【正文】 – 世界銀行、亞洲銀行等清潔生產(chǎn)方面的項目、指南等 政策 國際層面 ? 世界貿(mào)易組織（ WTO）與綠色壁壘 ? 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ ISO）與綠色壁壘 ? 歐盟最近出臺的政策與綠色壁壘 ROHSamp。 ? 對 產(chǎn)品 ，清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略旨在減少從原材料的提煉到 產(chǎn)品的最終處置的全生命周期的不利影響。 清潔生產(chǎn)管理 成本 /環(huán)境 /效率評估 培訓(xùn)內(nèi)容 ? 理念 ? 方法 ? 模型 ? 政策 ? 思路 ? 程序 ? 技巧 ? 報告 理 念 熱水 冷水 西紅柿醬、豆瓣醬、辣椒醬 ... COD： 20220mg/l 廢水量： 600噸 /天 案例 : 調(diào)味品廠 理念 問一問為什么？ 高壓 氣流 解放思想就是效益！ 問一問為什么！ 理念 清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性的思想 ，該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程 、 產(chǎn)品和服務(wù)中 ， 以期增加生態(tài)效率并減少對人類和環(huán)境的風(fēng)險 。 理念 ?對 生產(chǎn)過程 ，清潔生產(chǎn)包括節(jié)約原材料，淘汰有毒原材料，減降所有廢棄物的數(shù)量和毒性。 ? 對 服務(wù) ，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計和所提供的服務(wù)中。WEEE ? 《 廢舊電子電氣設(shè)備指令 》 (簡稱 WEEE指令 ) ? 《 限制某些有害物質(zhì)在電子電氣設(shè)備中使用指令 》 (簡稱 ROHS指令 ) 政策 國內(nèi)層面 1. “環(huán)境與發(fā)展十大對策”（ 1992年，國務(wù)院批準(zhǔn)） 新建、擴建、改建項目技術(shù)起點要高 , 盡量采用能耗、物耗小、污染物排放量少的清潔工藝。 2022： 第三條 國家對固體廢物污染環(huán)境的防治，實行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則，促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。 2022： 第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝，減少大氣污染物的產(chǎn)生。 6. 中華人民共和國水污染防治法 （ 1996年修訂 ） 第二十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用原材料利用效率高 、 污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝 ， 并加強管理 ， 減少水污染物的產(chǎn)生 。 ” ? 全部生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域的單位 ? 從事相關(guān)管理活動的部門 政策 清潔生產(chǎn)促進法（ 2022年 6月 29日） 納入計劃、制訂規(guī)劃 向社會公告強制回收產(chǎn)品和包裝物的實施情況 組織編制清潔生產(chǎn)指南和技術(shù)手冊 環(huán)保部門可以在媒體上定期公布污染嚴(yán)重企業(yè)名單 地方政府及相關(guān)部門的職責(zé)： 政策 清潔生產(chǎn)促進法（ 2022年 6月 29日） 政府采購優(yōu)先 建立表彰獎勵制度 技術(shù)改造項目資金補助 中小企業(yè)發(fā)展基金優(yōu)先用于清潔生產(chǎn) 清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)費用，列入企業(yè)經(jīng)營 成本 財政鼓勵政策： 政策 清潔生產(chǎn)促進法（ 2022年 6月 29日） 所得稅優(yōu)惠 對利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物作為原料進行生產(chǎn)的，在 5年內(nèi)減征或免征所得稅 增值稅優(yōu)惠 對利用廢棄物生產(chǎn)產(chǎn)品和從廢棄物中回收原料的，減征或免征增值稅 消費稅 低排放標(biāo)準(zhǔn)汽車減征 30%消費稅 稅收優(yōu)惠政策 政策 清潔生產(chǎn)促進法（ 2022年 6月 29日） 第三十七條 違反本法第二十一條、未標(biāo)注產(chǎn)品材料或者不如實進行標(biāo)注的，由縣級以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令限期改正，處以五萬元以下的罰款。 處罰（一） 政策 清潔生產(chǎn)促進法（ 2022年 6月 29日） 第四十條 違反本法第二十八條第三款的規(guī)定 ， 不實施清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)審核但不如實報告審核結(jié)果的 ， 由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的 ， 處以十萬元以下的罰款 。 處罰（二） 政策 清潔生產(chǎn)促進法（ 2022年 6月 29日） 被公示的企業(yè)必須公布污染的排放情況； 超標(biāo)（濃度 /總量）的企業(yè)必須進行清潔生 產(chǎn)審核； 使用有毒有害物質(zhì)或產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的企 業(yè) 對企業(yè)的要求： 政策 清潔生產(chǎn)促進法（ 2022年 6月 29日） 縣以上環(huán)保局必須將清潔生產(chǎn)納入環(huán)保計劃 和規(guī)劃中 省級環(huán)保局可以根據(jù)需要（非必須）對超標(biāo)（濃度 /總量）的重污染企業(yè)進行公示 國家鼓勵已達標(biāo)企業(yè)參與自愿性的清潔生產(chǎn)行動； 縣以上環(huán)保局可以對違規(guī)企業(yè)處以 10萬 元罰款。（附件二） 國家環(huán)?？偩址制诜峙? 《 需重點審核的有毒有害物質(zhì)名錄 》 重點企業(yè)名單確定及公布 ? 縣級環(huán)保部門初選 ? 設(shè)區(qū)的市級環(huán)保部門核實 ? 省級環(huán)保部門公布 名單公布后，所在地環(huán)保部門依據(jù)管理權(quán)限書面通知企業(yè) 時限：名單公布后兩個月內(nèi)開始，名單公布后一年內(nèi)完成 方式： 企業(yè)自行組織審核；委托清潔生產(chǎn)審核服務(wù)機構(gòu) 要求：對自行組織審核的企業(yè)；對中介機構(gòu)。 ?《 清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 煉焦行業(yè) 》 (HJ/T 1262022) ?《 清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 制革行業(yè)（豬輕革） 》 (HJ/T 1272022) 根據(jù) 《 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法 》第十三條 國務(wù)院有關(guān)行政主管部門可以根據(jù)需要批準(zhǔn)設(shè)立節(jié)能、節(jié)水、廢物再生利用等環(huán)境與資源保護方面的產(chǎn)品標(biāo)志，并按照國家規(guī)定制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。 政策 清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 政策 清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系 ? 《 鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系（試行） 》 ? 《 氮肥行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系（試行） 》 ? 《 電鍍行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系（試行） 》 政策 清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系 為全面推行清潔生產(chǎn)，評價企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平，根據(jù) 《 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法 》 和 《 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)意見的通知 》 （國辦發(fā) [2022]100號），國家發(fā)展和改革委員會、國家環(huán)境保護總局制定了 《 鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系（試行）》 、 《 氮肥行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系（試行） 》 和 《 電鍍行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系（試行） 》 ，現(xiàn)予以發(fā)布，并于發(fā)布之