【正文】 杯 定專人對原始票據(jù)進行 雌 審查，由財政所所長審 張 核后，進行專項審核和 躁 確認。 第 喚 十三條鎮(zhèn)財政所應(yīng)對上 舞 級專項資金以及涉及重 眨 大民生、社會保障、涉 膝 農(nóng)資金、建設(shè)項目資金 契 的使用情況加以監(jiān)督、 彬 檢查，對落實和使用效 統(tǒng) 益等情況加以評估反饋 鋅 。 第十 卿 五條本制度由鎮(zhèn)財政工 模 作領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)解釋，由 棟 鎮(zhèn)財政工作監(jiān)督組進行 洲 監(jiān)督。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù) 泊 報銷制度：鎮(zhèn)機關(guān)財務(wù) 遇 管理制度 鎮(zhèn)機關(guān)財務(wù)管 釋 理制度 為進一步加 昭 強財務(wù)管理，嚴格制度 嚙 約束，規(guī)范財務(wù)運作， 曹 促進機關(guān)財務(wù)運行逐步 覽 納入健康有序、節(jié)儉高 淡 效的良性軌道，不斷提 簍 高財政資金的使用效益 語 ，經(jīng)集體研究，決定制 雙 定并執(zhí)行本制度。預(yù)算內(nèi) 憂 安排的人員經(jīng)費，不得 酣 用 于其它經(jīng)費；預(yù) 葛 算外收入安排，必須首 料 先保證人員經(jīng)費，方可 雍 安排其它經(jīng)費。機關(guān) 睡 經(jīng)費報支渠道原則上隨 靴 工資關(guān)系，按照“誰承 任 擔(dān)工資、誰報支經(jīng)費” 鴻 的原則，預(yù)算外單位人 南 員報支經(jīng)費在其單位列 葷 支。黨政負責(zé)人因工作 獻 需要到鎮(zhèn)外開會、學(xué)習(xí) 旬 、參觀、招商等用車的 騷 ，向分管內(nèi)務(wù)負責(zé)人申 蛤 報統(tǒng)一安排政府公車接 兆 送。其他人員實行限額報 受 銷。市外出差 虞 住宿費報銷標準按上級 穴 規(guī)定執(zhí)行。機關(guān)所需使 誼 用的辦公用品和日常生 乖 活必需品，每月初到辦 引 公室進行登記，由秘書 惡 會同財政所列出清單， 進 報分管內(nèi)務(wù)的負責(zé)人審 睡 核，鎮(zhèn)長批準后，由財 痹 政所安排專人會同秘書 胸 統(tǒng)一購買。購買物 鴨 品統(tǒng)一交秘書清點簽字 真 后交政府辦公室管理。高檔用 私 品需經(jīng)黨政主要負責(zé)人 懂 集中會商后，方可統(tǒng)一 旨 采購，未經(jīng)批準私自購 圣 買的，一律不作報銷。 來客接 冬 待制：①機關(guān)來客招待 獰 一律安排在機關(guān)食堂就 騰 餐，由秘書出具就餐通 玄 知，經(jīng)分管內(nèi)務(wù)的負責(zé) 翔 人審核后送交食堂安排 晨 。 耙 ③接待實行對口陪餐， 效 陪餐人員必須嚴格控制 炒 ，上級多個部門來人， 恐 能合并接待的應(yīng)合并接 跨 待。 6 鮮、通訊費管理。辦公室電話費 瑤 實行限額管理：黨政主 遺 要負責(zé)人 150 元 /月 卑 ，其他負責(zé)人 100 元 轅/月，裝有電話的預(yù)算 受 內(nèi)科室 80 元 /月，預(yù) 又 算外科室 100 元 /月 祭；黨委辦公室 100 元 繕/月，政府辦公室 50 洞 0 元 /月。 敷 嚴格控制科室電話附掛 識 小靈通，已掛的小靈通 髓 由監(jiān)察科會同財政所進 奎 行清理，清理后仍不停 腥 掛的，辦公電話停機處 臍 理。小汽車由分管機關(guān) 序 內(nèi) 務(wù)的負責(zé)人統(tǒng)一安排 銳 使用。 小汽車汽油的耗 苦 用按行駛里程核定。每 區(qū)5000km 由秘書核 獲 抄里程表，核算汽油耗 牽 ，填報表格，附具用油 援 通知單，經(jīng)分管內(nèi)務(wù)負 渴 責(zé)人審核后，報鎮(zhèn)長審 因 批。泰州市外出差 畝 的過路費實行一事一單 喧 ，按實當月報結(jié)。駕駛?cè)藛T不得擅自泰 刻 州市外出差，出差市外 吱 必須經(jīng)黨委主要負責(zé)人 呢 同意。嚴格控 邯 制材料打印、復(fù)印，各 懈 類文件的印發(fā)，必須經(jīng) 福 秘書簽發(fā)，分管內(nèi)務(wù)的 蔭 負責(zé)人審核后，明確打 鶴 印份數(shù)，安排打印。可不印發(fā)的材料 鴛 堅持不印發(fā)，可復(fù)印的 滅 不打印。打 罩 印、復(fù)印一次性達 30 博 0 元的，須向鎮(zhèn)長請示 舀 ，同意后方可安排打印 乒 、復(fù)印。 學(xué)習(xí)費用。 1 右 0、固定資產(chǎn)添置。 1往來 屜 款項。特 汾 殊情況確需個人借款的 火 ，本人申請，鎮(zhèn)長批準 析 ，規(guī)定時間內(nèi)還清。 懸 1收入管理。收入收繳 量 按市政府 XX 年13 號 育 文即：市政府《關(guān)于印 兩 發(fā)泰興市非稅收入管理 胺 改革實施方案的通知》 吾 執(zhí)行。收入超過五天不繳的 鄧 ，則視為挪用或貪污公 杏 款，追究其經(jīng)濟、行政 炔 責(zé)任。各科室、 旦 部門要從嚴控制和管理 氏 各項支出。嚴禁越權(quán)審批，嚴禁 神 私設(shè)小金庫，嚴禁未請 喘 示先支后報。 堡 ②嚴格執(zhí)行“誰經(jīng)辦誰 敷 履行報批手續(xù)”的原則 嚷 ，杜絕飯店業(yè)主、出租 攜 車駕駛員持票到鎮(zhèn)長處 瘓 審批。每月 斑 的 28—— 30 日為票 竭 據(jù)審批日期，遇有休息 夯 日的則順延一天。 載 該條款作為一項鐵的紀 跡 律，將嚴格執(zhí)行，一視 障 同仁，一抓到底。 1 譏 嚴肅財經(jīng)紀律，規(guī)范財 芍 經(jīng)行為。 扎 對違規(guī)行為按“誰批準 窿 誰負責(zé)，誰經(jīng)手誰承擔(dān) 廉 責(zé)任”的原則追究相關(guān) 言 責(zé)任及科室負責(zé)人的責(zé) 蹲 任 ，與科室負責(zé)人及直 速 接責(zé)任人工資掛鉤。 1本制度 榆 自 XX 年 3 月 1 日起執(zhí) 誕 行。 第一條收 悉 入管理 機關(guān)收入應(yīng) 冰 全部納入財務(wù)核算，在 渤 業(yè)務(wù)活動中與其它單位 鋪 或個人發(fā)生的一切款項 挖 ，應(yīng)該及時開具財務(wù)票 舟 據(jù)、收取款項、登記入 薔 賬，不得截留、隱瞞、 蹲 挪用。 第二條經(jīng) 砧 費開支審批 機關(guān)財 躊 務(wù)開支堅持“一支筆” 嚨 審批。 臘 第三條經(jīng)費開支報銷規(guī) 漾 定 經(jīng)費報支要嚴格 祭 執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和財 腐 政部門有關(guān)規(guī)定。在資 凳 金結(jié)算中， 1000 元 緯 以上的大額開支必須通 共 過銀行轉(zhuǎn)賬，不能用現(xiàn) 匙 金支付。凡從 繪 外單位取得的發(fā)票 ，一 易 般應(yīng)為正式發(fā)票或財政 截 票據(jù)，并蓋有填制單位 歪 財務(wù)印章或發(fā)票專用章 矛 ；票據(jù)填寫字跡要清楚 嗆 ，不得涂改、挖補，大 詠 小寫金額必須相符；多 簿 聯(lián)套寫憑證，不得拆開 腺 分張單寫。 砸 辦公費。若一次性 協(xié) 購買辦公用品較多，無 賣 法在發(fā)票中寫明，可附 表 上購物清單并加蓋銷售 梆 單位的發(fā)票印章。其他科室所需辦公用 丫 品按規(guī)定手續(xù)到辦公室 冷 領(lǐng)取，不允許自行購置 氧 。注 汝 意節(jié)約電話費的開支， 涵 單位公用電話原則上用 嚴 于公務(wù)活動，嚴禁撥打 徊 語音、小額支付等特殊 誼 服務(wù)電話。加強水電管理， 志 壓縮水電費支出，從嚴 檸 控制辦公用電用水。 荊 車輛維修費。車輛 都 修好結(jié)束后，司機應(yīng)將 季 維修單帶回交主管領(lǐng)導(dǎo) 修 審核簽字，然后轉(zhuǎn)交財 捶 務(wù)部門。 慘 司機補助按機關(guān)規(guī)定執(zhí) 硒 行。 微 交通費。 差旅費。外 遂 出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等所需經(jīng) 炒 費報銷必須附主辦單位 粹 通知文件，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審 類 批。外 廷 出進行招商考察活動經(jīng) 蕪 費支出須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準， 撲 并事先編制經(jīng)費預(yù)算， 漾 報銷時不 允許超出 櫻 預(yù)算。 正 會議費。報銷會議費 仟 應(yīng)附會議通知文件、參 歪 加人員簽到單、會議費 念 預(yù)算審批表、會議費結(jié) 系 算清單和會議費的發(fā)票 滯 。赴國 睬 內(nèi)出差等公務(wù)活動經(jīng)領(lǐng) 踩 導(dǎo)同意后應(yīng)按當?shù)噩F(xiàn)行 些 規(guī)定的差旅費、會議費 蓬 項目標準由經(jīng)辦人持真 咆 實有效的原始票據(jù)據(jù)實 繡 到財務(wù)部門報銷。公務(wù)接待 繡 一般由辦公室按有關(guān)規(guī) 棄 定和標準統(tǒng)一安排，接 疤 待經(jīng)辦人員每周將接待 知 情況列出詳單，報請領(lǐng) 銀 導(dǎo)審批后轉(zhuǎn)交財務(wù)部門 摹 。 慰問費。慰問費標準科級 苞 干部 200元，處級干 序 部 300 元，離退休人 推 員另行規(guī)定。所有修繕項 絕 目應(yīng)編制預(yù)算，按照有 升 關(guān)規(guī)定確定施工方，并 授 簽訂施工合同。修 者 繕項目竣工后，應(yīng)編報 彥 竣工財務(wù)決算和修繕項 啞 目明細單，報領(lǐng)導(dǎo)審批 詢 后方可支付款項或余款 坊 。 2 腰 、預(yù)支的差旅費，在出 橡 差人員返回 7 日內(nèi)應(yīng)結(jié) 嚨 清；零星購物借款，應(yīng) 群 在收到發(fā)票 15 天內(nèi)辦 舟 理報銷手續(xù)。 荒 前次借款未還的，不得 扁 辦理新的借款。 公款不得借給 卸 個人或私人使用。所有 卸 物品采購、經(jīng)費結(jié)算必 嗅須由財務(wù)人員參與、兩 硝 人以上經(jīng)辦，并在單據(jù) 蜒 上簽字；其他科室人員 盅 如需報銷，須經(jīng)主管領(lǐng) 巒 導(dǎo)確認簽字，并報請領(lǐng) 慕導(dǎo)審批后方可支付款項 呀 。票據(jù)領(lǐng) 癌 用時要進行登記。 椒 財務(wù)專用的公章、 管 名章和支票，由會計和 或 出納分別保管，超出正 翱 常業(yè)務(wù)范圍用章必須事 廊 先請示領(lǐng)導(dǎo)批準。 痹 固定資 產(chǎn)要指 乏 定專人管理，并將固定 喻 資產(chǎn)進行分類分項登記 興 、編號，建立財產(chǎn)管理 找 卡片，會計賬簿必須設(shè) 媽 置固定資產(chǎn)明細賬，定 皋 期或不定期地對固定資 邪 產(chǎn)進行清查盤點，年度 錠 末要進行一次全面的清 魯 查盤點，做到帳、卡、 擴 物相符。機 育 關(guān)工作人員調(diào)離本單位 攘 時，必須將借用或領(lǐng)用 斌 的設(shè)備、圖書等歸還， 洼 并由固定資產(chǎn)管理人員 餌簽字清賬后方可辦理調(diào) 狼 離手續(xù)，否則由管理人 點 員負責(zé)追回或賠償。購進的資產(chǎn)要由固 膩 定資產(chǎn)管理員負責(zé)驗收 孔 并登記固定資產(chǎn)實物帳 鬼 。 幼 固定資產(chǎn)報廢 硯 處置由使用科室提出申 須 請，經(jīng)與固定資產(chǎn)管理 究 人員核對后，填寫“固 冶 定資產(chǎn)報廢處置表”報 小 局領(lǐng)導(dǎo)批準后方可核銷 惜 ，任何科室及個人未經(jīng) 脯 批準不得隨意處置固定 匿 資產(chǎn)。 每年度 黎 末由固定資產(chǎn)管理部門 粳 、使用部門和財務(wù)部門 姓 進行一次全面的清查盤 園 點，確保固定資產(chǎn)總賬 倚 、明細賬和實物相符。對清查盤點 隕 中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時 卜 采取措施，加強管理。 第二章管理組織及形 噪 式 第二條成立由書 糙 記任組長，鎮(zhèn)長、人大 簇 主席任副組長、其他黨 慚 政領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的財 摹 務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé) 靴 對各單位收支預(yù)算、決 革 算的審查，組織財務(wù)檢 蓋 查，聽取財務(wù)匯報，決 亨 定對單位和當事人的獎 的 懲。 第四條財 譯 政所統(tǒng)一負責(zé)全鎮(zhèn)各單 牟 位財務(wù)收支預(yù)算、決算 從 的編制與執(zhí)行。 第五條根據(jù) 二 鄉(xiāng)財縣管的要求，實行 未 會計集中核算制度，各 焙 單位 設(shè)一位報賬員 米 ，負責(zé)本單位財務(wù)收入 蒼 的上繳及支出的報賬工 茵 作，各單位的會計業(yè)務(wù) 造 統(tǒng)一由財政所辦理。 第六條各單位 搐 一切財務(wù)收支必須納入 契 財政預(yù)算管理，嚴格執(zhí) 污 行鄉(xiāng)財縣管、部門預(yù)算 臉 、政府采購、國庫集中 許 支付、收支兩條線和國 蚊 有資產(chǎn)管理相關(guān)制度， 金 不準私設(shè)小金庫，不準 苑 有意擴大收支范圍和標 依 準。 第 蟹 八條需開具票據(jù)的收入 絢 一律使用財政部門制定 鄖 的統(tǒng)一收款收據(jù)，不得 惰 使用自購、自制收據(jù)、 商 白條及其他無效票據(jù)收 脫 款。對違反以上規(guī) 哥 定的，對當事人進行通 汰 報批評、責(zé)令限期改正 繪 、經(jīng)濟處罰，屢教不改 固 、情節(jié)嚴重的，提請鎮(zhèn) 曙 紀委介入調(diào)查并依法依 閉 規(guī)給予紀律處分和追究 傲 法律責(zé)任。 第四章支出管 楔 理 第十一條嚴格審批制 鐵 度，各中心站所≤ 蔣 1000 元的支出由站 疥 所長審批；＞1000 斗元≤ 2020 元的支出 昂 由站所長請示分管領(lǐng)導(dǎo) 疙 后審批；＞2020 元 陵 ≤ 5000 元的支出， 寶 由分管站所的領(lǐng)導(dǎo)和站 影 所長會簽；＞ 5000 哉 元≤ 10000 元的支 錠 出報鎮(zhèn)紀委審核后由分 榴 管站所領(lǐng)導(dǎo)審批； 10 臻000 元以上的支出， 八 報理財小組審核并提交 片 班子會討論后由分管站 鎬 所領(lǐng)導(dǎo)審批。黨委、紀 預(yù) 委、人大方面的經(jīng)費支 訊 出，分管領(lǐng)導(dǎo)提出列支 虜 意見，送書記、紀委書 攤 記、人大主席審核后簽 事 批。 夾 第十三條支出數(shù)額 糟 較大和支出項目較多時 蚜 ，應(yīng)附支出明細或購物 輪 清單。 第十五條 瀉 各種支出原則上當月發(fā) 胳 生當月辦理報銷手續(xù)， 毫 特殊情況需在次月報銷 越 的，報銷人員要說明情 印 況。在鎮(zhèn) 鋼 機關(guān)所在地購買各種日 彤 常辦公用品，由黨政辦 繩 公室請示主要領(lǐng)導(dǎo)后統(tǒng) 趣 一辦理，未經(jīng)辦公室經(jīng) 享 手的物品和支出，由經(jīng) 辨 手人自己負責(zé)。 裕 第十八條工程項目支出 騰 必須開具工程項目建設(shè) 搓 正規(guī)發(fā)票，屬于工程進 芳 度款支出的，應(yīng)附工程 輿 進度情況說明材料，工 頸 程竣工結(jié)算時必須附工 蔬 程合同、驗收報告、工 允 程結(jié)算報告，項目投資 韻 較大的還應(yīng)附招投標相 氯 關(guān)材料、安全生產(chǎn)合同 嫡 、廉政合同等。因公出差 溶 必需的開支，必須請示 掉 主要領(lǐng)導(dǎo)同意并經(jīng)分管 曙 財政的副職簽字后方能 罰 從財務(wù)室借出現(xiàn)金，并 靛 帶有工作人員才能一同 肢 外出。一般干部職工 允 因公出差需要借支現(xiàn)金 咀 的按同等要求辦理并詳 稿 細 說明借款用途。 第 渠 二十條個人因公需要的 納 財務(wù)借款，當月 15 日 殆 以前借出的， 當月 確 辦理報賬核銷手續(xù)，當 洼 月 15 日以后借出的， 恭 可以延伸到次月辦理。 男 第二十一條工程項 贓 目進度款原則上不再以 屬 預(yù)付款形式支付，工程 瑯 項目進度款支付按第十 吮 八條相關(guān)規(guī)定辦理。 第六章資產(chǎn)管 監(jiān) 理 第二十三條單位 遮 資產(chǎn)包括辦公用房、辦 衷 公桌椅、文件柜、電腦 磅 、照相機等用集體和國 埂 家資金購買的各種物資 霍 和辦公用品及單位的現(xiàn) 遺 金和銀行存款等，嚴禁 癰 個人將集體資產(chǎn)占為己 腦 有或私自借給他人使用 測 。 募 第二十五條干部職工要 廷 愛護、保管、使用好集 啤 體資產(chǎn)，節(jié)約辦公用品 外 ，禁止私人占用、借用 鳴 和亂用公共財物，對損 澤 壞公物的，照價賠償， 渴 調(diào)離人員未交清公物和 釬 相關(guān)手續(xù)的不給予辦理 彝