【正文】 ，[J].人口研究，1996（9）：31. 而在我們的訪談中得到農(nóng)村老人的生活質(zhì)量很低，有的老人連最基本的生理需求都無法滿足。現(xiàn)在聽還疼呢”, 老人們自己居住，沒有人的照料。“他們經(jīng)常不在家 ”“一年還來兩次，過年的時候一次，八月十五一次”“有電話，他們忙，主要是我給他們打”由于子女都不在身邊，家里只剩下兩個老人或者是自己。歸屬和愛的需求不能得到滿足。那邊人的輩兒都大不去和他們聊天”“平時就是聊天、打牌”“自己沒有其他的愛好”。都沒有自己的愛好和興趣，加之自己不在自己的身邊，自我實(shí)現(xiàn)的需求根本無法實(shí)現(xiàn)?！倍@種回答是對老年人養(yǎng)老問題的一個誤解。 保障水平相對較低新農(nóng)保的保障水平很低，相比城鎮(zhèn)養(yǎng)老金差很遠(yuǎn)?；厥毡窘鹱匀皇亲盥模?新農(nóng)保制度只是給沒有老年時沒有任何保障農(nóng)民的一種惠民政策，比城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險金差很多。據(jù)縣辦公室的人員講到從今年起全部實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬。村民把回執(zhí)單交到鄉(xiāng)里的有關(guān)負(fù)責(zé)人。任何一種的出發(fā)點(diǎn)都應(yīng)該是最大限度的方便老百姓。”“都是兒媳婦去領(lǐng)，他們給多少就是多少”。對于老人來說很來就很少出門，有的連去鄉(xiāng)里趕集都很少去，更不用說是距家近一個小時的縣城了。但是也存在著一些人將這部分錢裝進(jìn)了自己的腰包，根本不交給老人。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元；個人賬戶養(yǎng)老金的數(shù)額的月計發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲蓄款額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。為了保持保險金的購買力不降低，使老百姓的資產(chǎn)貶值，需要對新農(nóng)?；疬M(jìn)行相應(yīng)保值增值。由于縣級基分散化的管理，保值增值手段單一，難以保障參保者的養(yǎng)老金待遇水平——目前多數(shù)縣級機(jī)構(gòu)只好選擇將養(yǎng)老基金存在銀行以降低風(fēng)險，以一年期同期存款利率計息——隨著銀行存款利率，農(nóng)?；鸬脑鲋敌Ч焕硐耄赡艹霈F(xiàn)人不敷出的局面，并導(dǎo)致保險金的貶值?？墒情L期來看，包括人民幣的通貨膨脹、購買力的浮動、現(xiàn)金貼現(xiàn)的問題帶來的矛盾，這些經(jīng)濟(jì)學(xué)的上的隱患不容忽視。以后人家再不認(rèn)賬了，這件事就算是黃了。針對這些反映，棗強(qiáng)縣人社局從2011年8月8日到15日，將2009—2010年度參保繳費(fèi)人員賬戶明細(xì)表和截止2011年7月份領(lǐng)取養(yǎng)老金人員情況在全縣553個村集中進(jìn)行公示。4意見和建議 保證信息傳遞時的完整性、準(zhǔn)確性提高鄉(xiāng)有關(guān)部分和村委會對政策的了解程度，加強(qiáng)基層人才建設(shè)，增強(qiáng)辦事者能力。 正確認(rèn)識養(yǎng)老問題走出養(yǎng)老問題就是保障老人的物質(zhì)生活這一誤區(qū)。例如，改善醫(yī)療衛(wèi)生情況、在村中設(shè)立老年人活動室、安裝健身器材、組織老年活動等等。 提高新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的保障水平經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要提高農(nóng)村老人的養(yǎng)老金待遇。使農(nóng)村人真正的享受到改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。 優(yōu)化繳納保險金和領(lǐng)取養(yǎng)老金的程序要本著一切為了人民，最大限度方便老百姓和保障老百姓利益為原則和根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。村委會雖然是一個村民的自治組織，但在實(shí)際的生活中村委會與村民的聯(lián)系最為密切。例如，在繳費(fèi)時，由村委會代收，隨即給村民開收據(jù)。在養(yǎng)老金的領(lǐng)取上可以嘗試由村委會在一個時間代領(lǐng)，之后直接發(fā)到老年人手中的方法。個人賬戶儲存額不應(yīng)該按照目前每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計息，而是應(yīng)該按照當(dāng)年的物價上漲的水平計息。為了保持基金總的購買力不降低，還需要進(jìn)行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的保值增值。提高統(tǒng)籌層次可以新農(nóng)保基金投資環(huán)境更好，農(nóng)?；鹣鄬校Y金規(guī)模較大，投資渠道寬，橫向與縱向的交叉選擇范圍廣，基金投放率高，增值效益大。 政策的實(shí)行要實(shí)現(xiàn)公開化、透明化、制度化和穩(wěn)定化只有政策實(shí)現(xiàn)公開化、透明化、制度化和穩(wěn)定化，才能使老百姓放心，進(jìn)而提高農(nóng)民參保的積極性。以增強(qiáng)村民對政府和政策的信任度。一方面，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度突破了一些障礙，完善了我國的社會保障體系，在一定程度上減輕了老人及其子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。應(yīng)該繼續(xù)的堅持和完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，在縮小城鄉(xiāng)老人的養(yǎng)老差距上繼續(xù)前進(jìn)。她嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神，精益求精的工作作風(fēng)，深深地感染和激勵著我們。在此謹(jǐn)向周老師致以誠摯的謝意和崇高的敬意。感謝衛(wèi)廣偉、李璐等社工人社團(tuán)部長對本次實(shí)踐的關(guān)心、幫助和支持，感謝衛(wèi)廣偉同學(xué)對本次調(diào)查的指導(dǎo)。這次調(diào)查一方面完成我們的課程，另一方面我們將取得可靠數(shù)據(jù)、形成可行的意見和建議，并盡量反映給有關(guān)部門。我們實(shí)行匿名制，將對您的信息嚴(yán)格保密。非常感謝您的配合！北京科技大學(xué)暑期社會實(shí)踐團(tuán)2011年7月31日星期日① 請將您的答案填在相應(yīng)“_______”上② 請根據(jù)題目后的要求作答，第六題中回答“是”的回答第9題，選擇“否”的回答第10題；③ 題目中寫明“多選”的根據(jù)實(shí)際情況選擇符合您的選項，不一定全選，未寫明的均為單選，只選一個；④ 問卷末尾的開放式問題請在”______”1. 性別____ 2. 年齡____A．16——25 ——30 ——40 ——50 ——593，您家庭每人平均年純收入是____ A．700以內(nèi) 4. 你了解農(nóng)村新型養(yǎng)老保險中的這些政策嗎___________（多選） A．參保的范圍 5. 你是通過什么途徑了解到農(nóng)村新型養(yǎng)老保險這一政策的___________（多選）A．村委會的宣傳、公示B．親戚、朋友、鄰居的介紹C．報紙、收音機(jī)、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒D．沒有可以了解的途徑6. 你是否參加了農(nóng)村新型養(yǎng)老保險_____ 回答“是”的回答第9題，選擇“否”的回答第10題7. 如果您參加了農(nóng)村新型養(yǎng)老保險，您的投保檔次（即您每年的繳費(fèi)數(shù)目）是_____ D400元 E500元8. 你選擇自己的投保檔次是根據(jù)什么_________（多選）、親戚朋友的意見和建議9. 你參加農(nóng)村新型養(yǎng)老保險的原因是什么__________（多選），具體我也不太清楚，根據(jù)政策必須參保，老人才能得到補(bǔ)貼10. 你不參加農(nóng)村新型養(yǎng)老保險的原因是什么__________（多選），考慮養(yǎng)老的問題還為時過早 11. 你對現(xiàn)在的養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的滿意程度____ B. 滿意 C. 一般 12. 您認(rèn)為每月應(yīng)領(lǐng)取多少養(yǎng)老金額才能滿足你的基本生活需要____A．200元以下 13. 你現(xiàn)在有____個孩子 A. 0個 B. 1個 14. 如果條件允許的話，考慮到分擔(dān)養(yǎng)老的壓力，你想要____個孩子 B. 1個 ，關(guān)鍵看孩子的孝順程度15. 如果條件允許的話，你希望自己以后的養(yǎng)老方式是_____ ，即家庭養(yǎng)老的方式. ，比如住進(jìn)敬老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，即社會養(yǎng)老的方式 ，社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔，以上門提供居家照料服務(wù)為主，即社區(qū)養(yǎng)老的方式16. 您對農(nóng)村新型養(yǎng)老保險有哪些意見和要求？ ________________________________________________________________________________________________________________________________附件二：對老年人的訪談提綱基本情況介紹年齡居住情況子女個數(shù)及各自狀況自己的健康狀況平時生活興趣愛好鄰里狀況經(jīng)濟(jì)狀況收入收入來源支出支出方向目前狀況遇到大病急需用錢時，怎樣分配與子女的關(guān)系養(yǎng)老觀念對現(xiàn)在的生活是否滿意，原因?qū)︷B(yǎng)老方式的見解自己希望的養(yǎng)老方式關(guān)于政策對政策的了解程度發(fā)放的養(yǎng)老金對生活的影響對政策的態(tài)度33 / 33