【正文】 有較高退休金。還有些國(guó)家尤其是歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)退休金收入規(guī)定有最低收入標(biāo)準(zhǔn)，符合此標(biāo)準(zhǔn)者給予低收入補(bǔ)貼。實(shí)際退休金的高低，不僅要看退休金為原工資的多大百分比，還要考慮通貨膨脹因素。如美國(guó)根據(jù)1973年通過(guò)的法案，按物價(jià)指數(shù)計(jì)發(fā)退休金，%的老人領(lǐng)到的退休金平均每月達(dá)419美元，比1980年提高23%。 (2)關(guān)于享受退休金待遇的條件 　領(lǐng)取養(yǎng)老退休金主要有三個(gè)基本條件，即達(dá)到法定退休年齡、繳納規(guī)定期限的保險(xiǎn)費(fèi)和具有受保職業(yè)的規(guī)定工齡。如日本、美國(guó)、歐洲一些國(guó)家規(guī)定退休年齡為男65歲，女60歲。法定退休年齡低的可達(dá)45歲，高的可達(dá)70歲，世界上不少?lài)?guó)家規(guī)定的退休年齡男女有5歲差別。 　　20世紀(jì)70年代以來(lái)，有少數(shù)國(guó)家降低了退休年齡，以便使上了一定年紀(jì)，身體較差，難以適應(yīng)技術(shù)更新及其他變動(dòng)的人能早些退休，并空出就業(yè)崗位給年輕人就業(yè)。退休年齡如何確定，對(duì)養(yǎng)老金支出有很大關(guān)系，在其他條件不變時(shí)，退休年齡越低，養(yǎng)老金開(kāi)支就越大。 　　關(guān)于繳納保險(xiǎn)費(fèi)年限，有少數(shù)國(guó)家規(guī)定只要3年或5年，但多數(shù)國(guó)家規(guī)定要15～20年。如何負(fù)擔(dān)的比例，在各國(guó)也不盡相同。瑞典個(gè)人不繳養(yǎng)老保險(xiǎn)稅，%繳納，其余由國(guó)家支付。前蘇聯(lián)也是由國(guó)家和企業(yè)負(fù)擔(dān)，企業(yè)按工資總額的一定比例提取資金來(lái)源。日本的養(yǎng)老退休制度由三方面構(gòu)成，一是個(gè)人年金，即個(gè)人養(yǎng)老金保險(xiǎn)，由個(gè)人自愿投保，人壽保險(xiǎn)公司按合同支付，保費(fèi)全由個(gè)人承擔(dān)；二是企業(yè)年金，即由雇主給本企業(yè)員工按一定比例繳付年金保險(xiǎn)，費(fèi)用由職工和雇主分別負(fù)擔(dān)；三是公共性年金，即由國(guó)家法定舉辦的養(yǎng)老保險(xiǎn)，主要由國(guó)家稅收負(fù)擔(dān)。美國(guó)規(guī)定員工和雇主各繳一半，%，%繳納，以作養(yǎng)老準(zhǔn)備金，政府不負(fù)擔(dān)。法國(guó)規(guī)定雇主負(fù)擔(dān)高于員工，這也是許多國(guó)家的做法。%繳納，私營(yíng)企業(yè)則完全由雇主為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，國(guó)家只對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的養(yǎng)老保險(xiǎn)作些補(bǔ)貼。法國(guó)由衛(wèi)生及社會(huì)部保險(xiǎn)金保管局主管。聯(lián)邦德國(guó)由聯(lián)邦勞動(dòng)局主管。 　　以工會(huì)管理為主，如匈牙利工會(huì)全國(guó)理事會(huì)下設(shè)社會(huì)保障管理局負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。 　　此外，如南斯拉夫的養(yǎng)老保險(xiǎn)由社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)管理，實(shí)行自治。 三、醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn) (一)醫(yī)療保險(xiǎn) 　　醫(yī)療保險(xiǎn)又稱(chēng)疾病保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)，在美國(guó)泛稱(chēng)傷害健康保險(xiǎn)。對(duì)勞動(dòng)者而言，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的開(kāi)支，屬于“勞動(dòng)能力的正常維持費(fèi)用”。首先，從享受的對(duì)象看，只有患病者才可能享受此項(xiàng)待遇。不生病不需醫(yī)療的職工不享受這種待遇。醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行與患者工資完全脫鉤的方法，可保證勞動(dòng)者患病以后就醫(yī)的機(jī)會(huì)和待遇上的均等。前者的醫(yī)療保險(xiǎn)屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)男再|(zhì)，因此在項(xiàng)目和待遇上要多一些，好一些；后者的醫(yī)療保險(xiǎn)帶有物質(zhì)幫助和救濟(jì)的性質(zhì)，在醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目和待遇上要少一些、低一些。 　　回顧一下19世紀(jì)初的醫(yī)療服務(wù)狀況和其對(duì)歐洲工業(yè)化時(shí)期醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)制度的影響是有意義的。隨著醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)逐漸普及，政治家們也意識(shí)到了這種潛力，于是采取堅(jiān)定和積極的方針，鼓勵(lì)雇主支持工人的建議，作為改善工人健康狀況和安撫工人的手段之一。隨后，這項(xiàng)政策逐漸在20世紀(jì)上半葉的整個(gè)歐洲以各種形式推廣，強(qiáng)制性醫(yī)療保險(xiǎn)推廣前，自愿性保險(xiǎn)經(jīng)常覆蓋一半人口。這由傳統(tǒng)的慈善機(jī)構(gòu)或公共互助機(jī)構(gòu)向前邁了一大步。法國(guó)1921年立法，但1930年才開(kāi)始執(zhí)行。歐洲法定的醫(yī)療保險(xiǎn)基金主要由代理機(jī)構(gòu)向醫(yī)療部門(mén)為其成員支付醫(yī)療費(fèi)用。這種要求通常先由接受醫(yī)療服務(wù)的政治代表提出。 　　特別是當(dāng)衛(wèi)生部門(mén)所提供的醫(yī)療服務(wù)前景暗淡時(shí)，勞工組織可能促使政府考慮醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)。伴隨著大規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的城市化，導(dǎo)致了家庭結(jié)構(gòu)變小，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和照顧病員親屬的家庭成員減少，在這種情況下，更迫切需要社會(huì)保險(xiǎn)。 　　雇主對(duì)醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)的態(tài)度通常是積極的，因?yàn)樗麄冎澜】禃?huì)提高生產(chǎn)力。 醫(yī)務(wù)人員是否接受醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)，將取決于工作條件、收入以及職業(yè)自由的程度。盡管醫(yī)務(wù)人員較少，但許多有空閑時(shí)間的醫(yī)生，希望通過(guò)醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)帶來(lái)穩(wěn)定的額外收入。 　　病員不一定因?yàn)獒t(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)能使每個(gè)人都得到醫(yī)療服務(wù)而支持它。例如，病員的隱私和選擇醫(yī)務(wù)人員的自由受到影響等等。如有征收其他社會(huì)福利基金（像老年保險(xiǎn)費(fèi)）的網(wǎng)絡(luò)，則醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)也就容易收集了。此外，還需要必要的法律程序。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)通常是認(rèn)為醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)增加勞動(dòng)成本并可能導(dǎo)致通貨膨脹。 　　考慮到上述因素，我們會(huì)認(rèn)為剛開(kāi)始在發(fā)展中國(guó)家建立的法定的醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)受到約束。 (三)醫(yī)療保險(xiǎn)的資金來(lái)源 　　根據(jù)社會(huì)共同責(zé)任的原則（有時(shí)叫共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)），強(qiáng)制性醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)資金來(lái)源如下：雇主繳納的保險(xiǎn)費(fèi)、投保人繳納的保險(xiǎn)費(fèi)、政府的補(bǔ)貼、其他方面的收入（費(fèi)用分擔(dān)等）。雇主繳納的保險(xiǎn)費(fèi)總比雇員多。另外，應(yīng)注意到個(gè)體經(jīng)營(yíng)者有很大的收入差異，有高收入者（如專(zhuān)業(yè)人才和商人），也有收入少的（如工匠、小業(yè)主、攤販），后者不能定期繳納。也就是說(shuō)，盡管某些特種補(bǔ)貼有數(shù)額限制，但個(gè)人繳納保險(xiǎn)金的數(shù)額和應(yīng)享有的醫(yī)療費(fèi)之間沒(méi)有直接關(guān)系。 　　社會(huì)保障的“公共性”和“法定性”并不一定意味著政府的直接資助，因?yàn)檎Ｇ闆r下，社會(huì)保險(xiǎn)資金主要來(lái)源于雇主、雇員和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者所繳納的保險(xiǎn)金。 (四)工傷保險(xiǎn) 　　工傷保險(xiǎn)是國(guó)家和社會(huì)為保障企業(yè)員工在遭受生產(chǎn)、工傷事故和職業(yè)病傷害后獲得醫(yī)療保障、生活保障、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和職業(yè)康復(fù)等物質(zhì)幫助權(quán)利的社會(huì)保險(xiǎn)制度，屬于社會(huì)保障體系的重要組成部分。工傷保險(xiǎn)制度是國(guó)家勞動(dòng)政策和社會(huì)政策，屬于政府行為，不屬于商業(yè)性人身意外傷害保險(xiǎn)概念?！惫I(yè)化初期，工人因職業(yè)傷害能得到一點(diǎn)賠償是在民事法典中規(guī)定的，但是他必須在法庭上有足夠的證據(jù)證明自己受到的傷害是直接由于他人，既可以是其雇主也可以是自己的同事的過(guò)失造成的。后來(lái)當(dāng)人們確定了“職業(yè)的危險(xiǎn)”原則，雇主要為受職業(yè)傷害的人支付賠償金，并且這一點(diǎn)用法律形式予以保證后，情況才有所好轉(zhuǎn)。到20世紀(jì)初，幾乎所有的工業(yè)化國(guó)家都將職業(yè)傷害原則具體寫(xiě)進(jìn)了自己國(guó)家的勞動(dòng)法規(guī)?！?(五)工傷保險(xiǎn)必須遵循的原則 ，又稱(chēng)無(wú)過(guò)失補(bǔ)償原則 　　其一，無(wú)論職業(yè)傷害責(zé)任主要屬于用人單位還是第三者或者受傷者自己個(gè)人，受傷者都得到一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；其二是用人單位不承擔(dān)直接補(bǔ)償責(zé)任，由工傷社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織工傷補(bǔ)償。 、康復(fù)相結(jié)合的原則 工傷保險(xiǎn)的根本任務(wù)是保障員工的生活，保護(hù)職工健康，促進(jìn)社會(huì)安定和生產(chǎn)力發(fā)展。 、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則 這是各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的共同原則，通過(guò)強(qiáng)制征收保險(xiǎn)費(fèi)，建立統(tǒng)一的工傷保險(xiǎn)基金，實(shí)行統(tǒng)一管理。因此，確定工傷保險(xiǎn)范圍的依據(jù)就是把握因工和非因工的界限。