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開標評標工作行為規(guī)范范本-閱讀頁

2025-04-30 23:10本頁面
  

【正文】 總結分析各有效投標人的投標文件及澄清答疑文件; 對各投標文件做出綜合評價;依據(jù)招標文件規(guī)定的評標細則和打分標準,計算各有效投標人的價格得分分值。對各有效投標人的商務、技術、價格得分分值進行匯總,計算出各投標人的最終得分,并排列名次,按照得分名次由高到低推薦13名中標候選人。全體評委應對評標結果簽字確認開標評標附件以下附件是開標評標工作方案文件范本,可供開標評標直接使用,具體招標項目也可以參照范本,進行改編使用 附件1 國內(nèi)招標開標評標工作方案國內(nèi)招標開標評標工作方案新華國際招標有限公司2010年 1 月47 / 48開標一、投標截至時間和地點投標截止時間:招標文件指定時間投 標 地 點: 招標文件指定地點二、開標時間和地點開標時間:同上開標地點:同上三、開標程序 主持人宣布開標大會開始 主持人介紹主席臺領導及簡要項目背景(如有) 請相關領導講話(如有) 招標單位領導簡要致辭(如有) 主持人介紹開標工作人員 檢查并確認投標文件密封情況 開標、唱標 主持人(或監(jiān)標人)宣布評標注意事項 監(jiān)督人致監(jiān)督詞(如有) 當場打印《開標記錄》投標人代表在開標記錄上簽字確認1 主持人記錄人監(jiān)標人在開標記錄上簽字確認1 開標大會結束評標一、評標委員會 (一)組建方式1. 按照《招標投標法》第37條及國家相關法規(guī)的規(guī)定組建。3. 其中隨機抽取的經(jīng)濟及技術專家不少于評委總數(shù)的2/3;4. 專家的抽取與聘請遵從現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定。 (二)評標委員會職責與任務 審查投標文件對招標文件的實質(zhì)性響應,確定有效投標(廢標處理); 審閱有效投標文件。 按招標文件規(guī)定的評標方法和標準,對有效投標文件進行客觀公正的評議。 二、 評標定標依據(jù)、原則和定標因素(一)評標依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》;《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》(第12號令)國家和地方其他有關規(guī)定;招標文件和投標文件,不尋求其他依據(jù)。 公平原則,所有投標人機會平等,地位,權力和義務對等。 效益原則,全面綜合評價,最低報價不作為中標的唯一依據(jù)。 集體決策原則,評標委員會集體決策,推薦中標候選人。三、評標方法和步驟 (一)評標方法最低評標價法(二)評標預備會 (主持人:招標機構項目經(jīng)理)主要內(nèi)容:(1)介紹業(yè)主及項目(2)宣布評標委員會組成名單(3)請業(yè)主代表介紹企業(yè)和項目背景情況及技術特點;(4)推選評標委員會主任(強調(diào)與其他成員有同等的表決權)(5)宣布評標安排及有關事項,解釋并使全體評委熟悉評標辦法(6)對重大問題進行磋商(如有),達成共識形成統(tǒng)一意見(7)宣布評標紀律(8)宣讀《評委承諾書》/每位評委在承諾書上簽名后交項目經(jīng)理。 資格審查確定投標有效性主要審查投標人資格條件,包括以下內(nèi)容:(1) 是否具有簽訂合同的權利;(2) 是否具有履行合同的能力; (3) 是否處于被責令停業(yè),財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)和投標資格被取消的狀態(tài);(4) 在最近三年內(nèi)是否有騙取中標或嚴重違約及重大質(zhì)量問題。(1)不符合招標文件規(guī)定的資質(zhì)標準的;(2)沒有提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或超出經(jīng)營范圍投標的;(3)提供的資格證明文件不全或不符合招標文件要求的; (4)投標人名稱或組織機構與資格不合格的;(5)投標文件無法定代表人簽字或簽字人無授權書的或無投標人公章的;(6)資信差,經(jīng)營和財務狀況不符合招標文件要求的;(7)業(yè)績不滿足招標文件要求的;(8)投標有效期不足的;(9)沒有按招標文件的規(guī)定投標的;(10)不符合招標文件規(guī)定的其他標準的。 初步審查符合性檢查初審的內(nèi)容為投標文件的符合性評審(合格性、完整性)具體審查的內(nèi)容為:投標人資格證明文件、法人授權書(如果授權代理人投標)等相關證件,以及投標文件的內(nèi)容、組成、簽署、密封情況、投標保證金等。有下列情況之一的投標文件作為廢標處理,不能進入下一項評審。詢標(1)評委會集體討論投標文件閱讀情況,歸納、整理有關問題;(2)確定需要詢標的投標單位名單;(3)制定詢標方案,確定需要澄清內(nèi)容提綱和澄清時間安排。如果需要澄清的問題較多,可以召開澄清會。 詳細評審,并作出評標結論(1)總結分析各投標人的投標文件及澄清答疑文件; (2)對各投標文件做出綜合評價;(3)依據(jù)招標文件規(guī)定的評標細則和打分標準,計算各投標人的價格得分。全體評委應對評標結果簽字確認四、確定中標人,簽訂合同評標結束后,業(yè)主單位根據(jù)評標委員會提出的書面《評標報告》和推薦的中標候選人,確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人也出現(xiàn)前述情況,招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。五、評標制度及要求 (一) 評標紀律1. 評標和詢標均以評標委員會集體參加的形式在指定的地點密閉進行,評標場所封閉。評標結束后手機歸還原主。3. 評標期間,不允許投標人以任何形式私下與評委或工作人員接觸,否則可能導致相關投標人投標被拒絕;如有上述情況發(fā)生,將按有關規(guī)定對當事人追究責任; 4. 評標和詢標均以投標人集團參加的形式在指定的地點進行;5. 評標期間,不允許投標人以任何形式私下與評委或工作人員接觸,否則可能導致其投標被拒絕;(二) 評標保密要求自開標后,有關投標的審查、評定、澄清問題,以及選標、定標情況均屬于經(jīng)濟機密。 評委沒有義務也不允許向其所在單位領導匯報評標有關情況。 如發(fā)現(xiàn)資料遺失等問題,應及時向會務組報告。(三) 資料管理要求1. 投標文件及招標有關的資料,一律由會務組統(tǒng)一登記、編號、保管及轉(zhuǎn)借評委使用,所有正本一般不外借;2. 評委借閱的有關資料用完后隨時歸還。(四) 會務要求1. 評標場所封閉;2. 評委及工作人員出入應登記;3. 評委及工作人員應遵守工作紀律;4. 嚴格執(zhí)行作息時間;5. 房間電話關閉,手機關閉由監(jiān)標人或資料管理人集中管理.(五) 質(zhì)量保證體系1. 我公司在總結多年招標工作的基礎上,建立了招標工作的質(zhì)量保證體系,確保提供我們規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)的代理招標服務,如:2. 嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》及國家的有關規(guī)定規(guī)范操作;3. 按照ISO9000質(zhì)量保證體系建立了完整的招標工作流程,建立了嚴格的保密制度,對每一個程序都有專人負責,專人監(jiān)督。 六、日程安排日期時間內(nèi)容開標日開標前接受投標招標文件規(guī)定時間開標開標結束后評委預備會工作人員整理開標資料 、投標文件開始評標評委閱讀投標文件對投標文件進行評審提出詢標方案并進行詢標匯總、排序、討論并通過評標報告評委簽字確認評標結果續(xù)前日如未結束評審,延續(xù)評審,直至評標結束時間安排上午8:30—12:00 午餐12:00下午1:30—6:00晚餐6:00晚上8:30—10:00會務組聯(lián)系人聯(lián)系電話: 附件2 國際招標開標評標工作方案國際招標開標評標工作方案新華國際招標有限公司2010年 3 月開標一、投標截至時間和地點投標截止時間:招標文件指定時間投標 地點: 招標文件指定地點二、開標時間和地點開標時間:同上開標地點:同上三、開標程序主持人宣布開標大會開始;主持人介紹主席臺領導及簡要項目背景(如有)請相關領導講話(如有)招標單位領導簡要致辭(如有)主持人介紹開標工作人員檢查并確認投標文件密封情況開標、唱標主持人(或監(jiān)標人)宣布評標注意事項監(jiān)督人致監(jiān)督詞(如有)當場打印《開標記錄》投標人代表在開標記錄上簽字確認1主持人記錄人監(jiān)標人在開標記錄上簽字確認1開標大會結束1《開標記錄》上網(wǎng)備案 評標一、評標委員會 (一)組建方式1. 按照《招標投標法》第37條及國家相關法規(guī)的規(guī)定組建。3. 其中隨機抽取的經(jīng)濟及技術專家不少于評委總數(shù)的2/3;4. 專家的抽取與聘請遵從現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定。 (二)評標委員會職責與任務 審查投標文件對招標文件的實質(zhì)性響應,確定有效投標(廢標處理); 審閱有效投標文件。 按招標文件規(guī)定的評標方法和標準,對有效投標文件進行客觀公正的評議。二、招標機構工作人員協(xié)助評委會工作內(nèi)容為評標委員會準備好各種評標用表和資料;按開標順序整理投標文件供評委評審;協(xié)助評標委員會對評審資料、評審意見,進行匯總合成并完成文本文件;供評標委員會確認,對評委的確認結果進行整理,并完成文本文件;依據(jù)評委詢標方案,聯(lián)絡投標人,并接受投標人的書面答疑文件,交評 委審議;對評標委員會完成的評標報告進行整理,完成文本文件;組織安排好評標地點及評委的食宿和交通等事項(如須)。(三)評標程序和內(nèi)容(主持人:評標委員會主任)閱讀投標文件各位評委對有效投標進行認真閱讀;對各投標的技術特點及不明確的問題做認真記錄。(一般情況下,由工作人員進行整理,由評委確認)詢標(1)評委會集體討論投標文件閱讀情況,歸納、整理有關問題;(2)確定需要詢標的投標單位名單;(3)制定詢標方案;(4)現(xiàn)場或書面詢標,并審議投標人的澄清答疑文件。(2)一般偏離則按招標文件規(guī)定的標準和方法,折算成評標價,進行加價處理。超過規(guī)定偏離項數(shù)的投標,將按廢標處理,不進入下一項評審。(5) 評標價最低(排序第一)的投標人即為本次評委會推薦的唯一中標候選人。完成評標報告全體評委討論并通過評標報告,如有個別分歧意見,應通過公開集體表決方式,按少數(shù)服從多數(shù)原則達成統(tǒng)一意見,完成《評標報告》。五、評標制度及要求 (一) 評標紀律1. 評標和詢標均以評標委員會集體參加的形式在指定的地點密閉進行,評標場所封閉。評標結束后手機歸還原主。3. 評標期間,不允許投標人以任何形式私下與評委或工作人員接觸,否則可能導致相關投標人投標被拒絕;如有上述情況發(fā)生,將按有關規(guī)定對當事人追究責任; 4. 評標期間,不允許評委或工作人員與投標人私下接觸,或擅自向投標人透露評標有關情況,如有上述情況發(fā)生,將按有關規(guī)定對當事人追究責任;5. 評標過程中,任何人不得以任何理由將有關評標資料文件帶離評標場地;評標過程中,以及評標結束后,評委及工作人員均應對評標過程保密,不得擅自將評標內(nèi)容擴散至評標人員以外的任何人。為防止泄密及保證評標工作順利完成,任何人都不得將評標工作的任何問題及情況傳給與評標工作無關的人員,更不得向投標單位或與投標單位有關的部門泄漏;在評標階段,所有對外活動及問題的澄清,都必須由評標委員會集體進行,指定專門人員統(tǒng)一對外,嚴禁任何人未經(jīng)許可擅自進行對外活動;評標過程中的評標文件、資料及和各種表格等只限于在評標規(guī)定的場所使用,不得外帶,不得復印。不得將評標資料帶出評標場所。如發(fā)現(xiàn)評標人員及工作人員違反本保密條例,或有意造成泄密,將停止其參加評標工作,情節(jié)嚴重的,將追究其責任。評標工作結束時,會務組應清點資料,保證借出資料全部收回;3. 使用借閱資料時,不得在資料上涂改、加字、加符號、加注等,要保證借閱資料的完整和清潔;4. 復印資料一般應交會務組辦理,復印的文件、資料使用后,也必須交回會務組;5. 評標中用于記錄的紙張、草稿、填寫過的廢棄表格,復印資料或打印的廢棄紙張隨時集中交會務組統(tǒng)一銷毀,個人不能亂扔,以防泄密。2. 評標結束后,建立了完善的歸檔制度,便于業(yè)主及監(jiān)管部門查詢
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