【正文】 等石油開采專用設(shè)備制造。充分發(fā)揮原料優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)用、工業(yè)用、建筑用塑料制品，努力將塑料產(chǎn)業(yè)培育成新興主導產(chǎn)業(yè)。以大型優(yōu)質(zhì)大米加工企業(yè)為龍頭，推進中小加工企業(yè)整合，創(chuàng)建在國內(nèi)有影響力的無公害、綠色和有機大米品牌。堅持走葦—漿—紙一體化道路，大力發(fā)展以蘆葦（稻草）為主要原料的制漿、造紙業(yè)，到“十一五”期末形成20萬噸的造紙能力。③大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。接受沈陽、大連等中心城市的輻射，以鐵路、公路、港口為依托，以現(xiàn)有大型物流企業(yè)為骨干，發(fā)展水上物流、公路鐵路物流、管輸物流等物流業(yè)。這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，導致了盤錦市區(qū)域內(nèi)有別于其他城市的經(jīng)濟發(fā)展空間差異，產(chǎn)生了存在于盤錦市及周邊的城市間、乃至全國許多城市和地區(qū)的原材料、半成品、產(chǎn)成品等的進出，形成了彼此的供需關(guān)系和物流渠道，存在著大量的石油、石油化工、精細化工、建材、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品以及零擔、集裝箱等物資商品的運輸和配送。 區(qū)位條件盤錦市的區(qū)位優(yōu)勢和地理位置是現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的天然基礎(chǔ)，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達。京沈高速、盤海營高速通過境內(nèi)并與沈大高速公路相連。公路總里程已達2001公里，其中高速公路２條111公里，國道１條75公里，省道５條248公里，縣道10條1108公里，躍居全省前列。盤錦離周邊的營口港、鲅魚圈港、錦州港較近，距大連港僅302公里。溝海鐵路和京沈高速鐵路貫穿盤錦，優(yōu)越的交通為物流行業(yè)的發(fā)展提供了有力的保障。截止2003年，全市現(xiàn)有程控電話交換機32萬門，電話普及率達到33部/百人，居全省前列。數(shù)據(jù)通信總用戶23萬戶。“十一五”期間還要加強通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化和完善基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。綜上所述，通過對盤錦市的經(jīng)濟發(fā)展條件、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)條件、區(qū)位條件、信息網(wǎng)絡(luò)支撐條件等的分析，盤錦市己初步具備進一步建設(shè)規(guī)?；?、組織化程度更高的物流服務(wù)設(shè)施及發(fā)展現(xiàn)代物流的基本條件。當前，盤錦市在物流領(lǐng)域從事與物流相關(guān)服務(wù)的企業(yè)仍以原遼河油田，原物資行業(yè)的企業(yè)為主體。從盤錦市物流相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀分析，目前盤錦市己擁有一批具有從事物流相關(guān)服務(wù)、具備了相當服務(wù)經(jīng)驗的經(jīng)營者隊伍。這些企業(yè)已開始依托現(xiàn)代物流服務(wù)理念進行服務(wù)嘗試，并制定了發(fā)展現(xiàn)代物流的規(guī)劃。現(xiàn)代物流的發(fā)展在盤錦市的企業(yè)運營中開始起步，已經(jīng)具備了一定的發(fā)展現(xiàn)代物流企業(yè)的組織條件。這些企業(yè)的存在雖然活躍了物流市場，但也造成了管理上、價格競爭方面的無序和惡性循環(huán)。4 .3 市場環(huán)境與政策條件隨著盤錦市國民經(jīng)濟運行市場化程度的逐漸深入，企業(yè)面臨的市場競爭日趨激烈。在政策環(huán)境方面。其次，盤錦市政府對我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)非常重視，出臺了盤政辦發(fā)[2006]46號文件《關(guān)于促進全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的實施意見》，為盤錦市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)造了寬松的政策環(huán)境和支持條件。從盤錦市當前的經(jīng)濟發(fā)展總量水平，城市化水平來看，其發(fā)展雖然領(lǐng)先于遼寧省內(nèi)的其他城市，但領(lǐng)先程度并不十分突出。在市場經(jīng)濟條件下，市場競爭也體現(xiàn)在城市間的競爭方面，這將使盤錦市在經(jīng)濟積聚和擴散的范圍受到制約。從盤錦市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，工業(yè)基礎(chǔ)仍較薄弱，農(nóng)業(yè)比例偏高，物流業(yè)的規(guī)?；徒M織化發(fā)展在一段時間內(nèi)將受到制約。4 . 發(fā)展物流的基礎(chǔ)運作條件評價4 . 物流基礎(chǔ)設(shè)施①交通運輸交通基礎(chǔ)設(shè)施供給仍然不足。各種運輸工具都不同程度存在著結(jié)構(gòu)性調(diào)整的問題。②倉儲設(shè)施城市內(nèi)的倉儲設(shè)施明顯不足，倉儲設(shè)施布局配置不盡合理；庫場設(shè)施陳舊老化，缺乏現(xiàn)代化、自動化倉庫等物流基礎(chǔ)設(shè)施。4 . 物流企業(yè)及其組織管理雖然形成了以交通運輸、儲運、代理、商業(yè)配送、電子商務(wù)物流網(wǎng)站等，從事物流的單一環(huán)節(jié)或多環(huán)節(jié)服務(wù)和少數(shù)第三方物流企業(yè)為基礎(chǔ)的物流經(jīng)營企業(yè)體系。但是，物流企業(yè)及其組織管理對盤錦市現(xiàn)代物流的發(fā)展仍存在不適應之處。4 . 物流市場環(huán)境及政策環(huán)境發(fā)展現(xiàn)代物流，提高物流服務(wù)水平更多的體現(xiàn)在物流的操作層面上，尚需要在潛在的物流需求轉(zhuǎn)化方面，物流市場機制建立方面，物流基礎(chǔ)設(shè)施的科學規(guī)劃和建設(shè)方面，物流資產(chǎn)存量整合方面，高素質(zhì)物流經(jīng)營人才的應用方面創(chuàng)造市場環(huán)境及政策環(huán)境條件。在物流基礎(chǔ)設(shè)施的科學規(guī)劃和建設(shè)、物流資產(chǎn)的合理整合、高素質(zhì)物流經(jīng)營人才的培養(yǎng)等也要符合現(xiàn)代物流發(fā)展的要求。4 . 物流企業(yè)條件盡快提高傳統(tǒng)運輸、倉儲、配送、代理等物流企業(yè)的經(jīng)營組織化水平，加快其向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)型和服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變。某建設(shè)作為盤錦市物流發(fā)展的重要實驗項目，其主要使命并不僅僅局限于園區(qū)內(nèi)企業(yè)物流服務(wù)的具體運作，而是通過園區(qū)建設(shè)建立起盤錦市現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎(chǔ)平臺與運作基地；積極引導扶持盤錦市現(xiàn)代物流企業(yè)，依托園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施與政策環(huán)境條件，建立起盤錦市區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代物流運作、組織和信息管理的系統(tǒng)框架。 全面推進盤錦市現(xiàn)代物流業(yè)的健康發(fā)展作為盤錦市現(xiàn)代物流系統(tǒng)建設(shè)的積極前導和有益嘗試，某的建設(shè)和運營將充分發(fā)揮盤錦市綜合交通樞紐功能和大市場優(yōu)勢，為盤錦市建設(shè)以綜合運輸、倉儲、加工、配送和電子商務(wù)為支撐的現(xiàn)代物流業(yè)，提供積極的發(fā)展契機和實踐空間。 培養(yǎng)和造就盤錦市現(xiàn)代物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)某的建設(shè)將大大促進盤錦市積極引進和利用國際商貿(mào)和物流企業(yè)的步伐。 為盤錦市物流基礎(chǔ)設(shè)施的科學規(guī)劃和建設(shè)奠定基礎(chǔ)物流基礎(chǔ)設(shè)施涉及鐵路、公路、水路、管道、電信以及各類倉庫、停車場、配送站等，其建設(shè)需要大量的投資，并有建設(shè)周期長、回報時間長的特點。不僅要結(jié)合城市綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，還要按物流作業(yè)要求進行布局與管理設(shè)計。因此某的建設(shè)將為盤錦市乃至更大范圍上物流基礎(chǔ)設(shè)施的系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧和物流資源有效利用進行具有開創(chuàng)意義的嘗試，并為盤錦市現(xiàn)代物流系統(tǒng)未來發(fā)展奠定良好的規(guī)劃基礎(chǔ)和成功的典范。特別是對于盤錦這樣一個地級城市，創(chuàng)新和創(chuàng)新能力正在城市的競爭和發(fā)展中起著越來越重要的作用。 某的建設(shè)與現(xiàn)代物流業(yè)，對于盤錦市尚屬新興事物。在某建設(shè)和發(fā)展過程中可能遇到許多棘手的問題，諸如管理體制、市場培育、物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、物流存量資產(chǎn)整合、物流成本管理“黑洞”等問題，都需要強有力的政府宏觀調(diào)控作用，并要求政府出臺強有力的政策措施給予支持甚至直接進行干預。雖然盤錦市及其區(qū)域內(nèi)當前存在著巨大的物流需求，但相當?shù)奈锪餍枨笫且环N低水平的物流需求。隨著盤錦市整體經(jīng)濟的發(fā)展，這種初步意義上的物流需求將必然向現(xiàn)代高水平的物流需求轉(zhuǎn)化。某的建設(shè)將使盤錦市物流服務(wù)設(shè)施與物流服務(wù)企業(yè)在園區(qū)建設(shè)與運行過程中得到有機地結(jié)合。同時，大批具有現(xiàn)代物流服務(wù)能力的企業(yè)在園區(qū)的進駐與經(jīng)營服務(wù)，使得盤錦市物流服務(wù)的整體水平得到充分的展現(xiàn)，其群體效應所構(gòu)成的系統(tǒng)服務(wù)能力得到加強。園區(qū)內(nèi)物流服務(wù)企業(yè)群體不斷增加和改進的物流服務(wù)功能，將使服務(wù)目標企業(yè)，應用現(xiàn)代物流服務(wù)的主動性和積極性得到較大的增強。 支持有效的物流市場機制建立的必要物流的市場化與經(jīng)濟發(fā)展的市場化程度直接相關(guān)，同時也與市場開放、管制相關(guān)聯(lián)。物流活動具有網(wǎng)絡(luò)化的特點，物流中心只是其網(wǎng)絡(luò)上的一個節(jié)點，需要網(wǎng)絡(luò)上各個節(jié)點之間相互開放彼此的物流服務(wù)市場，便于企業(yè)在較大的市場范圍內(nèi)進行兼并、重組。同時，物流服務(wù)活動存在著一系列委托與被委托、代理與被代理的關(guān)系。某的建設(shè)，將使在全市范圍內(nèi)進行運作的各類物流企業(yè)，在園區(qū)內(nèi)建立其各自的運作控制系統(tǒng)與經(jīng)營組織架構(gòu)。機制在其建立和運行初期尚不完善的情況下，能夠取得相對得力的監(jiān)控空間和相對有效的監(jiān)控渠道。有助于改善當前商業(yè)信用不健全的情況，支持和強化貨主對物流服務(wù)需求的積極態(tài)度，減少自營物流，擴大物流服務(wù)的市場需求不足。 推進盤錦市既有物流資產(chǎn)合理整合的必要某的建設(shè)，將有利于對非社會化物流資產(chǎn)的利用和物流服務(wù)的社會化。 充分發(fā)揮盤錦市地級城市輻射功能的必要盤錦市政府在其“十一五”規(guī)劃綱要中提出，要將盤錦市建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、科技發(fā)達、布局合理、設(shè)施完善和環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城市，經(jīng)濟發(fā)展速度高于全國平均水平。在繼續(xù)領(lǐng)先于省內(nèi)其它城市的同時，積極縮小與周邊發(fā)達城市及經(jīng)濟中心城市的經(jīng)濟差距，已成為盤錦市面臨的不容回避的任務(wù)。此外盤錦市還必須繼續(xù)擴大其所擁有的大型企業(yè)或企業(yè)集團的規(guī)模與數(shù)量，以構(gòu)成其經(jīng)濟實力的生成基礎(chǔ)。某的建設(shè)與運營，正是盤錦市發(fā)揮城市功能的最佳窗口和有效途徑。將有效地提高盤錦市經(jīng)濟發(fā)展的對外交流環(huán)境和內(nèi)部協(xié)調(diào)條件，支持盤錦市保持經(jīng)濟發(fā)展的強勁后勁和健康良好的市場競爭環(huán)境秩序。 某公司在盤錦市物流發(fā)展中的地位某公司座落于盤錦市雙臺子區(qū)遼河北路223號，毗鄰城北廣場，是盤錦市北出口的門戶，交通便捷順暢。溝海鐵路、京沈高速鐵路橫跨盤錦境內(nèi)，是理想的物流之地。公司自備大小車輛20多輛，加盟運輸車輛400余臺。物流場區(qū)內(nèi)實行24小時電子監(jiān)控，門禁管理，服務(wù)更先進，保障更有力。公司主要經(jīng)營：倉儲、聯(lián)運、零擔、專線、大件、集裝箱、危、普貨運輸、流通加工及包裝、存車住宿。某公司作為私營的物流企業(yè)，在投資規(guī)模、經(jīng)營規(guī)模、固定資產(chǎn)占有量等方面不僅在盤錦市，就是遼寧省也是不多見的。某公司法人代表馬貴謙先生有豐富的從商經(jīng)驗。公司開業(yè)經(jīng)營以來，總經(jīng)理馬貴謙先后被聘為，中國貨運聯(lián)盟物流協(xié)會理事、常務(wù)理事會理事，利民物流網(wǎng)理事等社會職務(wù)。某公司成立后，一是整合社會車輛資源，組建了大千物流運輸公司；二是成立了大千物流停車場，緩解了市區(qū)內(nèi)停車難問題；三是組建了物流配送中心。公司蓬勃發(fā)展的商貿(mào)活動為物流服務(wù)帶來了良好的發(fā)展需求和廣闊的運作經(jīng)營空間，也為整個盤錦市現(xiàn)代物流服務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展建設(shè)，提供了一個良好的實踐空間和示范場所。某公司總經(jīng)理馬貴謙除在盤錦市推進流通服務(wù)業(yè)工作會議上做經(jīng)驗交流之外，還在市、區(qū)召開的其它會議上介紹了工作經(jīng)驗。國家商務(wù)部網(wǎng)站登載了馬貴謙總經(jīng)理的經(jīng)驗介紹，公司成為500強電子商務(wù)指定物流合作伙伴，被有關(guān)機構(gòu)評為2005—2006年度全國優(yōu)秀物流企業(yè)等榮譽。 某服務(wù)體系結(jié)構(gòu)構(gòu)想發(fā)展現(xiàn)代物流是盤錦市改善經(jīng)濟運行質(zhì)量和條件的重要手段。 結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化從現(xiàn)代物流業(yè)的行業(yè)特點分析，現(xiàn)代物流業(yè)是一項新型的復合性產(chǎn)業(yè)，具有行業(yè)跨度大、領(lǐng)域覆蓋廣、技術(shù)要求高的特點，尤其是對系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)與管理能力要求較強。從現(xiàn)代物流的系統(tǒng)構(gòu)架、設(shè)施布局、裝備技術(shù)水平、營運組織、企業(yè)建設(shè)、保障條件等諸方面著手；從系統(tǒng)建設(shè)角度出發(fā)，依托綜合運輸體系，對某物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和物流信息系統(tǒng)進行高起點、高標準的系統(tǒng)規(guī)劃與逐步建設(shè)；以此保證某的物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和物流信息系統(tǒng)的布局與功能，適應和滿足盤錦市現(xiàn)代物流發(fā)展的要求。實現(xiàn)良好的物流服務(wù)，要求交通運輸系統(tǒng)必須滿足運輸費用、運輸時間、運輸能力的可靠性、可獲得性、信息的及時性、準確性等多方面的要求；同時也要求庫存控制系統(tǒng)以服務(wù)對象的實際需求為依據(jù)，將庫存量控制到最佳數(shù)量，用盡量少的系統(tǒng)投入獲取最大的供給保障；最后實現(xiàn)按既定目標控制庫存的目的。因此，積極引進、消化、吸收國內(nèi)外現(xiàn)代物流裝備、技術(shù)和管理運作經(jīng)驗，積極扶植第三方物流企業(yè)開展專業(yè)化物流服務(wù)，也是某現(xiàn)代物流系統(tǒng)建設(shè)的又一個重要組成部分。現(xiàn)代物流服務(wù)是經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，要求其服務(wù)方式與服務(wù)內(nèi)容必須符合市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求和運作特點，以適應現(xiàn)代經(jīng)濟區(qū)域化、全球化的發(fā)展趨勢。這將有利于改變傳統(tǒng)物流企業(yè)目前的發(fā)展困境，打破來自傳統(tǒng)觀念與陳舊經(jīng)營模式的嚴重制約；通過加強市場意識與服務(wù)意識，充分發(fā)揮其運作規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)齊備、經(jīng)驗豐富的自身優(yōu)勢；以規(guī)?；髽I(yè)的合理分工與協(xié)調(diào)互動，發(fā)揮整體效能與網(wǎng)絡(luò)效應；從而形成對盤錦市現(xiàn)代物流服務(wù)需求的整體拉動和系統(tǒng)服務(wù)，使某現(xiàn)代物流系統(tǒng)真正擔負起對盤錦市經(jīng)濟增長的支持和利潤帶動。一般認為，物流運作網(wǎng)絡(luò)化有三重含義：①物流服務(wù)系統(tǒng)的通信網(wǎng)絡(luò)物流服務(wù)系統(tǒng)的通信網(wǎng)絡(luò)是指以計算機為基礎(chǔ)的現(xiàn)代信息技術(shù)所構(gòu)成的物流信息網(wǎng)絡(luò)，其功能通過計算機網(wǎng)絡(luò)在物流（配送）中心與供應（制造）商、零售商與顧客之間、企業(yè)與顧客之間建立計算機網(wǎng)絡(luò)通信，完成物流服務(wù)信息運行任務(wù)。③物流服務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)運行網(wǎng)絡(luò)物流服務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)運行網(wǎng)絡(luò)是指，由場站節(jié)點、輸送通道、作業(yè)裝備共同構(gòu)成的物流服務(wù)實物網(wǎng)絡(luò)，其功能是在物流組織與管理網(wǎng)絡(luò)的指揮下完成物流服務(wù)的實物運作任務(wù)。當今世界Internet等全球網(wǎng)絡(luò)資源的共享及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，也為物流運作的網(wǎng)絡(luò)化提供了良好的外部環(huán)境。因此，某完善和合理的物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將成為盤錦市現(xiàn)代物流體系建設(shè)的標志，也是盤錦市物流服務(wù)得以進行的物質(zhì)保證。因此，按照現(xiàn)代物流的發(fā)展機理和趨勢，某未來的物流服務(wù)系統(tǒng)將按照以下設(shè)想構(gòu)成其基本框架。從國內(nèi)提出進行物流園區(qū)或物流基地建設(shè)的城市、企業(yè)的相關(guān)項目的界定，借鑒日本開發(fā)建設(shè)物流團地（園區(qū)）、德國不來梅建設(shè)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模物流中心等的經(jīng)驗，考慮到大規(guī)模和相對集中的物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不僅僅是為了發(fā)展物流本身，往往會涉及物流運作、交通運輸組織、信息組織、產(chǎn)業(yè)整合、資源整合和城市功能整合與調(diào)整等綜合性方面。根據(jù)上述理由，在對某進行可行性研究之前，根據(jù)相關(guān)資料，本研究項目將對物流園區(qū)的內(nèi)涵進行界定。作為城市物流功能區(qū)，某包括物流中心、配送中心、運輸樞紐設(shè)施、運輸組織、管理中心和物流信息管理中心等適應城市物流管理與運作需要的物流基礎(chǔ)設(shè)施；作為經(jīng)濟功能區(qū)，其主要作用是開展?jié)M足城市居民消費、就近生產(chǎn)區(qū)域、生產(chǎn)組織所需要的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。物流園區(qū)在功能上，首先是物流的核心內(nèi)涵所含蓋的物流服務(wù)組織與物流運作管理功能，即物流活動所必須具備的存儲、運輸、裝卸、簡單流通加工等功能，但與傳統(tǒng)的貨物運輸組織中心所不同的是，組成園區(qū)的各個要素要具有高科技、高效率的特征。因此某，從其物流活動的多樣性和物流組織的廣泛性，以及園區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟和城市經(jīng)濟發(fā)展中的地位，發(fā)揮物流的組織管理作用，就離不開大規(guī)模和功能各異的物流組織節(jié)點。如集裝箱運輸樞紐、零擔貨物運輸場站、貨運配載場站等；包括單一功能的企業(yè)物流中心、綜合功能的提供、物流組織服務(wù)的社會化等；功能和分類上與物流中心較為相似。①物流中心按照《國家標準物流術(shù)語》物流中心是指從事物流活動的場所或組織，應基本符合下列要求：物流功能健全；輻射范圍大；存儲、吞吐能力強；②配送中心《國家標準物流術(shù)語》對配送中心下的定義是：從事配送業(yè)務(wù)的物流場所或組織，應基本符合下列要求：配送功能健全；輻射范圍小；以配送為主，儲存為輔。雖然物流節(jié)點在功能和作用上存在一定差異，但總體上看，這種差異性正在因物流企業(yè)在經(jīng)營物