【正文】 與批評(píng)相結(jié)合，以激勵(lì)上進(jìn)為主；(4)思想教育與知識(shí)教育相結(jié)合；(5)思想教育與關(guān)心群眾，解決實(shí)際困難相結(jié)合；(6)思想教育與加強(qiáng)行政管理，嚴(yán)格組織紀(jì)律相結(jié)合。 答案: （1）人才標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，是領(lǐng)導(dǎo)者選才用人的核心問(wèn)題。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是德才兼?zhèn)?。?）德才是一個(gè)歷史范疇，不同社會(huì)、不同階級(jí)對(duì)德才的理解是各不相同的。所謂才，就是要有為人民服務(wù)、為人民造福的本領(lǐng)和才干。干部的革命化、年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化是緊密地聯(lián)系在一起的。（4）由于人才標(biāo)準(zhǔn)的不同，便形成了任人唯賢與任人唯親的兩條根本對(duì)立的人才路線?！?3】 試述領(lǐng)導(dǎo)體制的演進(jìn)過(guò)程。所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)合一，領(lǐng)導(dǎo)者憑借自身的地位、權(quán)力和經(jīng)驗(yàn)從是領(lǐng)導(dǎo)和管理；(2)經(jīng)理制的領(lǐng)導(dǎo)體制：工業(yè)革命完成，生產(chǎn)組織趨向復(fù)雜化，生產(chǎn)流程復(fù)雜，所以出現(xiàn)。五、案例分析題 【54】 袁大為能化解矛盾的原因不久前，某鄉(xiāng)某村因農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重引發(fā)了群體事件?？墒?，在研究落實(shí)工作組人選問(wèn)題上碰到了難題：派誰(shuí)去合適呢?張三不行，他雖然在該鄉(xiāng)工作一屆，但臨走時(shí)硬是被群眾點(diǎn)著鼻子罵走的；李四怎么樣?也不行，他在那里工作三年，農(nóng)民群眾對(duì)他的告狀信就有半麻袋。　　經(jīng)過(guò)一天一夜的努力工作，袁大為先后傾聽(tīng)了數(shù)十名群眾的怒言怨語(yǔ)，本著能答復(fù)的立即答復(fù)、不能答復(fù)的做耐心細(xì)致的解釋工作的原則，最后終于達(dá)成一致。接著面對(duì)縣委書記說(shuō)：如果你們這些領(lǐng)導(dǎo)干部都能像他們這樣就好了，這樣的事也就不會(huì)發(fā)生了……　　事后，縣委書記感慨地問(wèn)袁大為：那些村民為什么都聽(tīng)你的？袁大為糾正說(shuō)：不，應(yīng)該說(shuō)首先是我聽(tīng)他們的……　　十多年前，袁大為曾在那個(gè)鄉(xiāng)擔(dān)任過(guò)會(huì)計(jì)，有一次去這個(gè)村收繳公購(gòu)糧折征款，走村串戶了解實(shí)際情況后，得知十余戶農(nóng)民家庭存在各種各樣的困難，就一一記在本子上，并要求他們分別向鄉(xiāng)寫出要求困難補(bǔ)助的申請(qǐng)報(bào)告，回來(lái)后如實(shí)向鄉(xiāng)黨委作了詳細(xì)匯報(bào)。此外，誰(shuí)孩子病了，送醫(yī)捎藥；誰(shuí)家有困難，積極上報(bào)。根據(jù)以上案例，回答如下問(wèn)題：（1）為什么張三、李四都不行，只有袁大為能完成調(diào)節(jié)矛盾、安撫村民的任務(wù)？（2）如何評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)者選擇袁大為并讓他盡可能答復(fù)群眾要求的行為。(2)領(lǐng)導(dǎo)者做到了正確用人，量才用人，并給予了適當(dāng)授權(quán)，使權(quán)責(zé)一致，這也是村民更加信任袁大為?！?5】 A廠是B公司下屬的一家企業(yè)。1990年以后，軍工任務(wù)大量壓縮，B公司又無(wú)適銷對(duì)路的產(chǎn)品安排，要求企業(yè)自求生路。這時(shí)B公司正在研制開(kāi)發(fā)某新產(chǎn)品系列。根據(jù)A廠的加工設(shè)備及其技術(shù)力量，公司決定A廠立即上馬生產(chǎn)其中的一個(gè)重要配件。B公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)卻認(rèn)為，“有活干總比沒(méi)活干強(qiáng)”，還是拍板決定先試制，后小批量生產(chǎn)。A廠立即組織專門力量進(jìn)行突擊搶修，由于各種原因而告失敗，使大量半成品，成品成了廢品，損失重大。 答案: B公司作出A廠生產(chǎn)重要配件的決策，失誤的重要原因在于違背了科學(xué)決策的有關(guān)原則： (1)違背了客觀原則。B公司領(lǐng)導(dǎo)不是從客觀出發(fā)，不問(wèn)A廠條件是否具備，主觀決定A廠生產(chǎn)“重要配件”。B公司領(lǐng)導(dǎo)未對(duì)A廠生產(chǎn)“重要配件”的技術(shù)，設(shè)備等進(jìn)行可行性分析論證。(3)違背了經(jīng)濟(jì)效益原則。一、單項(xiàng)選擇題( C ) ( B ) ，管理科學(xué)接近于軟科學(xué)3.“引導(dǎo)”作為領(lǐng)導(dǎo)的一般職能，其核心是( B ) 4.“實(shí)事求是”是我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)工作的一條總原則，它要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者( C ) 、政策 ，把具有普遍意義的方針政策與當(dāng)?shù)氐木唧w情況相結(jié)合，創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行

，不正確的是( B )



“官”
，推陳出新，要有永不滿足的態(tài)度，這屬于現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的( C )
，所謂大局，最重要的是( C ) ，做好本職工作 ，提高經(jīng)濟(jì)效益 ，堅(jiān)定地走有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路 ，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié) ( B ) ( A ) A.“眉頭一皺，計(jì)上心來(lái)” B.“謀”、“斷”分工，“外腦”輔助 ，科學(xué)預(yù)測(cè) ，方案優(yōu)選“滿意標(biāo)準(zhǔn)”代替“最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)”作為選擇方案的原則，這是( B ) ( C ) ( A ) 、指揮靈活 ，影響人們積極性的內(nèi)因主要是指( C ) B. 物質(zhì)待遇 ( D ) ( B ) ，最重要的是( D ) ，首要的素質(zhì)條件是( C ) “以點(diǎn)帶面，典型引路”的做法屬于領(lǐng)導(dǎo)指揮職能的( C ) ( A ) ( A ) A.“解剖麻雀”，舉一反三 ，浮光掠影 ，按圖索驥 ，取悅于上，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)是( C ) A.“一把手”的意志 ，須主要采用的調(diào)查方法是( C ) ，對(duì)基本領(lǐng)導(dǎo)方法與日常工作方法的關(guān)系，不正確的敘述是( C ) 、相互促進(jìn)的關(guān)系( B ) ，就是( B ) ，又是科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)的是( C ) ，學(xué)會(huì)“彈鋼琴” 、被授權(quán)人精明能干、而領(lǐng)導(dǎo)者又對(duì)情況不太熟悉時(shí)最宜采用的授權(quán)類型是( B ) ( D ) ，屬于運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)力原理的方法是( B ) ( A ) 二、多項(xiàng)選擇題，表現(xiàn)為( D E ) —領(lǐng)導(dǎo)者—被領(lǐng)導(dǎo)者 —科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)—經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo) —封建社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)—資本主義社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo) —個(gè)人專制—社會(huì)主義集體領(lǐng)導(dǎo) —充滿階級(jí)剝剝和壓迫—社會(huì)主義新的平等關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系應(yīng)該是( A B C D E ) ，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者樹(shù)立( A B C D ) 、為全社會(huì)服務(wù)的觀點(diǎn) ( A B C E ) ( A B C D )
三、簡(jiǎn)答題 1)領(lǐng)導(dǎo)者是指在社會(huì)共同活動(dòng)中，在一定的職位體系中擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的個(gè)人或集體。其主體作用表現(xiàn)在： ①領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中居于中心地位。 ②領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中起發(fā)動(dòng)作用。 ③領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中起統(tǒng)率作用。 1)領(lǐng)導(dǎo)的基本職能是指領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)所承擔(dān)的基本職責(zé)和具有的基本的社會(huì)功能，它貫穿于各種領(lǐng)導(dǎo)一般職能的始終。從一定意義上來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)工作的過(guò)程就是制定和實(shí)施決策的過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)工作的成敗在很大程度上取決于用人的得失。任何領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)都是通過(guò)對(duì)人的組織和激勵(lì)，達(dá)到對(duì)世界的改造。 2)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者樹(shù)立依法治國(guó)的觀念，其基本要求有： ①使民主制度化、法律化。 ③把立法、守法、執(zhí)法緊密結(jié)合起來(lái)，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。 政治素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的首要條件。 2)要有政治敏感性和政治鑒別力，保持政治上的清醒和堅(jiān)定。 1)掌握原則性和靈活性的辯證統(tǒng)一。 3)掌握領(lǐng)導(dǎo)積極性與廣大群眾積極性的辯證統(tǒng)一。 5)掌握創(chuàng)造開(kāi)拓與和諧平衡的辯證統(tǒng)一。 四、論述題 1)權(quán)責(zé)一致原則要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)具有一定的職務(wù)、權(quán)力、責(zé)任和利益。 ②權(quán)力：包括履行職責(zé)所需要的各種權(quán)力。 ④利益:是指與職務(wù)相聯(lián)系的一定報(bào)酬形式。領(lǐng)導(dǎo)者必須實(shí)行權(quán)責(zé)一致原則的必要性在于： ①職務(wù)與權(quán)力分離，就會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)工作出現(xiàn)工作的“虛位”。 ③職務(wù)與利益相脫離，會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)工作缺乏必要的動(dòng)力。領(lǐng)導(dǎo)者衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)，就是指衡量一個(gè)人是否屬于合格人才的標(biāo)尺或準(zhǔn)則。所謂德，是指思想道德品質(zhì)；所謂才，是指才能和智慧。在社
會(huì)主義條件下，所謂德，最主要的就是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。 3)在新的歷史條件下，我們黨將人才的德才標(biāo)準(zhǔn)具體化為“四化”方針，這就是干部的革命化、年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化。它們是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。我們要堅(jiān)決貫徹任人唯賢的人才路線，反對(duì)以“派”劃線、以“親”劃線的任人唯親的路線。為此進(jìn)
行了一系列前期準(zhǔn)備，包括項(xiàng)目審批、征地拆遷、建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)等。面對(duì)這種情況，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)陷入了兩難境地：如果繼續(xù)進(jìn)行副食品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，必然虧損；如果就此停建，則前期投入將全部泡湯。 提示：(1)這一案例涉及哪些領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí)和原理? (2)你認(rèn)為造成這種境地的原因是什么? (3)如果你是該區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該如何作出決定?答：1)此案例反映了領(lǐng)導(dǎo)決策中信息原則的重要性。信息是決策的基礎(chǔ)，充分、及時(shí) 、全面、有效的信息是科學(xué)決策的前提。因此盲目決策，匆忙上馬，陷入困境。當(dāng)原有決策方案實(shí)施后，主客觀情況發(fā)生了重大變化，原有的決策目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)時(shí)，要對(duì)原決策目標(biāo)或方案進(jìn)行根本性修訂，這就是追蹤決策。比如，一種是迎接挑戰(zhàn)，繼續(xù)興建。 24 / 24