【正文】 單位管理，導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，應(yīng)由分包方依法承擔主要責任。工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度是施工單位和施工現(xiàn)場整個管理體系的一個組成部分。第十六條 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系的建立不僅是為了滿足工程項目部自身安全生產(chǎn)的要求，同時也是為了滿足相關(guān)方（政府、投資者、業(yè)主、保險公司、社會）對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系的持續(xù)改善和安全生產(chǎn)保證能力的信任。安全生產(chǎn)管理深入到施工現(xiàn)場的每一個施工環(huán)節(jié)是施工單位進行安全生產(chǎn)管理工作的實質(zhì)。運輸?shù)缆?、臨時用電線路布置、各種管道、倉庫、加工車間(作業(yè)場所)，主要機械設(shè)備位置及工地辦公、生活設(shè)施等臨時工程的安排，均要符合安全要求。使進入該工地的人，能對該工程的概況有一個基本了解和注意安全的忠告。排水溝還應(yīng)經(jīng)常清理疏通，保持暢通。主要道路應(yīng)與主要臨時建筑物的道路連通。頻繁的交叉處，必須設(shè)有明顯的警告標志，或設(shè)臨時交通指揮(指揮人員或指揮信號)。如因工程需要，必須開挖時，有關(guān)部門應(yīng)事先協(xié)調(diào)，統(tǒng)一規(guī)劃。材料堆放(1)一切建筑施工器材(包括建筑材料、預制構(gòu)件、施工設(shè)施構(gòu)件等)都應(yīng)該按施工平面布置圖規(guī)定的地點分類堆放整齊穩(wěn)固。嚴禁靠近場地圍護柵欄及其他建筑物墻壁堆置，且其間距應(yīng)在50cm以上，兩頭空間應(yīng)予封閉，防止有人人內(nèi)，發(fā)生意外傷害事故。(3)油漆及其稀釋劑和其他對職工健康有害物質(zhì)，應(yīng)該存放在通風良好、嚴禁煙火的專用倉庫。施工現(xiàn)場的安全設(shè)施安全設(shè)施如安全網(wǎng)、洞口蓋板、護欄、防護罩、各種限制保險裝置都必須齊全有效，并且不得擅自拆除或移動，因施工確實需要移動時，必須經(jīng)工地施工管理負責人同意，并需采取相應(yīng)的臨時安全措施，在完工后立即復原。夜間有人經(jīng)過的坑洞等處還應(yīng)設(shè)紅燈示警。有的是整體工程屬于特殊工程施工現(xiàn)場，也有的僅是分部分項工程屬于特殊工程施工現(xiàn)場。(2)特殊工程施工現(xiàn)場周圍要設(shè)置圍護，要有出入制度并設(shè)門衛(wèi)(值班人員)。(4)對于從事危險作業(yè)的人員要進行安全檢測和設(shè)置監(jiān)護。(5)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)醫(yī)務(wù)室或派醫(yī)務(wù)人員。(三)工棚或臨時宿舍的搭建及間距要符合防火規(guī)定：臨時宿舍盡可能搭建在離開建筑物20m以外；并不得搭在高壓架空線路下方，應(yīng)和高壓架空線路保持安全距離。每幢宿舍居住人數(shù)，不宜超過100人，每25人要有一個可直接出入的門，同時門必須向外開。倉庫、木工棚及易燃易爆物堆(存)放等處，應(yīng)張貼(懸掛)醒目的防火標志。施工現(xiàn)場必須配備足夠數(shù)量的防火、滅火設(shè)施和器材。項目經(jīng)理部要建立安全防火責任制，并劃分防火責任區(qū)。在爆破器材的運輸、使用、存儲過程中，嚴格遵守《爆破安全規(guī)程》（GB67221986）的安全管理規(guī)定。各種氣瓶的運輸、存放、使用，必須符合現(xiàn)行國家標準《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。各種可燃性液體、油漆涂料等在運輸、保存、使用中，除按規(guī)定外，并根據(jù)其性能特點采取相應(yīng)的防爆措施。第二十一條 工程項目安全管理資料安全檔案是安全基礎(chǔ)工作之一，也是檢查考核落實安全責任制的資料依據(jù)，同時，它為安全管理工作提供分析、研究資料，從而能夠掌握安全動態(tài)，以便對每個時期的安全工作進行目標管理，達到預測、預報、預防事故的目的。第五章 安 全 生 產(chǎn) 教 育 培 訓第二十二條 建立安全教育培訓制度。第二十二條 項目經(jīng)理部應(yīng)對新進場工人和調(diào)換工種的職工；必須按規(guī)定進行安全教育和技術(shù)培訓，經(jīng)考核合格，方準上崗。對從事有塵毒危害作業(yè)的工人，要進行塵毒危害和防治知識教育。第二十二條 采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時，要對操作人員進行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作。在做好新工人入場教育同時，項目經(jīng)理部還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于管理工作的全過程。第六章 安 全 生 產(chǎn) 檢 查第二十二條 安全檢查工作是保證安全生產(chǎn)的重要手段，也是防止工程項目成本盈虧異常的有效途徑。第二十三條 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工過程的特點和安全目標的要求，確定安全檢查內(nèi)容和檢查方法。第二十五條 項目經(jīng)理部應(yīng)進行定期與不定期安全生產(chǎn)檢查、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查、季節(jié)性、節(jié)日安全生產(chǎn)檢查、班組自我檢查、交接檢查和相互檢查。第二十六條 各生產(chǎn)班組應(yīng)根據(jù)不同情況進行每日巡檢制度，發(fā)現(xiàn)隱患和問題及時整改。第二十七條 對查出的安全隱患要建立登記、整改、復檢、銷項制度。第六章 安 全 生 產(chǎn) 投 入第二十八條 《安全生產(chǎn)法》規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，并由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人予以保證。加大安全投入，確保安全資金的使用，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的必要手段。即為了保證工程項目施工安全與人身安全發(fā)生的費用。即未達到安全生產(chǎn)而造成的損失。第三十條 控制成本是安全的保證費用，與安全管理水平成正比關(guān)系；事故成本為損失性費用，與安全管理水平成反比。因此，工程項目必須保證控制成本的投入，以降低事故成本。并做到專款專用，不得挪作他用。主要包括：文明施工支出 ，現(xiàn)場臨時設(shè)施支出，安全施工支出，安全防護設(shè)備購置、改造支出，勞動安全防護用品、安全類保險支出，直接支付分包單位的安全費用支出，安全宣傳教育培訓支出，安全保證體系認證、安全評價及檢驗檢測支出，安全隱患整改、危險性較大工程安全專項方案專家論證支出，保障安全生產(chǎn)的施工工藝與技術(shù)的研發(fā)支出，購置應(yīng)急救援器材、設(shè)備、應(yīng)急救援演練、應(yīng)急救援及事故處理、賠償支出，安全管理機構(gòu)工作經(jīng)費支出，其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出第二十條 開展安全成本統(tǒng)計核算，通過各項費用所在占比重，找出本工程項目安全管理中存在的問題，有的放矢地改進管理，以期以必要的控制成本投入，提高工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。實行施工總承包的，由總包單位統(tǒng)一組織編制工程項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案。應(yīng)急救援隊的工作包括實施搶險預案、搶救人員、搶救財物、維護秩序等，應(yīng)急救援隊的人員有明確分工。在突發(fā)事故時，保證通訊設(shè)備的完好與暢通第二十二條 應(yīng)急事故的救援物資提前足量儲備，單獨儲存保管，不能挪作它用。應(yīng)急救援的設(shè)備和機械提前落實，救援指揮車輛、救援工程車輛、醫(yī)療衛(wèi)生車與司機，保持良好狀態(tài)。第二十二條 一旦發(fā)生突發(fā)事故，工程項目部應(yīng)迅速采取有效措施，由應(yīng)急工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)行動，快速召集突發(fā)事故應(yīng)急救援隊，各有關(guān)部門和人員通力合作，相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，采取積極措施，控制事故態(tài)勢的發(fā)展，以減少與之有關(guān)的傷害和不利環(huán)境影響。 23 / 23