【正文】 核查； ?采取走訪、慰問或其他 ?合適形式，了解掌握領(lǐng) ?取離退休金、退職生活 ?費(fèi)、遺屬補(bǔ)助人員準(zhǔn)確 ?信息。 自查結(jié) ?束后，局專項(xiàng)治理辦公 ?室要全面匯總整理確認(rèn) ?的 吃空餉 人員信息?和相關(guān)材料（附件 ? 6），對(duì)自查工 ?作進(jìn)行全面總結(jié)，形成 ?總結(jié)報(bào)告。 ?（三）集中核查階段（ ?10月 18 日至 11月 ?8 日） 。 ? 檢查組依 ?據(jù)部門單位的公示信息 ?、群眾舉報(bào)信息和部門 ?排查出的 吃空餉 人 ?員信息，通過比對(duì)工資 ?發(fā)放表、考勤表、會(huì)議 ?簽到表、福利發(fā)放登記 ?表等日常工作記錄與領(lǐng) ?導(dǎo)小組成員單位提供的 ?基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，查 ?找 吃空餉 線索。 ? 對(duì)于下屬 ?單位較多、財(cái)政供養(yǎng)人 ?員較多、 吃空餉 人 ?員自查零報(bào)告的部門， ?要作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查。相 ?關(guān)材料及總結(jié)報(bào)告一并 ?報(bào)市本級(jí) 吃空餉 專 ?項(xiàng)治理辦公室。由市 吃空 ?餉 專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組 ?辦公室根據(jù) 吃空餉 ?檢查情況，確定分類處 ?理方案，拿出處理意見 ?，報(bào)經(jīng) 市 吃空餉 專 ?項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后 ?，公布處理決定。 ? 認(rèn)真核實(shí) ? 吃空餉 人員多領(lǐng)財(cái) ?政資金情況，多領(lǐng)資金 ?要追溯到 吃空餉 人 ?員開始時(shí)間算起，對(duì)多 ?領(lǐng)的財(cái)政資金部門必須 ?負(fù)責(zé)追回或在以后發(fā)放 ?的工資福利和對(duì)個(gè)人家 ?庭補(bǔ)助中逐月扣回，并 ?繳入市本級(jí)財(cái)政部門指 ?定的銀行賬戶。 （五）總 ?結(jié)提高階段（ 12月 1?日至 12月 30日）?？偨Y(jié)報(bào)告及報(bào)表經(jīng) ?主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋 ?公章后，于 12月 5 日 ?前連同電子文檔一并報(bào) ?市本級(jí) 吃空餉 專項(xiàng) ?治理辦公室。 四、有關(guān)要求 ? 提高認(rèn)識(shí) ?，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 ?為確保專項(xiàng)治理工作取 ?得實(shí)效，市旅游局黨組 ?決定成立 吃空餉 專 ?項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（ ?以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）， ?領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單 ?如下： 組 ?長： 李正樸 ? 黨組書記、局長 副 ?組長： 張蕾 ?青 黨組成員、副局長 ? 劉文 華 黨組成員、 ?紀(jì)檢組長 成 員： ? 甄桂峰 辦公室 ?負(fù)責(zé)人 劉志良 黨委 ?辦負(fù)責(zé)人 宋建偉 紀(jì) ?檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人 成英 ?姿 黨委辦副主任 張 ?夢(mèng)瑤 辦公室副主任科 ?員 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公 ?室在紀(jì)檢監(jiān)察室，由宋 ?建偉同志兼任辦公室主 ?任。機(jī)關(guān) ?各科室、咨詢中心要充 ?分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)治理 吃空 ?餉 問題的必要性和重 ?要性，在局機(jī)關(guān) 吃空 ?餉 專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo) ?小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展統(tǒng)計(jì) ?、總結(jié)專項(xiàng)治理工作。市 ?吃空餉專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小 ?組辦公室設(shè)在市財(cái)政局 ?。各科室、咨詢中心要 ?把治理工作與維護(hù)我市 ?改革發(fā)展穩(wěn)定大局有機(jī) ?結(jié)合起來，既要積極開 ?展治理工作，又要講究 ?方式方法，避免激發(fā)新 ?的矛盾。 其他要 ?求。各科室要按照各 ?個(gè)階段的要求，報(bào)送 ?吃空餉 人員信息及相?關(guān)資料，以便及時(shí)匯總 ?上報(bào)市清理 吃空餉 ?領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 ? 五、本實(shí)施方 ?案由市旅游局 吃空餉 ? 專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小 ?組辦公室負(fù)責(zé)解釋。 一、指導(dǎo)思 ?想和基本原則 （ ?一）指導(dǎo)思想以鄧小平 ?理論和 三個(gè)代表 重 ?要思想為指導(dǎo)，深入貫 ?徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn) ?一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理 ?，深化人事制度改革，?建立和完善規(guī)范、合理 ?的公共財(cái)政管理體制， ?從源頭上預(yù)防和治理 ?吃空餉 問題，維護(hù)黨 ?和政府在人民群眾中的 ?良好形象，密切黨群干 ?群關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì) ?又好又快發(fā)展。 ?原則，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào) ?、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)各類 吃 ?空餉 人員。 4?.堅(jiān)持自查與督查相結(jié) ?合的原則，通過自查， ?準(zhǔn)確填 寫《治理機(jī)關(guān)事 ?業(yè)單位工作人員 吃空 ?餉 問題自查表》、《 ?治理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作?人員 吃空餉 問題自 ?糾表》，完善臺(tái)賬，健 ?全制度，堵塞漏洞。 ? ?度相結(jié)合的原則，通過 ?治理，查缺補(bǔ)漏，健全 ?制度，堵塞漏洞，建立 ?長效機(jī)制。 （二）治 ?理對(duì)象 ?不在崗。 ?具體包括： 一 ?是未經(jīng)組織人社部門批 ?準(zhǔn)提前退養(yǎng)，仍占編制 ?冒領(lǐng)財(cái)政資金的； ? 二是長期病（事）假 ?不上班或者未經(jīng)有關(guān)部 ?門批準(zhǔn)病休的； ?三是經(jīng)組織人社部門批 ?準(zhǔn)從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)而 ?不按政策規(guī)定完善有關(guān) ?手續(xù)的（或未經(jīng)組織人 ?社部門批準(zhǔn)擅自從事個(gè) ?體私營經(jīng)濟(jì)的）； ? 四是長期曠工或無正 ?當(dāng)理由逾期不歸的；五 ?是經(jīng)組織批準(zhǔn)離崗學(xué)習(xí)?，學(xué)習(xí)期滿不回原單位 ?上班又未按有關(guān)規(guī)定辦 ?理辭職、辭退手續(xù)以及?非經(jīng)組織選派離崗學(xué)習(xí) ?，長期不在崗的。指既沒有編制、 ?也沒有實(shí)有人員，編造 ?虛假人員編制和實(shí)有人?員信息騙取財(cái)政資金的 ?。指機(jī)關(guān)事 ?業(yè)單位工作人員已退休 ?或死亡，單位不及時(shí)辦 ?理下編制、按比例計(jì)發(fā) ?工資、停發(fā)工資等手續(xù) ?的。 ?法定退休年齡未按規(guī)定 ?辦理退休手續(xù)（經(jīng)組織 ?批準(zhǔn)延 長退休時(shí)間的除 ?外），仍按在職在編人 ?員領(lǐng)取工資的。 7?.機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人 ?員受到有關(guān)刑事處罰或 ?行政處分后，沒有按政 ?策規(guī)定辦理降低或停發(fā) ?工資等有關(guān)手續(xù)，仍按 ?原待遇領(lǐng)取工資薪酬的 ?。 ?員工資的。 1 ?假、病假等政策規(guī)定辦 ?理工資待遇的。 1 ?他違反規(guī)定領(lǐng)取財(cái)政工 ?資的。 （一）動(dòng)員部 ?署階段 (20XX 年 7?月 24 日 8 月 1 日 )?曲靖市民政局召開機(jī)關(guān) ?及直屬事業(yè)單位工作人 ?員 吃空餉 問題專項(xiàng) ?治理工作會(huì)議。 （二）自 ?查自糾階段 (20XX?年 8 月 2 日 9 月 22?日 )局機(jī)關(guān)各科（室）?和直屬單位對(duì)照機(jī)構(gòu)編 ?制手冊(cè)、工資花名冊(cè)、 ?在崗人員名冊(cè)、考勤記?錄等資料，認(rèn)真開展自 ?查，摸清家底，如實(shí)填 ?寫《治理機(jī)關(guān)事業(yè)單位?工作人員 吃空餉 問 ?題自查表》、《治理機(jī) ?關(guān)事業(yè)單位工作人員 ?吃空餉 問題自糾表》 ?，在單位內(nèi)部公示，對(duì) ?干部職工反映的情況如 ?實(shí)記錄，并組織核實(shí)； ?對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī) ?的問題進(jìn)行糾正和處理 ?，同時(shí)將自查自糾情況 ?報(bào)局專項(xiàng)治理辦公室。 ?開除、辭退、本人辭職 ?、自動(dòng)離職的，經(jīng)法院 ?判決服刑的，在職和離 ?退休人員死亡或經(jīng)有關(guān) ?部門查實(shí)宣告失蹤應(yīng)停 ?發(fā)工資或離退休費(fèi)的人 ?員，要立即停發(fā)工資或 ?離退休費(fèi)等，由單位負(fù) ?責(zé)追繳其中屬于多領(lǐng)取 ?的資金并全額上繳。 ?離職、長期曠工或無正 ?當(dāng)理由逾期不歸的人員 ?，各單位清查出來后， ?依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定提出 ?處理意見，按人事管理 ?權(quán)限報(bào)組織人社部門辦 ?理有關(guān)手續(xù)。 5?.對(duì)非組織批準(zhǔn)的離崗 ?學(xué)習(xí)人員，從離崗學(xué)習(xí) ?的當(dāng)天起按曠工處理，?曠工期間按工作日扣發(fā) ?基本工資和各種津貼、 ?補(bǔ)貼。 ? ?的人員 ，應(yīng)由縣級(jí)以上 ?醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具有效的疾 ?病證明書、同級(jí)醫(yī)保中 ?心出具的疾病治療報(bào)銷?證明和請(qǐng)假手續(xù)，按有 ?關(guān)政策規(guī)定核發(fā)工資。 7?.一人在兩個(gè)以上單位 ?同時(shí)領(lǐng)取工資或補(bǔ)貼的 ?，由發(fā)放單位將有關(guān)情 ?況向同級(jí) 吃空餉 問 ?題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小 ?組辦公室報(bào)告，其工資 ?發(fā)放由人事關(guān)系所在單 ?位負(fù)責(zé)，多領(lǐng)取的工資 ?由另一單位負(fù)責(zé)追繳并 ?全額上繳。本人不愿回單 ?位工作的，需在接到單 ?位通知 15個(gè)工作日內(nèi) ?辦理辭職 (聘 )手續(xù)， ?既不在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)回 ?單位工作，又不辦理辭 ?職 (聘 )手續(xù)的，按曠 ?工處理。 ?自查出來的其他違反規(guī) ?定領(lǐng)取財(cái)政工資的，視 ?其情節(jié)報(bào)同級(jí)專項(xiàng)治理 ?辦提出處理意見，按程 ?序移送有關(guān)部門依法依 ?規(guī)處理。各直 ?屬單位 在自查自糾階段 ?如實(shí)把專項(xiàng)治理情況主 ?動(dòng)上報(bào)，并將違紀(jì)資金 ?按管理權(quán)限全額上繳市?紀(jì)委的，對(duì)責(zé)任單位責(zé) ?任人不予處罰、處分； ?對(duì)在自查自糾階段隱瞞?不報(bào)、不主動(dòng)糾正處理 ?或本實(shí)施方案發(fā)出后仍 ?出現(xiàn)上述 吃空餉 問 ?題的，經(jīng)局專項(xiàng)治理辦 ?公室核實(shí)后，予以通報(bào) ?，并對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約?談、問責(zé)。督查檢查工 ?作完成后，專項(xiàng)治理辦?公室對(duì)治理出來的問題 ?進(jìn)行分類，政策不明確 ?的，由專項(xiàng)治理辦公室?提出處理意見，報(bào)市專 ?項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組研究決 ?定，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定?進(jìn)行處理。四、工作要 ?求 （一）統(tǒng)一認(rèn) ?識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 ?（二）健全機(jī)構(gòu)，明確 ?職責(zé)。統(tǒng)計(jì)、總結(jié)專項(xiàng)治 ?理工作，并于 20XX?年 8月 15日前向局專 ?項(xiàng)治理辦公室上報(bào)有關(guān) ?材料。 ? 一是各科（室）、 ?直屬單位必須全力協(xié)調(diào) ?配合、認(rèn)真抓好治理整 ?頓工作，對(duì)自查不徹底 ?、自糾不到位，頂著不 ?治、拖著不糾的單位， ?要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的 ?責(zé)任； 二是局領(lǐng) ?導(dǎo)要率先垂范，對(duì)治理 ? 吃空餉 工作多支持 ?。曲靖市民 ?政局 吃空餉 問題專 ?項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦 ?公室要設(shè)立舉報(bào)電話： ? 321700?8，在局辦公樓設(shè)立舉 ?報(bào)箱。 ? （四）積極推進(jìn)， ?力求實(shí)效。各單 ?位要嚴(yán)守工作紀(jì)律，嚴(yán)?格按政策規(guī)定辦事，在 ?單位內(nèi)部加大宣傳教育 ?力度，動(dòng)員廣大干部職?工積極參與，形成工作 ?合力，確保治理工作實(shí) ?現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。 ?