積率基準(zhǔn)容積率補(bǔ)償容積率;“基準(zhǔn)容積率”是改造項(xiàng)目改造為相應(yīng)的城市功能后,根據(jù)《東莞市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(土地使用 建筑管理)》等技術(shù)規(guī)范確定的地塊容積率,是改造用地的初始容積率。)“基準(zhǔn)容積率”的計(jì)算“基準(zhǔn)容積率”應(yīng)結(jié)合相關(guān)規(guī)劃的指引、區(qū)位、設(shè)施及環(huán)境支撐能力、現(xiàn)狀建設(shè)情況等綜合確定,并須同時(shí)符合下表各項(xiàng)規(guī)定。,可以獲得適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)規(guī)模補(bǔ)償,補(bǔ)償?shù)慕ㄔO(shè)規(guī)模為公共設(shè)施用地規(guī)模的倍。③可以獲得建設(shè)規(guī)模補(bǔ)償?shù)墓苍O(shè)施用地 可以獲得建設(shè)規(guī)模補(bǔ)償?shù)墓苍O(shè)施用地必須屬于“拆三留一”的核算基數(shù),即屬于“三”的組成部分。獲得建設(shè)規(guī)模補(bǔ)償?shù)母脑熘黧w負(fù)責(zé)公共設(shè)施用地的整備工作,并無(wú)償提交給政府。⑤獲得建設(shè)規(guī)模補(bǔ)償?shù)墓苍O(shè)施,用地應(yīng)與改造項(xiàng)目同步拆除、同步移交政府。在滿足環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施、市政交通設(shè)施承載力等的前提下,可根據(jù)實(shí)際需要提出適當(dāng)放寬改造項(xiàng)目容積率的申請(qǐng)和相關(guān)論證。改造為居住、商業(yè)金融業(yè)、商住等用途,地塊容積率突破控規(guī)審查標(biāo)準(zhǔn)上限的(改造為商業(yè)的項(xiàng)目,地塊容積率突破控規(guī)審查標(biāo)準(zhǔn)上限以上的),按《關(guān)于“三舊”改造項(xiàng)目確定容積率和實(shí)施“拆三留一”等問(wèn)題的意見(jiàn)》規(guī)定,通過(guò)平衡拿地成本,結(jié)合項(xiàng)目開(kāi)發(fā)需要計(jì)算容積率。()舊村、舊城改造項(xiàng)目容積率計(jì)算辦法已經(jīng)考慮了改造主體提供公共設(shè)施產(chǎn)品所付出的成本,因此舊村、舊城容積率計(jì)算辦法不再考慮“補(bǔ)償容積率”問(wèn)題。單元規(guī)劃依法經(jīng)規(guī)劃局審查、市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議和市人民政府審批同意后視作完成控規(guī)調(diào)整,市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)將經(jīng)批準(zhǔn)的控規(guī)調(diào)整成果整理和備案。()公共設(shè)施用地包括:中小學(xué)幼兒園用地()、市屬行政辦公用地()、體育用地()、醫(yī)療衛(wèi)生用地()、文化宮用地()、青少年宮用地()、老年活動(dòng)中心用地()、社會(huì)福利設(shè)施用地()、廣播電視用地()、圖書(shū)展覽用地()、道路廣場(chǎng)用地()、對(duì)外交通用地()、公共綠地()、防護(hù)綠地()、市政公用設(shè)施用地()等建設(shè)用地。()改造單元內(nèi)用作公共設(shè)施的集中用地應(yīng)不小于平方;原則上集中的公共設(shè)施用地應(yīng)不低于拆除用地的。()“拆三留一”的公共設(shè)施類(lèi)型應(yīng)合結(jié)公共設(shè)施評(píng)估確定,各類(lèi)設(shè)施的用地規(guī)模、形狀應(yīng)合理。()“工改工”項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)規(guī)劃的要求落實(shí)必要的公共設(shè)施,不再核算是否滿足“拆三留一”的要求。()在年度計(jì)劃、控規(guī)圖則和土地出讓合同中,須明確公共用地整備的責(zé)任主體、公共設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體、建設(shè)方式和實(shí)施時(shí)間,作為后續(xù)實(shí)施監(jiān)督的依據(jù)。本單元改造用地公頃,其中拆除重建用地公頃,現(xiàn)狀以(舊村、舊廠、舊城)為主。本單元的改造(應(yīng)簡(jiǎn)潔表達(dá)改造的意義)。改造項(xiàng)目面積公頃,現(xiàn)狀權(quán)屬單位為,改造模式是,改造主體是,供地方式是。)。本項(xiàng)目規(guī)劃以用地為主,總建筑面積平方,毛容積率為,拆
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