【正文】 票據(jù)（主要是匯票）作為支付工具，通過銀行進行非現(xiàn)金結(jié)算。票據(jù)上的權(quán)利是一種債權(quán)，其轉(zhuǎn)讓屬于商法上的轉(zhuǎn)讓，與民法上的債權(quán)轉(zhuǎn)讓不同。而民法上的債權(quán)雖然一般也可轉(zhuǎn)讓，但以通知債務人為轉(zhuǎn)讓生效的條件；其二，票據(jù)一經(jīng)轉(zhuǎn)讓，正當?shù)氖茏屓思聪碛袃?yōu)于前手的權(quán)利，而民法上的受讓人則不受此種保護，合同的無效會導致受讓人合同權(quán)利的無效或終止。在票據(jù)當事人之間，其權(quán)利義務不受基本法律關(guān)系的影響，基本法律關(guān)系的履行情況不影響票據(jù)的權(quán)利義務關(guān)系，票據(jù)關(guān)系完全以票據(jù)上的文字記載為準，票據(jù)的善意受讓人不必證明其取得票據(jù)的原因即可主張票據(jù)上的權(quán)利。票據(jù)的種類匯票a、匯票的概念：匯票是由出票人簽發(fā)的，委托付款人在見票時或在指定日期無條件支付確定的金額給受款人或持票人的書面支付命令。（1）出票人，是出具匯票并交付匯票的人。（3）受款人，是受領(lǐng)匯票金額的人，又稱收款人，通常是賣方或其指定的人或任何持有票據(jù)的人。匯票從不同的角度可以分為不同的種類：（1）依付款的時間不同，可將匯票分為即期匯票和遠期匯票，前者指規(guī)定在持票人提示時或于付款人見票時應立即付款的匯票，后者指匯票上記載了付款人于將來一定日期或特定的日期付款的匯票。商業(yè)匯票一般多為跟單匯票。（3）依出票人的不同可將匯票分為銀行匯票和商業(yè)匯票，前者指由銀行作為出票人的匯票，后者指由工商企業(yè)或個人作為出票人的匯票。國際貿(mào)易結(jié)算中主要使用商業(yè)匯票。本票有兩方基本當事人，即出票人和受款人，本票的出票人和付款人是同一個人，本票的信用是建立在受款人對出票人的信任的基礎(chǔ)上，沒有第三者的任何擔保。支票支票是以銀行為付款人的見票即付的匯票，支票實際上是一種特殊的匯票，其與一般匯票的區(qū)別是支票的付款人限于銀行，而一般匯票的付款人不限于銀行。票據(jù)行為出票出票指出票人開立匯票的行為。（2）將匯票交給受款人。（2）對受款人而言，出票使其可以享受匯票的權(quán)利，他可以依法要求匯票的付款人支付匯票金額或?qū)R票轉(zhuǎn)讓。背書背書是持票人在匯票背面簽名并將匯票交付給受讓人的行為。空白背書又稱無記名背書，此種背書持票人只在匯票背面簽上自己的名字，而不填寫被背書人的名字。b、背書的效力：（1）對于背書人來說，除限制性背書和免受追索的背書外，合法有效的背書使其成為票據(jù)的從債務人，須對包括被背書人在內(nèi)的所有后手保證該匯票將得到承兌或付款。提示提示是持票人向付款人出示匯票并要求其承兌或付款的行為。這兩種提示都須在法律規(guī)定的期限內(nèi)進行。付款人承兌匯票后即成為匯票的主債務人，而出票人和背書人只是從債務人。付款付款指匯票的持票人于匯票到期日向匯票的付款人提示要求付款，付款人依匯票進行支付的行為。拒付與追索拒付是指付款人的拒絕承兌和拒絕付款行為。追索。持票人須在法律規(guī)定的期限內(nèi)行使追索權(quán)，我國《票據(jù)法》的規(guī)定是6個月。匯付是建立在商業(yè)信用基礎(chǔ)上的，因此對買賣雙方均有一定的風險。匯款人和匯出行、匯出行和匯入行之間都是一種委托代理的法律關(guān)系。票匯示意圖：匯入行（出口商所在地銀行）匯出行（出口商所在地銀行） ④票匯通知 ⑦付訖通知 ②貨款 ③銀行匯票 ⑤提示付款 ⑥兌付 ④航空郵寄匯票匯款方（進口商）收款方（出口商） ①貨物 托收托收是由收款人開立匯票，委托銀行向付款人收取貨款的結(jié)算方式。商業(yè)信用為基礎(chǔ)，逆匯。托收的基本程序1) 委托人出具匯票，并向其所在地銀行提出托收申請，填寫托收指示書。如付款人拒付，則由代收行通知托收行，再由托收行通知賣方。1) 光票托收。光票托收的匯票依付款時間的不同，又可分為即期和遠期兩種；2) 跟單托收。跟單托收又可分為付款交單和承兌交單。優(yōu)惠稅率對原產(chǎn)地與我國有關(guān)稅互惠協(xié)議的國家和地區(qū)的進口貨物，按優(yōu)惠稅率征收進口關(guān)稅；經(jīng)國務院關(guān)稅稅則委員會特批，也可適用優(yōu)惠稅率。特別關(guān)稅任何國家或地區(qū)對我國貨物采取歧視性關(guān)稅或待遇，我國可以對之采取對等的特別關(guān)稅。普惠制項下的出口產(chǎn)品關(guān)稅稅率比最惠國稅率還要低約三分之一。（二）、進出口商品的檢驗分為法定檢驗和非法定檢驗法定檢驗強制檢驗的范圍1) 列入《商檢機構(gòu)實施檢驗的進出口商品種類表》的商品的檢驗；2) 出口食品的衛(wèi)生檢驗；3) 出口危險貨物包裝容器的性能鑒定和使用鑒定；4) 對裝運出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的船艙、集裝箱等運載工具的適載檢驗；5) 有關(guān)國際條約規(guī)定必須經(jīng)過商檢機構(gòu)檢驗的進出口商品的檢驗；6) 其他法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)過商檢機構(gòu)的進出口商品的檢驗。（三）、《對外貿(mào)易法》的修改適用范圍1) F2除了規(guī)定外貿(mào)法適用于貨物、技術(shù)、服務的進出口外，還增加了“與貿(mào)易有關(guān)的致使產(chǎn)權(quán)保護”的規(guī)定。3) 三個例外：a) 特殊物質(zhì)或產(chǎn)品的進出口：與軍品、裂變和聚變物質(zhì)或者衍生此類物質(zhì)的物質(zhì)有關(guān)的對外貿(mào)易管理以及文化產(chǎn)品的進出口管理，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。具體辦法由國務院規(guī)定。外貿(mào)經(jīng)營者最大的變化是F8廢止了外貿(mào)經(jīng)營資格審批許可制度，現(xiàn)在改為實行備案登記制，而且主體擴大到個人，即個人也可以成為外貿(mào)合同的當事人。但外商投資企業(yè)繼續(xù)依現(xiàn)行管理體制，并免于登記。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。F16 國家可以基于下列原因限制或禁止有關(guān)貨物技術(shù)的進出口：1) 為維護國家安全、社會公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止進口或者出口的；2) 為保護人的健康或者安全，保護動物、植物的生命或者健康，保護環(huán)境，需要限制或者禁止進口或者出口的；3) 為實施與黃金或者白銀進出口有關(guān)的措施，需要限制或者禁止進口或者出口的；4) 國內(nèi)供應短缺或者為有效保護可能用竭的自然資源，需要限制或者禁止出口的；5) 輸往國家或者地區(qū)的市場容量有限，需要限制出口的；6) 出口經(jīng)營秩序出現(xiàn)嚴重混亂，需要限制出口的；7) 為建立或者加快建立國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)，需要限制出口的；8) 對任何形式的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制進口的；9) 為保障國家國際金融地位和國際收支平衡，需要限制進口的；10) 依照法律、行政規(guī)定的規(guī)定，其他需要限制或者禁止進口或者出口的；11) 根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，其他需要限制或者禁止進口或者出口的。依F26規(guī)定，國家基于下列原因，限制或者禁止有關(guān)的國際服務貿(mào)易：1) 為維護國家安全、社會公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止的；2) 為保護人的健康或者安全，保護動物、植物的生命或者健康，保護環(huán)境，需要限制或者禁止的；3) 為建立或者加快建立國內(nèi)特定服務產(chǎn)業(yè)，需要限制的；4) 為保障國家外匯收支平衡，需要限制的；5) 依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他需要限制或者禁止進口或者出口的；6) 根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，其他需要限制或者禁止的。進口貨物侵犯知識產(chǎn)權(quán)，并危害對外貿(mào)易秩序的，國務院對外貿(mào)易主管部門可以采取在一定期限內(nèi)禁止侵權(quán)人生產(chǎn)、銷售的有關(guān)貨物進口等措施。F31 其他國家或者地區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)保護方面未給予中華人民共和國的法人、其他組織或者個人國民待遇，或者不能對來源于中華人民共和國的貨物、技術(shù)或者服務提供充分有效的知識產(chǎn)權(quán)保護的，國務院對外貿(mào)易主管部門可以依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并根據(jù)中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定，對與該國家或者該地區(qū)的貿(mào)易采取必要的措施。在對外貿(mào)易經(jīng)營活動中實施壟斷行為，危害市場公平競爭的，依照有關(guān)反壟斷的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。F33 在對外貿(mào)易經(jīng)營活動中，不得實施以不正當?shù)牡蛢r銷售商品、串通投標、發(fā)布虛假廣告、進行商業(yè)賄賂等不正當競爭行為。調(diào)查手段：F38 啟動對外貿(mào)易調(diào)查，由國務院對外貿(mào)易主管部門發(fā)布公告。對外貿(mào)易救濟新《對外貿(mào)易法》除了規(guī)定了傳統(tǒng)的反傾銷、反補貼、保障措施三大救濟措施外，還增加了如下新的外貿(mào)救濟措施：F42 其他國家或者地區(qū)的產(chǎn)品以低于正常價值出口至第三國市場，對我國已建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅，或者對我國建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙的，應國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的申請，國務院對外貿(mào)易主管部門可以與第三國政府進行磋商，要求其采取適當?shù)拇胧?。F46 因第三國限制進口而導致某種產(chǎn)品進入我國市場的數(shù)量大量增加，對已建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害或者產(chǎn)生損害威脅，或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成阻礙的，國家可以采取必要的救濟措施，限制該產(chǎn)品進口。F49 國務院對外貿(mào)易主管部門和國務院其他有關(guān)部門應當建立貨物進出口、技術(shù)進出口和國際服務貿(mào)易的預警應急機制，應對對外貿(mào)易中的突出和異常情況，維護國家經(jīng)濟安全。（四）、我國的外匯管理制度——經(jīng)常項目與資本項目分別管理 經(jīng)常項目：貿(mào)易收支、勞務收支、單方面轉(zhuǎn)移（如：僑匯、外匯）1) 收入：必須調(diào)回境內(nèi)，不得違規(guī)擅自存放境外，并賣給指定銀行或經(jīng)批準在外匯指定銀行開立外匯賬戶。 資本項目：直接投資、各類貸款、證券投資等資本輸出輸入，國家實行審批制。2) 投資：需向?qū)徟鞴懿块T申請，再由外匯管理機關(guān)審查其外匯資金來源，審批后，按照國務院關(guān)于境外投資外匯管理的規(guī)定辦理資金匯出手續(xù)。2) 損害，是指傾銷對已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅，或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙。WTO反傾銷規(guī)則確定的正常價值的確定方法有三種，即出口國國內(nèi)價格、向第三國出口的價格和推定價格。3) 傾銷與損害之間的因果關(guān)系，即必須證明損害是因進口產(chǎn)品的傾銷所致。2) 進口產(chǎn)品沒有出口價格或者其價格不可靠的，以根據(jù)該進口產(chǎn)品首次轉(zhuǎn)售給獨立購買入的價格推定的價格為出口價格；3) 但是，該進口產(chǎn)品未轉(zhuǎn)售給獨立購買人或者未按進口時的狀態(tài)轉(zhuǎn)售的，可以以商務部根據(jù)合理基礎(chǔ)推定的價格為出口價格。2) 沒有前述價格的，以該同類產(chǎn)品出口國到適當?shù)谌龂ǖ貐^(qū)）的可比價格確定為正常價值；或者以該同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國（地區(qū)）的推定價值為正常價值，即生產(chǎn)成本＋合理費用＋利潤。2) 但是，國內(nèi)生產(chǎn)者與出口經(jīng)營者或者進口經(jīng)營者有關(guān)聯(lián)的，或者其本身為傾銷進口產(chǎn)品的進口經(jīng)營者的，可以排除在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)之外。同類產(chǎn)品1) 同類產(chǎn)品，是指與傾銷進口產(chǎn)品相同的產(chǎn)品。反傾銷的調(diào)查機關(guān)1) 對傾銷的調(diào)查和確定，由商務部負責。3) 通知義務：a) 在決定立案調(diào)查前，應當通知有關(guān)出口國（地區(qū)）政府。c) 立案調(diào)查的決定一經(jīng)公告，商務部應當將申請書文本提供給已知的出口經(jīng)營者和出口國（地區(qū)）政府。2) 傾銷幅度的確定，應當將加權(quán)平均正常價值與全部可比出口交易的加權(quán)平均價格進行比較，或者將正常價值與出口價格在逐筆交易的基礎(chǔ)上進行比較，不能直接比較。反傾銷措施“初裁”與“臨時反傾銷措施”1) 商務部根據(jù)調(diào)查結(jié)果，分別就傾銷、損害作出初裁決定，并就二者之間的因果關(guān)系是否成立作出初裁決定，由商務部予以公告。b) 要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔保。4) 臨時反傾銷措施實施的期限：自臨時反傾銷措施決定公告規(guī)定實施之日起，不超過4個月；在特殊情形下，可以延長至9個月。2) 商務部可以向出口經(jīng)營者提出價格承諾的建議，但不得強迫經(jīng)營者作出價格承諾。商務部對傾銷以及由傾銷造成的損害作出肯定的初裁決定前，不得尋求或者接受價格承諾。2) 反傾銷稅使用的產(chǎn)品：原則上僅適用于終裁決定公告后進口的商品，不對之前進口的產(chǎn)品進行追溯征收。3) 反傾銷稅稅額：不超過終裁決定確定的傾銷幅度。（二）、反補貼基本原理進口產(chǎn)品存在補貼，并對我國已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅，或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙的，我國可以依法進行調(diào)查，采取反補貼措施，以消除這種損害、損害威脅、實質(zhì)阻礙，以保護我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)。2) “專向性”：反補貼措施針對的不是任何形式的補貼，而是具有以下情形之一的“專向性”補貼：a) 由出口國（地區(qū)）政府明確確定的某些企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補貼。c) 指定特定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補貼。e) 以使用本國（地區(qū)）產(chǎn)品替代進口產(chǎn)品為條件獲得的補貼。上述三種損害任何一個成立，均可進行反補貼調(diào)查并采取措施。反補貼措施包括：1) 臨時反補貼措施：采取以現(xiàn)金保證金或者保函作為擔保的征收臨時反補貼稅的形式；2) 終裁決定確定補貼成立，并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以征收反補貼稅；3) 反補貼稅的納稅人為補貼進口產(chǎn)品的進口經(jīng)營者。臨時保障措施1) 前提：當有明確證據(jù)表明進口產(chǎn)品數(shù)量增加，在不采取臨時保障措施將對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成難以補救的損害的緊急情況下，可以作出初裁決定，并采取臨時保障措施。3) 實施期限，自臨時保障措施決定公告規(guī)定實施之日起，不超過200天。2) 形式：可以是提高關(guān)稅、實施數(shù)量限制等。采取保障措施應當限于防止、補救嚴重損害并便利調(diào)整國內(nèi)產(chǎn)業(yè)所必要的范圍內(nèi)。非歧視反傾銷、反補貼通常針對的是特定國家的產(chǎn)品對本國的輸入，而保障措施則是針對所有國家的某一類或幾類產(chǎn)品，即保障措施不得對不同國家的產(chǎn)品有歧視。反傾銷反補貼調(diào)查中，沒有這一要求，商務部只需要將調(diào)查決定通知有關(guān)國家、企業(yè)即可。而世界貿(mào)易組織是一個與國際貨幣基金組織和世界銀行具有同等地位的國際組織。管轄范圍不同關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定只處理貨物貿(mào)易及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的貿(mào)易問題。它不僅包括已有的和經(jīng)烏拉圭回合修訂的貨物貿(mào)易方面的規(guī)則，而且包括服務貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)以及與貿(mào)易有關(guān)的投資措施等各種規(guī)則。爭端解決機制不同世界貿(mào)易組織處理爭端解決機制與關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定相應機制相比較，處理速度更快，裁判的實施更容易得到保