【正文】 四、 建立完善的食品安全信用檔案，消除我國(guó)食品安全監(jiān)管“政出多門(mén)”的不良現(xiàn)狀。 二、 促進(jìn)工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管的信息管理。 2：實(shí)用 全國(guó)食品安全監(jiān)測(cè)云平臺(tái) 必須具有良好的可操作性和可維護(hù)性。 在充分利用全國(guó)食品行業(yè)共享信息的基礎(chǔ)上， 實(shí)現(xiàn)與更多部門(mén)之間業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，以提高 我國(guó)食品安全監(jiān)管效率 。在超市、批發(fā)部安裝電腦設(shè)備和電子觸摸屏，經(jīng)營(yíng)者可以利用電腦及掃描儀錄入名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、批號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)以及掃描輸入衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)報(bào)告等各種商品信息，建立電子購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳；在連鎖店、個(gè)體戶(hù)安裝“信譽(yù)通”終端設(shè)備，對(duì)食品信息進(jìn)行備案。 監(jiān)測(cè)工作需求分析 范圍 流程 食品 環(huán)節(jié) 原材料 加工 存儲(chǔ) 運(yùn)輸 消費(fèi) 流通 監(jiān)測(cè) 評(píng)估 重點(diǎn) 范圍 調(diào)整 制定 添加劑 參與者 企業(yè) 媒體 消費(fèi)者 監(jiān)管部門(mén) 農(nóng)業(yè) 質(zhì)監(jiān) 商務(wù) 工商 衛(wèi)生 食藥監(jiān) 【對(duì)象定義】 監(jiān)測(cè)客體 ： 食品、原材料、添加劑 監(jiān)測(cè)主體 ： 企業(yè)（相關(guān)經(jīng)營(yíng)戶(hù)） 監(jiān)督群體 ： 消費(fèi)者、媒體 【監(jiān)測(cè)方式】 1. 建立主客體 信息庫(kù)、信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息庫(kù)，以此作為有效依據(jù)制定監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、策略 2. 建立安全事件信息庫(kù)、采集捕獲監(jiān)督群體對(duì)食品安全問(wèn)題的反應(yīng)，輔助監(jiān)測(cè) 3. 科學(xué)進(jìn)行抽樣檢測(cè)等監(jiān)測(cè)工作，并進(jìn)行合理評(píng)估，以結(jié)果調(diào)整監(jiān)測(cè)策略 4. 及時(shí)有效聯(lián)通各個(gè)監(jiān)管部門(mén)，對(duì)不同環(huán)節(jié)的主客體監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果共享，更好做到宏觀調(diào)控 【 影響因素 】 1. 主客體的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的范圍性、時(shí)效性 解決方案思路 建立統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)信息中心 組成 ： 基礎(chǔ)信息：主客體信息、信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息、流通信息 事件信息：食品相關(guān)消費(fèi)、舉報(bào)、點(diǎn)評(píng)、媒體報(bào)道 全國(guó)食品安全監(jiān)測(cè)云平臺(tái) 是全國(guó)行 政區(qū)域范圍內(nèi)，面向食品企業(yè)和政府定位監(jiān)管的各類(lèi)食品安全信息系統(tǒng)建立的統(tǒng)一的平臺(tái)，這包括建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范平臺(tái)、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)、統(tǒng)一的技術(shù)平臺(tái)、統(tǒng)一的應(yīng)用平臺(tái)、統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要高質(zhì)量的商品信息交換數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)來(lái)支撐和輔助，有效聚合生產(chǎn)廠商、零售商家、政府、消費(fèi)者各方的資源，以專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的組織與秩序，全面提升 全國(guó) 的食品衛(wèi)生安全水平，保障 、 支持并帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，因而， 全國(guó)食品安全監(jiān)測(cè)云平臺(tái) 應(yīng)運(yùn)而生。在食品信息流通領(lǐng)域，推廣實(shí)行食品信息交換系統(tǒng)，可降低成本，落實(shí)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理，同時(shí)，利用系統(tǒng)中的品質(zhì)安全追跡功能，實(shí)現(xiàn)食品衛(wèi)生安全控制與管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)差別化，確定企業(yè)說(shuō)明責(zé)任，統(tǒng)一與國(guó)際接軌的國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，真正切實(shí)使老百姓放心。評(píng)選專(zhuān)家一致認(rèn)為廣東 省應(yīng)急平臺(tái)設(shè)計(jì)一流，功能齊全，達(dá)到世界先進(jìn)水平，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)乃至應(yīng)急管理信息化建設(shè)具有示范意義； 廣東 省政府應(yīng)急辦網(wǎng)站開(kāi)創(chuàng)全國(guó)先河，在應(yīng)急知識(shí)宣傳、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、應(yīng)急模擬體驗(yàn)等方面一直處于創(chuàng)新領(lǐng)先地位，是全國(guó)應(yīng)急管理網(wǎng)站建設(shè)的一面旗幟。目前我國(guó)的食品安全形勢(shì)雖有所改善，但食品安全工作仍然任重道遠(yuǎn)。要改善這一問(wèn)題，統(tǒng)一的信息和數(shù)據(jù)中心必不可少。食品標(biāo)準(zhǔn)署很快查明報(bào)道中的牛是一頭從美國(guó)進(jìn)口的克隆牛 的后代，并據(jù)此確認(rèn)了其后代 8頭牛所在的農(nóng)場(chǎng)，以及是否有相關(guān)奶制品或肉制品進(jìn)入市場(chǎng)。 2020 年，歐盟推行從“農(nóng)場(chǎng)到餐桌”的全程控制管理，對(duì)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)提出了更 為具體、明確的要求。 因而，就我國(guó)食品安全監(jiān)管的實(shí)際情況來(lái)看，我們需要一個(gè)國(guó)家級(jí)的整合平臺(tái)來(lái)進(jìn)行相關(guān)的調(diào)控， 而全國(guó)食品安全監(jiān)測(cè)云平臺(tái)則覆蓋全國(guó)， 將會(huì)加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)監(jiān)管部門(mén)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo) ， 形成統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作的架構(gòu) 。因而，我國(guó)需要建立和完善覆蓋面寬、時(shí)效性強(qiáng)的食品安全預(yù)警信息收集、管理、發(fā)布制度和監(jiān)測(cè)抽檢預(yù)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，向消費(fèi)者和有關(guān)部門(mén) 快速通報(bào)食品安全預(yù)警信息。 改革我國(guó)食品監(jiān)管現(xiàn)在各自為政、條塊分割的局面，條件成熟了應(yīng)該整合個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管模式，變多部門(mén)管理為統(tǒng)一管理，再輔以完善嚴(yán)格的法律體系，我國(guó)的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)該朝著統(tǒng)一、權(quán)威、高效的方向轉(zhuǎn)變。健全食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法定責(zé)任和義務(wù)，指導(dǎo)監(jiān)督食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度；指導(dǎo)監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過(guò)程管理、出廠檢驗(yàn)、不合格食品管理等制度；指導(dǎo)監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立健全食品進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄制度和食品安 全責(zé)任制度；指導(dǎo)監(jiān)督餐飲服務(wù)單位落實(shí)索證索票、規(guī)范操作、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維護(hù)、餐具清洗消毒等制度；指導(dǎo)監(jiān)督糧食收購(gòu)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購(gòu)入庫(kù)和銷(xiāo)售出庫(kù)檢驗(yàn)制度。繼續(xù)實(shí)施食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。 “十二五”規(guī)劃綱要草案 共有 16 篇 62 章， 118 頁(yè)，全文內(nèi)容采取“篇、章、節(jié)”結(jié)構(gòu)。改善民生的理念貫穿“十二五”規(guī)劃綱要草案全文。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證檢查和不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等食品藥品安全技術(shù)支撐能力建設(shè)，加強(qiáng)基層快速檢測(cè)能力建設(shè)。深入排查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程和產(chǎn)品質(zhì)量管理中可能存在的問(wèn)題和技術(shù)漏洞，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即責(zé)令整改，并明確整改時(shí)限，做好限期復(fù)查。加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體從業(yè)人員信用分類(lèi)監(jiān)管，開(kāi)展誠(chéng)信示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。 2020 年 2 月 6 日 ， 國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)成立 ， 標(biāo)志著我國(guó)食品安全監(jiān)管將 逐漸 實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管模式 。而我們建立 全國(guó)食品安全監(jiān)測(cè)云平臺(tái) 其出發(fā)點(diǎn)也在于此。 食 品安全涉及許多的產(chǎn)業(yè)與行業(yè)及原材料、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、餐飲等環(huán)， 而各個(gè) 環(huán)節(jié)的監(jiān)管生產(chǎn)主體不同 ， 監(jiān)管部門(mén)不同 ， 僅有政府部門(mén)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。 在如此情況下，如果出現(xiàn)食品安全危機(jī)，也可以根據(jù)編碼迅速找到原因。這些結(jié)果公布后，公眾掌握了相關(guān)事實(shí)，一場(chǎng)風(fēng)波逐漸消散。我國(guó)食品安全監(jiān)管不力造成我國(guó)食品安全問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)峻已是不容回避的話(huà)題。 廣東作為 改革開(kāi)放的前沿陣地 ，目前政府已 初步構(gòu)建和形成了食品安全法規(guī)體系、監(jiān)管體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測(cè)體系， 而其食品安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)也應(yīng)該走在前頭。 同時(shí)，廣東利用網(wǎng)