全國(guó)食品安全監(jiān)測(cè)云平臺(tái)建設(shè)方案-閱讀頁
2024-11-17 03:42本頁面
【正文】 估 重點(diǎn) 范圍 調(diào)整 制定 添加劑 參與者 企業(yè) 媒體 消費(fèi)者 監(jiān)管部門 農(nóng)業(yè) 質(zhì)監(jiān) 商務(wù) 工商 衛(wèi)生 食藥監(jiān) 【對(duì)象定義】 監(jiān)測(cè)客體 ： 食品、原材料、添加劑 監(jiān)測(cè)主體 ： 企業(yè)（相關(guān)經(jīng)營(yíng)戶） 監(jiān)督群體 ： 消費(fèi)者、媒體 【監(jiān)測(cè)方式】 1. 建立主客體 信息庫(kù)、信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息庫(kù)，以此作為有效依據(jù)制定監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、策略 2. 建立安全事件信息庫(kù)、采集捕獲監(jiān)督群體對(duì)食品安全問題的反應(yīng)，輔助監(jiān)測(cè) 3. 科學(xué)進(jìn)行抽樣檢測(cè)等監(jiān)測(cè)工作，并進(jìn)行合理評(píng)估，以結(jié)果調(diào)整監(jiān)測(cè)策略 4. 及時(shí)有效聯(lián)通各個(gè)監(jiān)管部門，對(duì)不同環(huán)節(jié)的主客體監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果共享，更好做到宏觀調(diào)控 【 影響因素 】 1. 主客體的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的范圍性、時(shí)效性 解決方案思路 建立統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)信息中心 組成 ： 基礎(chǔ)信息：主客體信息、信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息、流通信息 事件信息：食品相關(guān)消費(fèi)、舉報(bào)、點(diǎn)評(píng)、媒體報(bào)道 全國(guó)食品安全監(jiān)測(cè)云平臺(tái) 是全國(guó)行 政區(qū)域范圍內(nèi)，面向食品企業(yè)和政府定位監(jiān)管的各類食品安全信息系統(tǒng)建立的統(tǒng)一的平臺(tái)，這包括建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范平臺(tái)、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)、統(tǒng)一的技術(shù)平臺(tái)、統(tǒng)一的應(yīng)用平臺(tái)、統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。 三中心（解決主客體風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的范圍性、時(shí)效性） ： 數(shù)據(jù)匯集分享、監(jiān)測(cè)分析預(yù)警、標(biāo)注統(tǒng)一可用 ：有效進(jìn)行部門間系統(tǒng)信息的交互分享 ：有效匯總部門系統(tǒng)信息分析規(guī) 整，提升監(jiān)測(cè)信息的宏觀性，節(jié)約基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)投資成本。 多部門協(xié)作，食品監(jiān)測(cè)方式效果對(duì)比 ： 方式 耗時(shí)、流程 傳統(tǒng)方式 制定 監(jiān)測(cè) 計(jì)劃 執(zhí)行 監(jiān)測(cè) 計(jì)劃 （月或季） 確認(rèn) 監(jiān)測(cè) 結(jié)果 （月或季） 問題 通告 獲取 通告 決策 消耗 執(zhí)行 消耗 交互 消耗 監(jiān)測(cè)云平臺(tái) 制定 監(jiān)測(cè) 計(jì)劃 執(zhí)行 監(jiān)測(cè) 。 單主 客體 問題通告 獲取通告 決策 消耗 執(zhí)行 消耗 交互 消耗 效果描述 ： 通過信息化手段，更快速、智能策略性輔助制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃 化整為零，以單主客體為單位，處理完即反應(yīng)到平臺(tái)，提升食品監(jiān)管工作整體反應(yīng)速度 通過信息化手段，更快速、便捷獲取、發(fā)布問題主客體信息 【技術(shù)構(gòu)架】 （ 闡述說明實(shí)現(xiàn)上述 效果的平臺(tái)技術(shù)結(jié)構(gòu)，通過哪幾種方式提供服務(wù)給監(jiān)管部門、省地市縣??） （ 解決了哪些技術(shù)問題、節(jié)約了建設(shè)成本， ） （并闡述廣東省信譽(yù)通的研發(fā)、推廣、運(yùn)營(yíng)調(diào)整案例及經(jīng)驗(yàn)，總結(jié) —— 利用信息化手段構(gòu)筑的食品監(jiān)管電子化平臺(tái) 在廣東已先行，并取得了一定的成效。在超市、批發(fā)部安裝電腦設(shè)備和電子觸摸屏，經(jīng)營(yíng)者可以利用電腦及掃描儀錄入名稱、規(guī)格型號(hào)、批號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)名稱以及掃描輸入衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)報(bào)告等各種商品信息，建立電子購(gòu)銷臺(tái)帳；在連鎖店、個(gè)體戶安裝“信譽(yù)通”終端設(shè)備，對(duì)食品信息進(jìn)行備案。該基礎(chǔ)數(shù)據(jù)被所有經(jīng)營(yíng)戶共享，其他經(jīng)營(yíng)戶只需要掃描一下條形碼，就能馬上自動(dòng)完成建立臺(tái)賬、索證索票工作，從根本上解決了手工建賬繁瑣、 復(fù)雜、易出錯(cuò)的問題。 “信譽(yù)通”的正式上線，一方面，為廣大食品經(jīng)營(yíng)者履行國(guó)務(wù)院 503 號(hào)令賦予的法定義務(wù)提供了有力的技術(shù)支持，另一方面，為構(gòu)建食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制夯實(shí)了信息化基礎(chǔ)。 可以說，“信譽(yù)通”系統(tǒng)集三位為一體，促成了經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和監(jiān)管部門三方共贏的局面，在 流通環(huán)節(jié)構(gòu)筑起一道全新的“防火墻”，為食品安全工作帶來了一次革命。 在充分利用全國(guó)食品行業(yè)共享信息的基礎(chǔ)上， 實(shí)現(xiàn)與更多部門之間業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，以提高 我國(guó)食品安全監(jiān)管效率 。從我國(guó)現(xiàn)狀來看， 國(guó)內(nèi) 食品 企業(yè)還沒有建立起符合自己所需要的完整的商品信息交換數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。 xiii. 建設(shè)速度快 xiv. 容易更新維護(hù)系統(tǒng) xv. 利于整體調(diào)度指揮，定位監(jiān)控等 從 食品 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看，數(shù)字化 食品安全監(jiān)管 將在全國(guó)各地越來越普及， 全國(guó)食品安全 監(jiān)測(cè)云平臺(tái) 將貫穿于 食品 的 銷售 、 監(jiān)管 等所有環(huán)節(jié)。 建設(shè)規(guī)劃 一 、 規(guī)劃原則 1：全面 全國(guó)食品安全監(jiān)測(cè)云平臺(tái) 必須 食品企業(yè)數(shù)據(jù) 全面管理的要求。 2：實(shí)用 全國(guó)食品安全監(jiān)測(cè)云平臺(tái) 必須具有良好的可操作性和可維護(hù)性。 3：先進(jìn) 全國(guó)食品安全監(jiān)測(cè)云平臺(tái) 必須緊跟世界發(fā)展潮流，采用目前國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)，具有較強(qiáng)的可擴(kuò)充性 。 5：經(jīng)濟(jì) 全國(guó)食品安全監(jiān)測(cè)云平臺(tái) 在確保前 4 項(xiàng)建設(shè)原則外，還應(yīng)充分考慮系統(tǒng)資源的優(yōu)化組合，充分降低投資風(fēng)險(xiǎn)。具有完備的實(shí)施、質(zhì)量控制體系。 二、 促進(jìn)工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管的信息管理。同時(shí)，通過控制信息流，打破時(shí)間、空間以及條塊分割的限制，最大限度地實(shí)現(xiàn)信息資源共享，實(shí)現(xiàn)信息資源利用效益的最大化，為工商行政管理體制機(jī)制創(chuàng)新提供規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)支撐和服務(wù)保障。 實(shí)現(xiàn)工商系統(tǒng)對(duì)食品安全監(jiān)管的科技化 是現(xiàn)代食品監(jiān)管的必然要求。 全國(guó)食品安全監(jiān)測(cè)云平臺(tái) 的建立，促進(jìn) 工商機(jī)關(guān)依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將各項(xiàng)工商行政管理業(yè)務(wù)納入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，集市場(chǎng)準(zhǔn)入、食品安全監(jiān)管、執(zhí)法辦案、消費(fèi)維權(quán)等于一體，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)條線互聯(lián)互通、信息數(shù)據(jù)共享以及各類監(jiān)管資源的合理分配，提高監(jiān)管執(zhí)法工作的水平。 四、 建立完善的食品安全信用檔案，消除我國(guó)食品安全監(jiān)管“政出多門”的不良現(xiàn)狀。 就我國(guó)食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀觀察， 當(dāng) 前公眾的食品安全防范意識(shí)、法制觀念并未有大的加強(qiáng)， 社會(huì)應(yīng)形成一種氛圍，使食品的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者兼具食品安全的支持者、維護(hù)者和創(chuàng)造者三重身份，從而降低監(jiān)管成本，提高監(jiān)管效力。
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