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項目施工總承包管理-閱讀頁

2025-04-27 11:10本頁面
  

【正文】 使用的經(jīng)緯儀、水準儀、游標卡尺、500mm以上鋼直尺、壓力表、氧氣表、乙炔表、絕緣電阻表、萬用表、電流表等施工現(xiàn)場所有使用的機具設備、儀器,都必須是經(jīng)政府部門檢測合格后,并在有效期內完好無損。施工總承包在施工過程中隨時對此類設備、儀器及鋼卷尺進行檢查。所使用的機具外殼絕緣必須符合要求,所使用的電源線必須為符合規(guī)范要求的電纜線,不得用其它線代替。三級配電箱的配置必須符合要求,漏電保護開關漏電動作電流應小于30毫安。施工機具在使用時嚴禁帶電移動,接、拆線路必須由專業(yè)電工負責。施工總承包對工程材料的管理為加強材料管理工作,切實做到科學、合理地使用材料,“確保質量、滿足需要、降低成本”的原則,使材料管理工作做到職責清楚,各專業(yè)分包單位進場的材料必須執(zhí)行以下規(guī)定:本項目的材料管理主要由施工總承包各專業(yè)施工員牽頭監(jiān)督管理。材料報驗。材料、構配件、設備進場后,24小時內必須向施工總承包申請材料、構配件、設備的報驗。報驗時帶材料、構配件、設備報驗單,由分包單位的施工員、材料員及施工總承包專職工程師按報單內容到料場驗收合格后再報監(jiān)理。并按施工總承包要求做退場或其它處理。各專業(yè)分包必須在指定區(qū)域分門別類、堆碼整齊。所堆放的材料設置明顯標識,標識牌的制作事先征得施工總承包的同意。門衛(wèi)為每個專業(yè)分包單位設材料、設備、機具臺帳,查實登記后放行。出門證上注明運出材料、設備、機具的規(guī)格、型號、數(shù)量。(八)工程資料管理資料上報程序(1)專業(yè)分包單位上報資料程序:專業(yè)分包單位—→總承包單位—→監(jiān)理單位—→業(yè)主(2)總承包單位上報資料的程序:施工總承包單位對分包資料的管理總承包單位有義務對總承包單位承包范圍內及由總承包單位進行管理的工程項目的工程資料按照國家《城市建設檔案管理規(guī)定》、《重慶市城市建設檔案管理辦法》和業(yè)主的具體要求進行收集,整理、編制、匯總和管理。分包單位在完成分包工程竣工驗收25天,完成工程檔案資料的匯總,并上報總承包單位,總承包單位有義務對該部分資料的完備性、有效性進行檢查,對不符合要求的資料,要求分包單位限期進行整改,整改后再上報總承包單位。(十二)工程驗收與移交隱蔽工程和中間驗收工程具備隱蔽條件的中間驗收部位,施工單位先進行自檢,自檢合格后,屬隱蔽驗收的,由總承包單位在隱蔽驗收前12小時以書面形式通知監(jiān)理單位驗收,通知包括隱蔽和中間驗收的內容、驗收時間和地點,驗收合格且監(jiān)理單位在驗收記錄上簽字后,施工單位方可進行隱蔽和繼續(xù)施工,驗收不合格的,施工單位在6小時內或監(jiān)理單位限定的時間內修改后報監(jiān)理單位重新驗收??偝邪鼏挝粚Ψ职こ痰碾[蔽及中間驗收工作創(chuàng)造便利條件,并提供足夠的配合。設備安裝工程具備無負荷聯(lián)動試車條件,由總承包單位組織,監(jiān)理單位和業(yè)主參加試車,總承包單位在試車前24小時內以書面形式通知監(jiān)理單位和參加試車的有關單位??⒐を炇找蠹坝媱潱?)各施工單位必須提供所負責施工工程竣工圖的編制管理工作。(2)總承包管理項目屬于專業(yè)工程需單獨驗收的,經(jīng)總承包單位預驗合格后,報監(jiān)理單位進行預驗,合格后由該分包單位與專業(yè)工程驗收部門、總承包單位、監(jiān)理單位和業(yè)主協(xié)商驗收時間,各單位參與驗收。(4)總承包單位對各分包工程的預驗收,驗收給予積極的配合。(6)辦理工程預驗收及驗收前,各施工單位將準備驗收工程的場地清理干凈;單位工程竣工驗收合格后10天內,總承包單位和業(yè)主簽工程交接驗收證明文件,并再次對場地進行檢查,確保場地已清理干凈,并將工程移交交給業(yè)主管理。分包單位無及時做好保修工作,按有關規(guī)定承擔違約責任。具體質量保修內容雙方約定如下:承包人承包范圍內的工程負有工程質量保修全部責任,承包人總承包管理的工程負有工程質量保修連帶責任。分單項竣工驗收的工程,按單項工程分別計算質量保修期。(十四)違約責任無論是總承包單位或是分包單位(包括自主分包單位及專業(yè)分包單位)違反了《施工總承包管理辦法》的有關規(guī)定,總承包單位都向業(yè)主承擔全部責任??偝邪鼏挝辉谙驑I(yè)主承擔全部違約賠償責任后,有權依據(jù)以下原則向分包單位追償分包單位應承擔的全部或部分責任:(1)對分包單位的一般義務,總承包單位采取有效措施督促其執(zhí)行,并監(jiān)督其執(zhí)行情況,如分包單位違反上述有關規(guī)定的行為時,總承包單位及時予以警告和制止。(2)總承包單位對各分包工程承擔服務,管理及協(xié)調義務。(3)總承包單位對非法分包行為沒有及時發(fā)現(xiàn)并采取有效措施的,屬專業(yè)分包項目的,由專業(yè)分包單位承擔主要責任,總承包單位承擔連帶責任;屬自主分包項目的,由總承包單位承擔主要責任。(4)總承包單位督促分包單位按計劃辦理工程竣工,并對分包竣工給以積極的配合,因總承包單位未能及時提供必要的配合工作而導致分包工程未能按計劃辦理工程竣工的,總承包單位承擔主要責任。對確實發(fā)生的材料擅自外運事件,負責方為專業(yè)分包單位的,專業(yè)分包單位承擔主要責任,總承包單位承擔連帶責任;如總承包單位或自主分包單位發(fā)生上述事件的,由總承包單位承擔主要責任。(6)專業(yè)分包單位出現(xiàn)違反施工機械設備管理有關規(guī)定的,專業(yè)分包單位承擔主要責任,存在總承包單位管理不力原因的,總承包單位承擔連帶責任;如總承包單位或自主分包單位違反上述施工機械設備管理規(guī)定的,總承包單位承擔主要責任。(8)因施工單位原因達不到約定標準的,由責任方施工單位承擔拆除和重新施工的費用,承擔質量違約責任,工期不予順延,有總承包單位管理不力原因的,屬專業(yè)分包工程的,由專業(yè)分包單位承擔主要責任,總承包單位承擔連帶責任;屬自主分包工程的,由總承包單位承擔主要責任。如自主分包單位違反了招標文件、施工合同以及《施工總承包管理辦法》中有關規(guī)定,總承包單位對自主分包單位進行處罰時,在形成處罰意見后,需報業(yè)主備案。當發(fā)生分包單位不服從總承包單位管理的情況時,由監(jiān)理單位經(jīng)調查核實后,按招標文件、施工合同及本管理辦法中的文件相關規(guī)定對分包單位發(fā)出整改通知或處罰通知,并向業(yè)主申請執(zhí)行;分包單位在接到監(jiān)理單位或業(yè)主的整改通知后仍拒不整改的,對于自主分包項目,業(yè)主有權要求總承包單位更換該分包單位。組織協(xié)調可使矛盾著的各個方面居于統(tǒng)一體中,解決它們的界面問題,解決它們之間的不一致和矛盾,使系統(tǒng)結構均衡,使項目實施和運行過程順利。所以,協(xié)調作為一種管理方法已貫穿于整個項目和項目管理的全過程?,F(xiàn)代項目中參加單位非常多,常常有幾十家,形成了非常復雜的項目組織系統(tǒng),由于各單位有不同的任務、目標和利益,它們都企圖指導、干預項目實施過程。這就越發(fā)顯示出組織協(xié)調的重要性。1通過組織協(xié)調疏通決策渠道、命令傳達渠道以及信息溝通渠道,避免管理網(wǎng)絡的梗阻或不暢,提高管理效率和組織運行效率。3通過組織協(xié)調使得各層次、各部門、各個執(zhí)行者之間增進了解、互相支持,共同為項目目標努力工作,確保項目目標的順利實現(xiàn)。(1)人際關系包括施工項目組織內部的人際關系和施工項目組織與關聯(lián)單位的人際關系。(2)組織機構關系包括協(xié)調項目經(jīng)理部與企業(yè)管理層及勞務作業(yè)層之間的關系。(4)協(xié)作配合關系包括協(xié)調近外層單位的協(xié)作配合,內部各部門、上下級、管理層與作業(yè)層之間的關系。2)項目經(jīng)理部與企業(yè)管理層關系的協(xié)調依靠嚴格執(zhí)行“項目管理目標責任書”;項目經(jīng)理部與作業(yè)層關系的協(xié)調應依靠履行勞務合同及執(zhí)行“項目管理實施規(guī)劃”。充分發(fā)揮調度系統(tǒng)和調度人員的作用,加強調度工作,排除障礙。2)項目經(jīng)理部與發(fā)包人之間的關系協(xié)調貫穿于施工項目管理的全過程。3)項目經(jīng)理部在施工準備階段要求發(fā)包人按規(guī)定的時間履行合同約定的責任,保證工程順利開工。4)項目經(jīng)理部及時向發(fā)包人或監(jiān)理機構提供有關的生產(chǎn)計劃、統(tǒng)計資料、工程事故報告等。5)項目經(jīng)理部按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定和施工合同的要求,接受監(jiān)理單位灼監(jiān)督和管理,搞好協(xié)作配合。7)項目經(jīng)理部與材料供應人依據(jù)供應合同,充分運用價格機制、競爭機制和供求機制搞好協(xié)作配合。1)項目經(jīng)理部與分包人關系的協(xié)調應分包合同執(zhí)行,正確處理技術關系、經(jīng)濟關系,正確處理項目進度控制、項目質量控制、項目安全控制、項目成本控制、項目生產(chǎn)要素管理和現(xiàn)場管理中的協(xié)作關系。2)處理遠外層關系必須嚴格守法,遵守公共道德,并充分利用中介組織和社會管理機構的力量。項目經(jīng)理部受企業(yè)有關職能部、室的指導。項目經(jīng)理部則要按照與企業(yè)簽訂的責任狀,盡職盡責、全力以赴地抓好項目的具體實施。其主要業(yè)務管理關系如下:1計劃統(tǒng)計。項目經(jīng)理部除每月(季)度向企業(yè)報送施工統(tǒng)計報表外,還根據(jù)企業(yè)經(jīng)理與項目經(jīng)理簽訂的“項目管理目標責任書”所定工期,編制單位工程總進度計劃、物資計劃、財務收支計劃。3財務核算。整個工程施工過程中不論項目經(jīng)理部班子成員如何變動,其財務系統(tǒng)管理和成本核算責任不變。工程項目所需三大主材、地材、門窗及構配件、機電設備,由項目經(jīng)理部按單位工程用料計劃報公司供應,實行加工采購供應服務一條龍。棟號工程按施工預算定額發(fā)料,運用材料成本票據(jù)結算。工程所需機械設備及周轉材料,由項目經(jīng)理部上報計劃,公司組織供應。6預算及經(jīng)濟洽商簽證。各類經(jīng)濟洽商簽證要分別送公司造價管理部門、項目經(jīng)理部和作業(yè)隊存檔,以作為審批和結算增收的依據(jù)。9項目經(jīng)理部與水電、運輸分公司之間的關系,是總包與分包之間的關系。(五)項目經(jīng)理部內部供求關系的協(xié)調1項目經(jīng)理部進行內部供求關系的協(xié)調應做好以下工作:做好供求計劃的編制平衡,并認真執(zhí)行計劃。因此,為了確保供求關系的和諧,首先要求供應部門根據(jù)實際需求認真編制供應計劃,提前做好采購和準備工作;使用部門也及時與供應部門聯(lián)系,協(xié)助供應部門做好計劃,并提前予以提示。同時應積極準備或積極處理,盡快糾正偏差。2充分發(fā)揮調度系統(tǒng)和調度人員的作用,加強調度工作,排除障礙。在供求關系出現(xiàn)問題時,對供和求的合理凋整和平衡工作由調度人員來進行。另外,調度人員也應充分了解市場,預測市場的波動,對計劃供求的資源提前做好準備,如果由企業(yè)內部市場供應則提前與市場管理部門聯(lián)系做好準備。要取得項目的成功,必須獲得發(fā)包人的支持。對于未能參加項目決策過程的項目經(jīng)理,必須了解項目構思的基礎、起因、出發(fā)點,了解目標設計和決策背景。3尊重發(fā)包人,隨時向發(fā)包人報告情況。4加強計劃性和預見性,讓發(fā)包人了解承包商、了解他自己非程序干預的后果。5在項目運行過程中,項目管理者越早進入項目,項目實施越順利。6項目經(jīng)理遇到發(fā)包人所屬的其他部門或合資者各方同時來指導項目的情況,項目經(jīng)理很好地傾聽這些人的忠告,對他們作耐心的解釋和說明。協(xié)調的目的是搞好協(xié)作,協(xié)調的方法是執(zhí)行合同,協(xié)調的重點是資金問題、質量問題和進度問題。項目經(jīng)理部在規(guī)定的時間內承擔約定的責任,為開工之后連續(xù)施工創(chuàng)造條件。(七)項目經(jīng)理部與監(jiān)理機構關系的協(xié)調項目經(jīng)理部及時向監(jiān)理機構提供有關生產(chǎn)計劃、統(tǒng)計資料、工程事故報告等,按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定和施工合同的要求,接受監(jiān)理單位的監(jiān)督和管理,搞好協(xié)作配合。在合作過程中,項目經(jīng)理部注意現(xiàn)場簽證工作,遇到設計變更、材料改變或特殊工藝以及隱蔽工程等及時得到監(jiān)理人員的認可,并形成書面材料,盡量減少與監(jiān)理人員的摩擦。一旦與監(jiān)理意見不一致時,雙方以進一步合作為前提,在相互理解、相互配合的原則下進行協(xié)商,項目經(jīng)理部尊重監(jiān)理人員或監(jiān)理機構的最后決定。項目經(jīng)理部注重與設計單位的溝通,對設計中存在的問題應主動與設計單位磋商,積極支持設計單位的工作,同時也爭取設計單位的支持。對于一些爭議性問題,巧妙地利用發(fā)包人和監(jiān)理工程師的職能,避免正面沖突。項目經(jīng)理部在“項目管理實施規(guī)劃”的指導下,認真做好材料需求計劃,并認真調查市場,在確保材料質量和供應的前提下選擇供應人。為了減少資源采購風險,提高資源利用效率,供應合同應就供應數(shù)量、規(guī)格、質量、時間和配套服務等事項進行明確。(十)項目經(jīng)理部與分包人關系的協(xié)調項目經(jīng)理部與分包人關系的協(xié)調按分包合同執(zhí)行,正確處理技術關系、經(jīng)濟關系;正確處理項目進度控制、項目質量控制、項目安全控制、項目成本控制、項目生產(chǎn)要素管理和現(xiàn)場管理中的協(xié)作關系。項目經(jīng)理部會加強與分包人的溝通,及時了解分包人的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并以平等的合同雙方的關系支持承包人的活動,同時加強監(jiān)管力度,避免問題的復雜化和擴大化。1項目經(jīng)理部要求作業(yè)隊伍到建設行政主管部門辦理分包隊伍施工許可證,到勞動管理部門辦理勞務人員就業(yè)證。3項目經(jīng)理部的安全保衛(wèi)部門辦理施工現(xiàn)場消防安全資格認可證,到交通管理部門辦理通行證。5項目經(jīng)理部到當?shù)爻鞘泄芾聿块T辦理街道臨建審批手續(xù)。7項目經(jīng)理部到市容監(jiān)察部門審批運輸不遺灑、污水不外流、垃圾清運、場容與場貌等的保證措施方案和通行路線圖。9項目經(jīng)理部因建設需要砍伐樹木時提出申請,報市園林主管部門審批。11項目施工時,項目經(jīng)理部事先與市文物部門聯(lián)系,在施工范圍內有可能埋藏文物的地方進行文物調查或者勘探工作,若發(fā)現(xiàn)文物,共同商定處理辦法。12項目經(jīng)理部持建設項目批準文件、地形圖、建筑總平面圖、用電量資料等到城市供電管理部門辦理施工用電報裝手續(xù)。13供電方案經(jīng)城市規(guī)劃管理部門批準后即可進行供電施工設計。14項目經(jīng)理部在建設地點確定并對項目的用水量進行計算后,即委托自來水管理部門進行供水方案設計,同時提供項目批準文件、標明建筑紅線和建筑物位置的地形圖、建設地點周圍自來水管網(wǎng)情況、建設項目的用水量等資料
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