【正文】 ： 通過信息化手段，更快速、智能策略性輔助制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃 化整為零，以單主客體為單位，處理完即反應(yīng)到平臺(tái)，提升食品監(jiān)管工作整體反應(yīng)速度 通過信息化手段，更快速、便捷獲取、發(fā)布問題主客體信息 【技術(shù)構(gòu)架】 （ 闡述說明實(shí)現(xiàn)上述 效果的平臺(tái)技術(shù)結(jié)構(gòu)，通過哪幾種方式提供服務(wù)給監(jiān)管部門、省地市縣??） （ 解決了哪些技術(shù)問題、節(jié)約了建設(shè)成本， ） （并闡述廣東省信譽(yù)通的研發(fā)、推廣、運(yùn)營調(diào)整案例及經(jīng)驗(yàn)，總結(jié) —— 利用信息化手段構(gòu)筑的食品監(jiān)管電子化平臺(tái) 在廣東已先行，并取得了一定的成效。 建設(shè)規(guī)劃 一 、 規(guī)劃原則 1：全面 全國食品安全監(jiān)測(cè)云平臺(tái) 必須 食品企業(yè)數(shù)據(jù) 全面管理的要求。 全國食品安全監(jiān)測(cè)云平臺(tái) 的建立，促進(jìn) 工商機(jī)關(guān)依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將各項(xiàng)工商行政管理業(yè)務(wù)納入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，集市場(chǎng)準(zhǔn)入、食品安全監(jiān)管、執(zhí)法辦案、消費(fèi)維權(quán)等于一體，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)條線互聯(lián)互通、信息數(shù)據(jù)共享以及各類監(jiān)管資源的合理分配，提高監(jiān)管執(zhí)法工作的水平。同時(shí)，通過控制信息流，打破時(shí)間、空間以及條塊分割的限制，最大限度地實(shí)現(xiàn)信息資源共享，實(shí)現(xiàn)信息資源利用效益的最大化，為工商行政管理體制機(jī)制創(chuàng)新提供規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)支撐和服務(wù)保障。從我國現(xiàn)狀來看， 國內(nèi) 食品 企業(yè)還沒有建立起符合自己所需要的完整的商品信息交換數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。 三中心（解決主客體風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的范圍性、時(shí)效性） ： 數(shù)據(jù)匯集分享、監(jiān)測(cè)分析預(yù)警、標(biāo)注統(tǒng)一可用 ：有效進(jìn)行部門間系統(tǒng)信息的交互分享 ：有效匯總部門系統(tǒng)信息分析規(guī) 整，提升監(jiān)測(cè)信息的宏觀性，節(jié)約基礎(chǔ)信息庫建設(shè)投資成本。 長期以來，食品衛(wèi)生安全一直是政府和社會(huì)普遍關(guān)注的問題 ，而 隨著數(shù)字化時(shí)代的到來，一場(chǎng)以網(wǎng)絡(luò)為載體、以數(shù)字信息為核心的數(shù)字浪潮正在到來。 2020 年 09 月4 日，廣東省人民政府網(wǎng)站發(fā)布“印發(fā)廣東省工商行政管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制 規(guī)定的通知”，透露出工商機(jī)構(gòu)改革的重大變化。 可見，建設(shè)一個(gè)完整、全面的食品信息交換數(shù)據(jù)庫對(duì)加強(qiáng)食品安全市場(chǎng)管理、規(guī)范市場(chǎng)秩序、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能提供更有效的手段。所以協(xié)調(diào)其他監(jiān)管主體發(fā)揮協(xié)同、配合效應(yīng) ， 是 建立 全國食品安全監(jiān)測(cè)云平臺(tái) 的最大意義之一。 加快探索食品安全監(jiān)管職能，整合多部門監(jiān)管模式為統(tǒng)一監(jiān)管模式，杜絕“九龍治水”和“三個(gè)和尚無水喝 ”情況出現(xiàn)為目前我國食品監(jiān)管工作大勢(shì)所趨。 (二 )鼓勵(lì)支持食品企業(yè)推廣應(yīng)用先進(jìn)管理制度和技術(shù)。其中，食品藥品監(jiān)管內(nèi)容得到充分體現(xiàn)。加強(qiáng)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警和監(jiān)管執(zhí)法，提高監(jiān)管的有效性和公信力。推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)，擴(kuò)大誠信體系建設(shè)試點(diǎn)行業(yè)范圍，完善激勵(lì)引導(dǎo)和懲戒政策措施。 結(jié)合我國國情來看，要建立長效的食品安全預(yù)警體系必須加大科研力度，開展預(yù)警技術(shù)、監(jiān)測(cè)技術(shù)的公關(guān)，為建立預(yù)警體系提供強(qiáng)大的科技支撐。 面對(duì)不斷出現(xiàn)的食品安全危機(jī)，歐盟于 2020 年首次對(duì)食品生產(chǎn)提出了“可溯性”概念，以法規(guī)形式對(duì)食品、飼料等關(guān)系公眾健康的產(chǎn)品強(qiáng)制實(shí)行從生產(chǎn)、加工到流通等各階段的溯源制度。加之我國地域廣的特征，各地區(qū)的監(jiān)管部門之間聯(lián)系溝通不夠，在食品問題上的經(jīng)驗(yàn)分享、技術(shù)以及數(shù)據(jù)溝通分享難以展開，這一定程度上導(dǎo)致我國食品安全問題不易統(tǒng)一解決的困擾。 2020 年，由 國家發(fā)展改革委主管的中國信息協(xié)會(huì)主辦的 2020 中國應(yīng)急管理信息化成果評(píng)選活動(dòng)圓滿結(jié)束，廣東 省應(yīng)急平臺(tái)榮獲最高獎(jiǎng)項(xiàng) —— 卓越成就獎(jiǎng)； 廣東省政府應(yīng)急辦網(wǎng)站榮獲管理創(chuàng)新獎(jiǎng)。因此，食品安全信息溝通機(jī)制和平臺(tái)的建設(shè)就顯得尤為迫切和重要。廣東的 “信譽(yù)通 ”系統(tǒng) 工商部門結(jié)合自身職能，和電信部門合作， 利用信息化手段構(gòu)筑的食品監(jiān)管電子化平臺(tái)。通過系統(tǒng)分析設(shè)計(jì)，制定完整合理的業(yè)務(wù)操作流程，并優(yōu)化建立相應(yīng)數(shù)據(jù)模型與之針對(duì)。促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)群眾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。 工商機(jī)關(guān)依托現(xiàn)代信息技術(shù)、通信技術(shù)等，對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法工作產(chǎn)生的大量信息或者隨之生成的大量信息， 全國食品安全監(jiān)測(cè) 云平臺(tái) 能讓工商系統(tǒng) 更迅速、準(zhǔn)確、便捷地獲取、加工、整合、傳輸。 xii. 節(jié)約投資 從技術(shù)效益來看， 全國食品安全監(jiān)測(cè)云平臺(tái) 的建立能讓全國食品行業(yè)的信息資源實(shí)現(xiàn)共享，食品行業(yè)的信息共享 后，所帶來的附加價(jià)值則是更加巨大的 。 全國食品安全監(jiān)測(cè)云平臺(tái) 包括三中心、食品監(jiān)管的操作系統(tǒng)以及中國式集中監(jiān)管三部 分，建立統(tǒng)一的食品安全監(jiān)測(cè)信息中心， 實(shí)現(xiàn)食品安全 統(tǒng)一 追溯 的目標(biāo)。 以 網(wǎng)絡(luò)為載體、 數(shù)字信息為核心的數(shù)字浪潮正在到來， 將食品行業(yè)監(jiān)管工作充分嫁接現(xiàn)代信息技術(shù)能健康引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。 廣東作為 改革開放的前沿陣地 ，目前政府已 初步構(gòu)建和形成了食品安全法規(guī)體系、監(jiān)管體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測(cè)體系， 而其食品安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)也應(yīng)該走在前頭。這些結(jié)果公布后，公眾掌握了相關(guān)事實(shí)，一場(chǎng)風(fēng)波逐漸消散。 食 品安全涉及許多的產(chǎn)業(yè)與行業(yè)及原材料、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、餐飲等環(huán)， 而各個(gè) 環(huán)節(jié)的監(jiān)管生產(chǎn)主體不同 ， 監(jiān)管部門不同 ， 僅有政府部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。 2020 年 2 月 6 日 ， 國務(wù)院食品安全委員會(huì)成立 ， 標(biāo)志著我國食品安全監(jiān)管將 逐漸 實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管模式 。深入排查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程和產(chǎn)品質(zhì)量管理中可能存在的問題和技術(shù)漏洞，發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令整改，并明確整改時(shí)限，做好限期復(fù)查。改善民生的理念貫穿“十二五”規(guī)劃綱要草案全文。繼續(xù)實(shí)施食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。健全食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。因而，我國需要建立和完善覆蓋面寬、時(shí)效性強(qiáng)的食品安全預(yù)警信息收集、管理、發(fā)布制度和監(jiān)測(cè)抽檢預(yù)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，向消費(fèi)者和有關(guān)部門 快速通報(bào)食品安全預(yù)警信息。 2020 年，歐盟推行從“農(nóng)場(chǎng)到餐桌”的全程控制管理，對(duì)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)提出了更 為具體、明確的要求。要改善這一問題，統(tǒng)一的信息和數(shù)據(jù)中心必不可少。評(píng)選專家