【正文】 這次調查一方面完成我們的課程，另一方面我們將取得可靠數(shù)據(jù)、形成可行的意見和建議，并盡量反映給有關部門。應該繼續(xù)的堅持和完善新型農村養(yǎng)老保險制度，在縮小城鄉(xiāng)老人的養(yǎng)老差距上繼續(xù)前進。提高統(tǒng)籌層次可以新農保基金投資環(huán)境更好，農保基金相對集中，資金規(guī)模較大，投資渠道寬，橫向與縱向的交叉選擇范圍廣，基金投放率高，增值效益大。例如，在繳費時，由村委會代收，隨即給村民開收據(jù)。 提高新型農村養(yǎng)老保險的保障水平經濟基礎決定上層建筑，隨著國民經濟的發(fā)展，要提高農村老人的養(yǎng)老金待遇。針對這些反映，棗強縣人社局從2011年8月8日到15日，將2009—2010年度參保繳費人員賬戶明細表和截止2011年7月份領取養(yǎng)老金人員情況在全縣553個村集中進行公示。為了保持保險金的購買力不降低，使老百姓的資產貶值，需要對新農保基金進行相應保值增值?！薄岸际莾合眿D去領，他們給多少就是多少”?；厥毡窘鹱匀皇亲盥模?新農保制度只是給沒有老年時沒有任何保障農民的一種惠民政策，比城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險金差很多。那邊人的輩兒都大不去和他們聊天”“平時就是聊天、打牌”“自己沒有其他的愛好”。 葉南客，[J].人口研究，1996（9）：31. 而在我們的訪談中得到農村老人的生活質量很低，有的老人連最基本的生理需求都無法滿足。根據(jù)表五我們可以看到一半以上的人是通過村里的宣傳了解到政策的?！痹趯Υ彘L進行采訪時我們也得到了類似的回答。 信息在各級宣傳、執(zhí)行中流失?！皟鹤佣啵贻p的時候多受點罪，現(xiàn)在好了?！耙惶焖膲K五不夠，每個至少是150元”（王某 男 83歲）如果老人沒有病，自己或者是子女的經濟負擔就稍微的輕一些，如果有慢性病必須經常吃藥的醫(yī)藥費就得占了花銷的大部分。 通過圖七和圖八的比較我們可以看出：考慮到自己養(yǎng)老時的負擔，希望生育的孩子數(shù)量，只有8個人選擇不生育和只生育一個孩子。100元錢雖然不是很大的數(shù)目，但是對菜、糧食都自己用的農民來講還是不小的數(shù)目。但是，新型農村養(yǎng)老保險制度是國家對解決農村養(yǎng)老問題的一種積極嘗試。而基礎養(yǎng)老金是由國家財政全部保證支付的。農村老年人的養(yǎng)老問題是建設新農村、我國向城市化邁進急需解決的問題。$調查對象參加新型養(yǎng)老保險的原因 頻率響應個案百分比N百分比$調查對象參加新型養(yǎng)老保險的原因aA923%%B914%%C923%%D94%%E919%%F94%%G91%%總計88%%a. 值為 1 時制表的二分組。他說到：“現(xiàn)在的政策從上層的思路都是好的，但是真正的到了老百姓的身上往往就不都是好事了?？上攵?，鄉(xiāng)一級在向村委會宣傳的時候是什么效果。注：A8為領取養(yǎng)老金試時的收入，B8為現(xiàn)在的收入水平，C8為親戚、家人朋友的建議，D8為隨大流，E8為其他當看到選擇隨大流和其他的比重占到了一半以上，我們不禁要思考政策的宣傳力度和村民對政策的了解程度。49人中只有3人每年交了200元，其他的都是每年交了100元。在我們的調查中，男女分別呈現(xiàn)出的年齡結構人數(shù)分布的趨勢基本一致（見圖二）。我們的調查對象是王家莊16歲及16歲以上的居民。我們采用了問卷調查的方法，為我們后期進行數(shù)據(jù)分析奠定了夯實的基礎。王家莊現(xiàn)有居民604人，其中60歲及以上的人口有80——90人。王家莊地處華北平原，屬于溫帶季風氣候。 新型農村養(yǎng)老保險政策2009年，國務院為深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策而制定的新型農村養(yǎng)老保險制度。農村勞動力流動使得因子女少而受到嚴重挑戰(zhàn)的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式更是雪上加霜。從城鄉(xiāng)人口老齡化結構來看，在農村人口中，%，%的比重。同2000年第五次全國人口普查相比， 。以更加全面的了解新型農村養(yǎng)老保險制度實施開展的情況，找出其中值得其他地區(qū)值得借鑒的經驗和發(fā)現(xiàn)當中存在的不足。我國人口老齡化超前于經濟發(fā)展，加之我國的人口基數(shù)大，解決人口老齡化問題成為擺在我們非常棘手的事實。我們實踐團深入河北省衡水市棗強縣 河北省衡水市棗強縣：2009年實施新型農村養(yǎng)老保險制度，是全國第一批試點縣；王家莊深入的了解新型農村養(yǎng)老保險政策的實施、效果、影響等一系列情況。的形勢不容樂觀。中國的經濟結構及其處于經濟轉型期的特殊階段決定了中國人口老齡化及其養(yǎng)老問題的“重中之重是中國農村人口的老齡化及其養(yǎng)老問題。第二，勞動力流動帶來的影響。第四，當今農村中老年人地位下降使老年人的處境更加窘迫。2009年試點覆蓋面為全國10%的縣(市、區(qū)、旗)，之后逐步擴大試點，在全國普遍實施，2020年之前將基本實現(xiàn)對農村適齡居民的全覆蓋。婦女和老人在家里負責種地和照顧孩子。在訪談中，我們得到了一些難以用觀察、問卷調查得出的翔實的信息，這些信息的有效整合有利于我們更好地了解新型農村養(yǎng)老保險政策的實施現(xiàn)狀。第一，%，老人的養(yǎng)老問題比較突出。由于男性壯勞力都外出打工，在隨機發(fā)放問卷時男性占的比例自然是比較少的。土地的數(shù)量和從事的工作在鐵塔行業(yè)中環(huán)節(jié)的不同，王家莊的收入也有很大的差別。在其他的選項中調查者提到的原因有“每年交100元錢是最低的標準”、“是政策的硬性要求”、“統(tǒng)一交的100元”還有“害怕政策變動錢白白的浪費”。而我們在對王常鄉(xiāng)有關負責人進行訪問時問到“我們的村民每年的交多少費用？”“每年交100塊錢”“不是有五個檔次，村民根據(jù)自己的意愿繳費嗎？”“對！每年可以交100、200、300、400、500。而考慮到政府和集體有補貼的人比較少，這與前面提到的人們對養(yǎng)老金籌集的來源以及養(yǎng)老金的組成了解少是有一定原因的。農民始終處在生產鏈的最低端，不能真正的得到實惠。當喪失勞動能力之后，除了子女的接濟之外沒有任何的收入來源。特別是中央財政對地方進行補助，這個補助又是直接補貼到農民的頭上。 楊翠迎、 庹國柱：《建立農村養(yǎng)老保險：進與退》，《浙江大學學報（人文社會科學版）》2001年第5期。兩個勞動力，靠外出打工和地里的收入，一年收入25000元。從圖中我們可以看出來大部分人還是希望是家庭養(yǎng)老。有的與自己的孩子分開過，有的是和老伴住，有的就是自己住?！保ㄍ跄?男 83歲）?，F(xiàn)在的落腳點都在社區(qū)養(yǎng)老上，但是對于農村來說也是有困難的。所以鄉(xiāng)政府和村委會上傳下達的作用必須做好。”鄉(xiāng)負責人“我們這邊有低保結合，其他的沒有。注：A為村委會的宣傳、公示，B為親戚、朋友、鄰居的介紹，C為報紙、收音機、電視互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒馬斯諾的需求理論將人的需求分為了五個層次，即生理需求、安全需求、歸屬和愛的需求、自尊的需求、自我實現(xiàn)的需求。老人自己的孤獨和思念孩子的心情沒有人理解。而新型農村養(yǎng)老保險只能稍微的緩解一下老人和子女的經濟負擔，人的其他需求根本無法滿足。前一種雖說是有關部門的工作量是增大了，但是對于老百姓來說是最方便的。 在保險金的資產管理上存在漏洞在新型養(yǎng)老保險細則中，養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。 繳費的沒有有效的憑證，使得老百姓將信將疑“這里交上錢了連個交錢的條都沒有，第一年的時候交錢還給你張條呢，現(xiàn)在什么都沒有。在切實實施新型農村養(yǎng)老保險制度的同時，完善其他設施。繳費和領取養(yǎng)老金的程序要探索最快捷、最方便的方式，而且不要朝令夕改。另外，中央財政的基礎養(yǎng)老金和地方政府的補貼也應該根據(jù)物件的水平變動。5 結束語我們對新型農村養(yǎng)老保險制度應該抱有謹慎樂觀的態(tài)度。于此同時，也要特別感謝河北省棗強縣王家莊村長、王常鄉(xiāng)政府、棗強縣新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組辦公室對我們社會實踐的支持和理解，為我們提供了詳細的資料，準確的數(shù)據(jù)，使社會實踐能夠順利進行。題中的問題設置沒有對錯之分，只是個人觀點態(tài)度。從課題的選擇到項目的最終完成，*老師始終都給予我們細心的指導和大力的支持。政策實施的過程要更加的細致，制定有效的辦理程序，辦事人員每一步都必須按照程序辦事。 保證養(yǎng)老資金的保值增值防止由于物件上漲引起的農民辛苦錢縮水，農民權益受到損害的情況。以減小縮小城鄉(xiāng)差距，推動我國的城鎮(zhèn)化水平。能夠做好上傳下達的工作，使得信息在傳遞的時候少流失甚至是不流失。在短期內，按照這樣的金額發(fā)放標準，老百姓得到的實惠是顯而易見的。兒子又很少在家，大部分是兒媳婦代領。即村民統(tǒng)一將錢