【正文】 人員的投入；全面檢查落實(shí)防抗準(zhǔn)備工作，召回防災(zāi)骨干人員，據(jù)實(shí)調(diào)整搶險(xiǎn)小分隊(duì)；加固保護(hù)設(shè)備、設(shè)施；清除可能的搶險(xiǎn)障礙。注意錨固吊車等設(shè)備、設(shè)施。 (8)接到一級(jí)預(yù)警指令后，全員進(jìn)入抗災(zāi)部署，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，立即采取搶險(xiǎn)措施，并迅速向 項(xiàng)目部 和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)告；全時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班；正點(diǎn)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情，遇緊急情況隨時(shí)報(bào)告。 (10)一旦發(fā)生危害工程或人身、財(cái)產(chǎn)安全的事故時(shí)， 項(xiàng)目部 在采取必新建 鐵路 石武客運(yùn)專線河南段 DK911+～ DK914+ 段 涵洞 工程施工組織設(shè)計(jì) 中交隧道工程局 有限公司 24 要的搶險(xiǎn)補(bǔ)救措施的同時(shí)立即暫停此項(xiàng)目和與之相關(guān)的項(xiàng)目的施工。 (11)組織實(shí)施好災(zāi)害發(fā)生后的保護(hù)及恢復(fù)措施以減輕災(zāi)害損失。定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)安全隱患要分析原因、制定整改防范措施并限期整改、檢查。對(duì)全體職工 進(jìn)行搶險(xiǎn)救護(hù)的訓(xùn)練，并進(jìn)行搶險(xiǎn)救助演練等培訓(xùn)，提高職工防災(zāi)自救能力。 (4)根據(jù)預(yù)報(bào)等級(jí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，服從統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)，立即行動(dòng)。 事故應(yīng)急處理程序 事故發(fā)生后，在組織搶險(xiǎn)救護(hù)的同時(shí)，經(jīng)理部必須立即以最快的方式向監(jiān)理工程師和業(yè)主報(bào)告，同時(shí)要作好報(bào)告記錄。 事故處理程序見(jiàn)圖 。根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛞?guī)律安排施工，在工期計(jì)劃安排中充分考慮氣候影響的不利因素，留有因回避風(fēng)險(xiǎn)、采取應(yīng)急措施而調(diào)整工期的余地。 (2)冬季當(dāng)氣溫急劇下降時(shí)對(duì)臨時(shí)道路采取防滑處理；對(duì)混凝土工程及時(shí)覆蓋并進(jìn)行保溫養(yǎng)護(hù)，防止混凝土受凍；機(jī)械勤換水換油并采取其它防凍措施。設(shè)置設(shè)備、設(shè)施的防滑移、防傾覆鎖定裝置，接到大風(fēng)預(yù)報(bào)時(shí)，及時(shí)加固薄弱部位。 (4)秋冬季防大霧應(yīng)對(duì)措施。 保險(xiǎn)公司賠償保險(xiǎn)公司(書(shū)面 報(bào)告）2小時(shí) 內(nèi)快報(bào)立即上報(bào) (電話 或口頭報(bào)告）(電話 或口頭報(bào)告）(書(shū)面 報(bào)告）(書(shū)面 報(bào)告）(書(shū)面 報(bào)告）24小 時(shí)內(nèi)詳報(bào) 24小 時(shí)內(nèi)詳報(bào)立即上報(bào)集團(tuán)公司 當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T業(yè)主、監(jiān)理工程師啟動(dòng)搶險(xiǎn)預(yù)案2小時(shí) 內(nèi)快報(bào)突發(fā)事故組織搶險(xiǎn)救助事故原因調(diào)查、損失統(tǒng)計(jì)查找隱患、整改、檢查事故報(bào)告新建 鐵路 石武客運(yùn)專線河南段 DK911+～ DK914+ 段 涵洞 工程施工組織設(shè)計(jì) 中交隧道工程局 有限公司 26 二工區(qū) 安全生產(chǎn)委員會(huì) 主 任： 邱立群 副主任： 劉慧、劉茂強(qiáng)、龔曉明 、陳尚春 委 員： 韓宏偉、朱元勰 、 徐建明 、 李學(xué)輝 、 聶良利 安全責(zé)任制 安全教育體系 職業(yè)健康與安全 體系 安全工作體系 安全檢查制度 安全活動(dòng)經(jīng)費(fèi) 安全獎(jiǎng)懲制度 崗位安全責(zé)任制 系統(tǒng)安全教育 各種安全警示 三級(jí)教育 制度 防電防火防洪 嚴(yán)格火工品管理 綜合安全檢查 定期安全檢查 日常安全檢查 安全質(zhì)量 部 各班組 職業(yè)健康與 安全防護(hù)用品 安全員 獎(jiǎng)罰兌現(xiàn) 提高安全意識(shí) 提高預(yù)測(cè)預(yù)控能力 消除事故隱患 防機(jī)械車輛事故 防物體打擊高空墜落 安全管理制度 目標(biāo) 安全保證體系 安全保證體系框圖見(jiàn)圖 。 安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)框圖 見(jiàn)圖 。 實(shí)行安全獎(jiǎng)罰制度，按照國(guó)家和鐵道部的有關(guān)規(guī)定，在生產(chǎn)中定期開(kāi)展安全檢查評(píng)比活動(dòng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰 ，提倡人人管安全，人人重視安全的活動(dòng) 開(kāi)工前的安全檢查 主要內(nèi)容：施工組織設(shè)計(jì)是否有安全措施，施工機(jī)械設(shè)備是否配齊安全防護(hù)裝置，安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過(guò)安全教育和培訓(xùn)，施工安全責(zé)任制是否建立，施工中潛在事故和緊急情況是否有應(yīng)急新建 鐵路 石武客運(yùn)專線河南段 DK911+～ DK914+ 段 涵洞 工程施工組織設(shè)計(jì) 中交隧道工程局 有限公司 28 預(yù)案等。 經(jīng)常性的安全檢查 建立安全工程師、安全員日常巡回安全檢查。 專業(yè)性的安全檢查 針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重 大危險(xiǎn)源，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的特種作業(yè)安全、現(xiàn)場(chǎng)的施工技術(shù)安全、現(xiàn)場(chǎng)大中型設(shè)備的使用、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修進(jìn)行檢查。對(duì)從事電器、起重、高空作業(yè)、焊接作業(yè)、機(jī)動(dòng)車駕駛等特殊工種的人員，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，獲得《安全合格證》后，方準(zhǔn)持證上崗。 對(duì)于施工用電等安全重點(diǎn)防范工程，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)際情況，單獨(dú)編制安全技術(shù)方案，并報(bào)上一級(jí)主管部門審批 ，通過(guò)后方可實(shí)施。不符合條件者不得上崗。 基坑開(kāi)挖前，在頂面邊坡以外的四周挖排水溝，并保持暢通，防止匯水灌入而引發(fā)坍塌事故；底部設(shè)置積水坑。挖掘機(jī)或其他機(jī)械在坑頂進(jìn)行挖基 作業(yè)時(shí)，距基坑的安全距離視基坑的深度、坡度、土石質(zhì)情況而定。 新建 鐵路 石武客運(yùn)專線河南段 DK911+～ DK914+ 段 涵洞 工程施工組織設(shè)計(jì) 中交隧道工程局 有限公司 29 基坑開(kāi)挖后，四周要設(shè)置醒目的圍擋，基坑支撐必須經(jīng)技術(shù)人員檢查，合格后方可作業(yè)。 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職安全員一名，各醒目部位要張貼各種安全提示標(biāo)志，時(shí)刻提醒施工人員安全生產(chǎn)。要做好各種機(jī)械的日常保養(yǎng)和定期保養(yǎng)，并做好記錄，使設(shè)備能夠安全、正 常的工作。 夜間施工時(shí)應(yīng)有足夠的照明設(shè)備。 模板吊裝及安裝安全措施 模板吊裝時(shí)，吊車要求有專人指揮，起吊前要檢查支腿平穩(wěn)和地基強(qiáng)度情況。 基礎(chǔ)模板支撐牢固，以防澆筑過(guò)程中傾斜傷人。 工地用電設(shè)施安排專職電工操作，防止短路、漏電，防止接線板裸露，防止作業(yè)人員開(kāi)閘接線，電線鋪設(shè)避開(kāi)施工便道，必要時(shí)埋設(shè)于地下。 進(jìn)行框架砼灌注時(shí)，模板內(nèi)設(shè)照明設(shè)施，下料人員與振搗人員經(jīng)常保持聯(lián)絡(luò)，確保振搗人員的正常操作和人身安全。 新建 鐵路 石武客運(yùn)專線河南段 DK911+～ DK914+ 段 涵洞 工程施工組織設(shè)計(jì) 中交隧道工程局 有限公司 30 吊籃、護(hù)欄的安裝按高空作業(yè)規(guī)定，配備必要的安全設(shè)施，經(jīng)安質(zhì)員檢查合格后，方可使用。 裝卸作業(yè)符合下列規(guī)定：①裝卸、搬運(yùn)作業(yè)場(chǎng)地應(yīng)平坦寬敞，跳板應(yīng)堅(jiān)固牢靠，并有防滑措施，跳板的坡度不應(yīng)大于 1： 3；②大型設(shè)備的裝卸運(yùn)輸制定安全技術(shù)措施，并有專人指揮；③裝卸細(xì)長(zhǎng)構(gòu)件時(shí)，動(dòng)作一致，超出車身部分加托架，捆綁牢固。 施工機(jī)械使用符合下列規(guī)定：①機(jī)械設(shè)備使用前應(yīng)經(jīng)過(guò)調(diào)試、檢測(cè)，確認(rèn)技術(shù)性能和安全裝置狀態(tài)良好后方準(zhǔn)使用；②壓力容器、壓力管道和防爆設(shè)備管理，必須 按國(guó)有現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；③施工機(jī)械指定司機(jī)負(fù)責(zé)保管，輪班作業(yè)執(zhí)行交接班制度。 施工機(jī)械檢修保養(yǎng)符 合下列規(guī)定：①危險(xiǎn)地段作業(yè)時(shí)，設(shè)立安全警示標(biāo)志，并設(shè)專人指揮；②在電桿附近挖土?xí)r，其周圍應(yīng)加固，對(duì)于不能取消的拉線、地壟及桿身、應(yīng)留出土臺(tái)。未探明地下設(shè)施位置走向前，有專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)新建 鐵路 石武客運(yùn)專線河南段 DK911+～ DK914+ 段 涵洞 工程施工組織設(shè)計(jì) 中交隧道工程局 有限公司 31 作業(yè)，嚴(yán)禁使用挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)等大型機(jī)械盲目作業(yè)。 架空線路應(yīng)滿足下列要求：①架空線應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線，并架設(shè)在專用電桿上，不得掛在樹(shù)木、腳手架上；②導(dǎo)線的選用應(yīng)根據(jù)負(fù)荷大小、允許電壓損失、機(jī)械強(qiáng)度等確定；③架空線路之間及與各種設(shè)施之間最小安全距離應(yīng)滿足下列要求： a、外電架空線與施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)動(dòng)車道交叉時(shí)，其最低點(diǎn)與路面的垂直距離不應(yīng)小于： 1kV 以下 6 米， 110kV7 米， 35kV7 米；b、通信線路與低壓線路之間的距離不得小于 米，低壓線路之間的距離不得小于 米，低壓線路與 10kV 以上高壓線路之間的距離不得小于 米， 10kV 高壓線路相互之間的距離不得小于 米； c、外電架空線路與鐵路交叉時(shí)，其最低點(diǎn)與軌面的垂直距離不小于 米。 防火安全保證措施 建立 項(xiàng)目部、 工區(qū)、作業(yè)班組 三 級(jí)防火責(zé)任制，明確各級(jí)防火職責(zé)。 ，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，防止發(fā)生電器火災(zāi)。 做好防火工作，搭設(shè)的工棚與料庫(kù)之間的距離，符合有關(guān)規(guī)定要求。 加強(qiáng)對(duì)易燃、易爆及危險(xiǎn)品的管理。 嚴(yán)格按施組施工，對(duì)各個(gè)工序嚴(yán)格檢查，消除安全隱患，并認(rèn)真做好安全記錄。 安全應(yīng)急救援預(yù)案 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援 實(shí)施在發(fā)生重大安全事故時(shí)的救援工作，盡量減少事故的危害，保障員工和周邊居民的人身健康和安全、項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)安全和周邊單位財(cái)產(chǎn)安全。 處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的原則 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，減少施工事故的發(fā)生，提高自防自救意識(shí)，結(jié)合本工程的施工特點(diǎn)，主要針對(duì)可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害制定新建京石客運(yùn)專線工程施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，其基本原則為 : 堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”的原則。施工前期，針對(duì)施工過(guò)程中存在的重大危險(xiǎn)源，提前預(yù)測(cè)，并制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織及配備應(yīng)急人 員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，以防突發(fā)事件，并定期組織演練，確保施工安全。 堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致的原則。 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 新建 鐵路 石武客運(yùn)專線河南段 DK911+～ DK914+ 段 涵洞 工程施工組織設(shè)計(jì) 中交隧道工程局 有限公司 33 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員三部分組成： 組長(zhǎng)由 項(xiàng)目 經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由 項(xiàng)目 副經(jīng)理、總工程師擔(dān)任。 應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu) 以應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，成立應(yīng)急反應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)，下設(shè)應(yīng)急處理工作小組，應(yīng)急處理技術(shù)組、應(yīng)急處理監(jiān)測(cè)組、應(yīng)急處理物資設(shè)備組、應(yīng)急處理保衛(wèi)組、應(yīng)急處理疏散撤離小組。 應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)圖 。 ⑵應(yīng)急救援工作小組的行動(dòng)：根據(jù)事故發(fā)生區(qū)報(bào)告的情況，指示安全技術(shù)人員進(jìn)行危害估算。其主要內(nèi)容是：事故危害后果及可能發(fā)展趨勢(shì)的判斷，應(yīng)急的等級(jí)與規(guī)模，需要調(diào)動(dòng)的力量及其部署，公眾應(yīng)采取的防護(hù)措施；按應(yīng)急救援小組的指令調(diào)動(dòng)并指揮各應(yīng)急救援組投入行動(dòng)。 二級(jí) 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急，屬于中間應(yīng)急級(jí)別，不會(huì)超出項(xiàng)目界限。這種級(jí)別表明項(xiàng)目?jī)?nèi)人員已經(jīng)不能或不能立即控制事故，需要外部援助（如消防、醫(yī)療單位的援助）。根據(jù)不同事故類型和外部人群可能受到影響，可決定進(jìn)行安全避難或疏散。 報(bào)警系統(tǒng)和通告程序 一旦發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，項(xiàng)目部所屬單位搶險(xiǎn)救援力量不足或者有可能危及社會(huì)安全時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)單位和相鄰單位通報(bào)，必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)力量援助；社會(huì)救援隊(duì)伍進(jìn)入本工地后，由項(xiàng)目部副經(jīng)理負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，引導(dǎo)并告知安全注意事項(xiàng)。 圖 應(yīng)急處理程序工 程流程圖 突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案 ⑴搶險(xiǎn)器材準(zhǔn)備 物資設(shè)備部按搶險(xiǎn)需要，提前備足搶險(xiǎn)器材，如草袋、抽水機(jī)、速凝緊急情況發(fā)生 察看現(xiàn)場(chǎng)情況 領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)作出決策 組織動(dòng)員、技術(shù)交底 搶險(xiǎn)應(yīng)急方案實(shí)施 設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位 上報(bào) 反饋 新建 鐵路 石武客運(yùn)專線河南段 DK911+～ DK914+ 段 涵洞 工程施工組織設(shè)計(jì) 中交隧道工程局 有限公司 35 劑、發(fā)電機(jī)、滅火器及一些切割、焊接用具，供氧瓶、擔(dān)架和其它搶救器材與藥品等，這些器材分發(fā)到搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)，分人保管，并熟悉用途和用法，分放在易于裝卸地點(diǎn)，平時(shí)不能動(dòng)用。 ⑶搶險(xiǎn)技能準(zhǔn)備 對(duì)參加搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)技能培訓(xùn)，使他們熟悉搶險(xiǎn)步驟、方法、器材使用。 環(huán)境保證體系 項(xiàng)目部 建立以 項(xiàng)目 經(jīng)理為組長(zhǎng)的，安質(zhì)部為主責(zé)部門，各部門為主體的生態(tài)環(huán)境保障體系。制定詳細(xì)的環(huán)境保護(hù)措施（包括保護(hù)水土流失、水污染、野生動(dòng)植物、維護(hù)生態(tài)平衡系統(tǒng)、維護(hù)土壤生物，避免人為惡化環(huán)境等），從思想、組織、過(guò)程、檢查、效果、目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)七個(gè)方面控制環(huán)保工作，實(shí)現(xiàn)總體環(huán)保目標(biāo)。 環(huán)境保護(hù)措施 現(xiàn)場(chǎng)存放油料的地面進(jìn)行防滲處理，如采用防滲混凝土地面、鋪防油氈等措施。 工地臨時(shí)廁所的化糞池采取防滲措施，并盡可能利用既有建筑新建 鐵路 石武客運(yùn)專線河南段 DK911+～ DK914+ 段 涵洞 工程施工組織設(shè)計(jì) 中交隧道工程局 有限公司 36 物內(nèi)的水沖式廁所，同時(shí)做好防蠅、滅蛆工作。 車輛進(jìn)出工地不得超限運(yùn)輸，防止沿途撒漏。因防水、防腐等工程的需要使用具有揮發(fā)性的有毒有害物質(zhì)時(shí)，如油漆、稀釋料等，應(yīng)對(duì)此類物品設(shè)置專門的地方貯存，并作好密封、防滲漏措施，本著隨用隨開(kāi)、用完蓋好的原則，減少揮發(fā)，杜絕泄漏，保持良好的通風(fēng)，嚴(yán)禁遺灑地面造成污染。 各種機(jī)械設(shè)備及人員不得隨意進(jìn)入田地，嚴(yán)禁侵入征地界限外。加強(qiáng)施工駐地周圍的凈化，做到定期消毒。