【正文】 2011年，完成國家高等職業(yè)教育專業(yè)設置信息平臺搭建，制訂高等職業(yè)教育專業(yè)設置信息采集、上報與發(fā)布制度；2012年起，國家對各地專業(yè)設置情況進行年度統(tǒng)計并向社會公布，委托第三方開展年度全國高等職業(yè)教育專業(yè)設置結構和布局分析；2015年，形成“信息公開、市場導向、宏觀引導、主動調整”的高等職業(yè)教育專業(yè)設置管理模式和長效機制。選擇20個地市級城市（區(qū)），建立高等職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)，率先優(yōu)化區(qū)域高職教育發(fā)展環(huán)境。地方政府與行業(yè)企業(yè)共建高職院校，建立由政府、行業(yè)企業(yè)和學校組成的學校董事會或理事會，共同制訂學校發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮各自在經(jīng)費籌措、兼職教師聘任、實習實訓基地建設、畢業(yè)生就業(yè)等方面的優(yōu)勢，形成利益相關方合作辦學、共同育人的長效機制。建立國家示范院校后續(xù)改革發(fā)展與示范輻射效果定期評價制度，評價結果向社會公布；建立激勵機制，對成績突出、評價結果好的學校給予表彰和獎勵，優(yōu)先安排專業(yè)教學資源庫、校企合作示范基地、繼續(xù)教育示范基地等建設項目。優(yōu)化高等職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境，整合學校舉辦方、地方政府、行業(yè)企業(yè)等多方資源，完善校企合作制度，實現(xiàn)校企人才共享、設備共享、技術共享、文化互補、管理互通，促進校企深度合作；進一步拉動地方財政對高職教育的投入，提升高職院校辦學基礎能力。鼓勵有條件的行業(yè)部門投入建設行業(yè)示范院校。（四）實施校企合作示范基地建設計劃，探索“雙主體”培養(yǎng)高技能人才新機制圍繞國家產(chǎn)業(yè)振興計劃和地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要，主要依托省級以上示范院校和知名企業(yè)，重點選擇先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)類專業(yè)，共建200個校企合作示范基地，探索“雙主體”培養(yǎng)高技能人才新機制。校企合作示范基地緊密型合作的企業(yè)，必須是技術先進、經(jīng)濟效益好、社會責任感強的規(guī)模以上企業(yè)。鼓勵有條件的行業(yè)部門、企業(yè)（集團）投入建設行業(yè)、企業(yè)（集團）校企合作示范基地。到2015年，使具有雙師素質的專業(yè)教師比例由現(xiàn)在的30%增加到80%。聘任或聘用一批具有行業(yè)影響力的專家作為專業(yè)帶頭人，依托國家、省級教學名師、行業(yè)知名專家建立300個名師（名專家）工作室，發(fā)揮名師和行業(yè)專家在新教師培養(yǎng)、技術創(chuàng)新和技術服務中的作用。到2015年，新聘任（聘用）專兼職教師達30000人，完成人均160學時/年的教學任務，使由兼職教師承擔的專業(yè)課學時比例由現(xiàn)在的10%增加到30%。高職院校將行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷作為引進專業(yè)教師的基本條件，優(yōu)先錄用具有2年以上行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷的專業(yè)人才。（六）推進生產(chǎn)性實訓基地建設，提升高等職業(yè)院?；A能力政府引導，由院校與企業(yè)合作共同建設3000個生產(chǎn)性實訓基地，按照校企合作系統(tǒng)設計與實施實踐教學體系，企業(yè)補充設備、師資、技術、管理，探索基地可持續(xù)運行機制的要求，推進實踐教學改革，創(chuàng)新基地建設與運行機制，增強學校辦學裝備水平與基礎能力。引導各地面向振興產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等領域，重點圍繞地方支柱產(chǎn)業(yè)，投入建設2000個省級生產(chǎn)性實訓基地，確保每所高等職業(yè)院校至少建有一個省級以上實訓基地。按照校企聯(lián)合、共建共享、邊建邊用的原則，依據(jù)企業(yè)人才需求確定建設專業(yè)人才培養(yǎng)目標，系統(tǒng)設計專業(yè)課程體系，以企業(yè)技術應用為重點，建設涵蓋教學設計、教學實施、教學評價的數(shù)字化專業(yè)教學資源，包括專業(yè)介紹、人才培養(yǎng)方案，教學環(huán)境、網(wǎng)絡課程、培訓項目，以及測評系統(tǒng)等內容；通過先進技術支撐、開放式管理、網(wǎng)絡運行、持續(xù)更新等方式，實現(xiàn)10萬人同時在線、每日100萬人次的訪問量規(guī)模，為高職院校師生、企業(yè)和社會學習者提供資源檢索、信息查詢、資料下載、教學指導、學習咨詢、就業(yè)支持、人員培訓等服務。擴大高職院校招生考試自主權，推廣國家示范高職院校單獨招生改革試點經(jīng)驗，按照高技能人才培養(yǎng)的要求，完善“知識＋技能”的考核體系，逐步擴大單獨招生試點范圍至省級示范院校；2015年以后，在平均初次就業(yè)率高于80%省份的相關高職院校推廣試點經(jīng)驗。開展具有高中學歷的復轉軍人免費接受高等職業(yè)教育的單獨招生試點。（九）搭建繼續(xù)教育服務平臺，滿足社會成員多樣化學習和發(fā)展需要依托高等職業(yè)院校資源，建設200個高技能人才培訓（培養(yǎng)）基地，圍繞裝備制造、汽車、電子信息、有色金屬、輕工、石化等重點行業(yè)（領域），加大對技能人才在崗培訓和繼續(xù)教育力度，每年完成高技能人才培訓（培養(yǎng)）20萬人次。（十）推進高等職業(yè)院校對口支援西部地區(qū)行動，促進高等職業(yè)教育區(qū)域協(xié)調發(fā)展服務國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略，開展國家示范（骨干）院校對口支援西部地區(qū)高職院校行動，納入經(jīng)濟發(fā)達省份對口支援西部地區(qū)具體計劃，發(fā)揮國家示范（骨干）院校對西部地區(qū)高職院校的輻射作用。選派政治思想好、作風正派、業(yè)務能力強、身體健康的教師和管理人員（包括退休人員）到受援學校任教或掛職校領導，幫助受援學校開展專業(yè)建設、培養(yǎng)培訓教師、指導實習實訓基地建設等工作，提升受援校教育質量和管理水平。2012年，高等職業(yè)教育綜合改革實驗區(qū)和有條件的地區(qū)，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和高等職業(yè)院校經(jīng)費收支實際情況，按照專業(yè)類別確定高等職業(yè)院校生均經(jīng)費基本標準和生均財政撥款基本標準，確保高等職業(yè)院校舉辦方投入占學校經(jīng)費總額的比例超過50%，其中省級以上示范院校舉辦方投入比例超過60%，公辦院校生均財政撥款接近當?shù)乇究仆悓I(yè)生均撥款水平，其中省級以上示范院校達到當?shù)乇究仆悓I(yè)生均撥款水平。加大專項投入，確保高等職業(yè)教育規(guī)劃的各項重大舉措順利實施。完善家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系和助學貸款體制機制，提高高等職業(yè)院校農業(yè)類等艱苦專業(yè)學生資助比例，推進生源地信用助學貸款。五、組織實施各級政府應高度重視，落實政策，保障投入，確保本規(guī)劃順利實施。由國家教育行政部門主要領導牽頭，組成高等職業(yè)教育規(guī)劃實施領導小組，高等職業(yè)教育管理部門負責規(guī)劃實施的指導、協(xié)調、督促和檢查工作。（二）建立目標責任制度國家高等職業(yè)教育管理部門根據(jù)規(guī)劃的發(fā)展目標、主要任務，分解工作任務，落實工作責任，確保各項重點舉措責任明確、落實到位。（三）加強監(jiān)測考核國家高等職業(yè)教育管理部門建立規(guī)劃落實的工作機制，通過年度督查對規(guī)劃實施情況進行信息采集和績效評價，對規(guī)劃實施過程進行管理。（四）強化輿論宣傳充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳高等職業(yè)教育在高技能人才培養(yǎng)和終身教育中的重要作用，以及實施本規(guī)劃的重大戰(zhàn)略思想、方針政策、目標任務和重大舉措，提高全社會對高等職業(yè)教育重要性的認識。17