組建市投資控股集團(tuán)有限公司方案-閱讀頁(yè)
2024-11-08 16:10本頁(yè)面
【正文】 、機(jī)構(gòu)設(shè)置 集團(tuán)公司職能部門設(shè)為：行政人事部、戰(zhàn)略發(fā)展部、投融death onMutTai.DrgeWj,QpElvsmcdbHSBqwJy11 / 17 資管理部、財(cái)務(wù)管理部，按各自職責(zé)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司的日常工作。按集團(tuán)化管理 要求，業(yè)務(wù)對(duì)口委、市政府。 戰(zhàn)略發(fā)展部 戰(zhàn)略發(fā)展部負(fù)責(zé)落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于市委、市政府的發(fā)展戰(zhàn)略，收集、分析與公司發(fā)展有關(guān)的信息，研究政策環(huán)境，為公司經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)營(yíng)決策提供依據(jù)。按集團(tuán)化管理的要求，業(yè)務(wù)對(duì)口市市委、市政府。 投融資管理部 投融資管理部負(fù)責(zé)對(duì)外代表市市委、市政府統(tǒng)一融資及招商引資，對(duì)內(nèi)統(tǒng)一投 放、統(tǒng)一分配國(guó)有資產(chǎn)及資金對(duì)各個(gè)控股子公司。按集團(tuán)化管理的要求，業(yè)務(wù)對(duì)口銀行、企業(yè)。 財(cái)務(wù)管理部 財(cái)務(wù)管理部主要負(fù)責(zé)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理、資金監(jiān)管及會(huì)計(jì)核算相關(guān)工作和指導(dǎo)控股公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。按集團(tuán)化管理要求，業(yè)務(wù)對(duì)口市財(cái)政局。 以 上四部在初期人員控制在 25 人。 、啟動(dòng)資金就位時(shí)間 市融資集團(tuán)公司成立后，公司需及時(shí)進(jìn)行融資運(yùn)作，為盡快開展人員招聘、辦公用品的采購(gòu)以及項(xiàng)目接洽等工作，前期叁佰萬元啟動(dòng)資金到位時(shí)間不宜遲于年 3 月 1 日。公司人員就位以后，即開展公司針對(duì)銀行的融資運(yùn)營(yíng)工作。 公司在項(xiàng)目招投標(biāo)等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中接受人大、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)察和社會(huì)各界的公開監(jiān)督。 十、集團(tuán)定位 為了體現(xiàn)所承擔(dān)的特殊職能和任務(wù)，集團(tuán)明確把公司定位于市人民政府唯一投資主體、融資平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)實(shí)體三位 一體未來上市載體。一是圍繞支持和推進(jìn)我市重大項(xiàng)目建設(shè)制定投資計(jì)劃，二是按照政府及、市政府的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和投資意圖及時(shí)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大投資業(yè)務(wù)。 十一、集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的推進(jìn) 集團(tuán)從成立之時(shí)起，就有其既定的主要目標(biāo)和任務(wù)：以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，按照市政府確定的年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支柱產(chǎn)業(yè)培育中履行政府出資人職責(zé)。 初級(jí)階段 :資本積累階段。在這一階段，集團(tuán)自有資金項(xiàng)目居少，委托項(xiàng)目居多； 股權(quán)項(xiàng)目居少，債權(quán)項(xiàng)目居多，而且收益大部分來自債權(quán)，股權(quán)收益。同時(shí)，集團(tuán)公司每年收取各個(gè)控股子公司的管理資金作為公司正常運(yùn)作滾動(dòng)本金。在確保安全和穩(wěn)定的前提下，完成業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、機(jī)構(gòu)和人員的接收和death onMutTai.DrgeWj,QpElvsmcdbHSBqwJy15 / 17 重組；制定集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃， 處置不良資產(chǎn)；以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資本為紐帶，深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。 明確了集團(tuán)作為市政府唯一投資主體、融資平臺(tái)、和經(jīng)營(yíng)實(shí)體的定位，把公司的發(fā)展逐步轉(zhuǎn)入資本擴(kuò)張階段，制定公司改革發(fā)展的總體思路：以服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略為大前提，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)質(zhì)量，擴(kuò)大融資總量，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力；行使投資決策權(quán)，項(xiàng)目融資權(quán)和資本經(jīng)營(yíng)三項(xiàng)權(quán)利，運(yùn)用投資和融資兩大手段，抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；確定重點(diǎn)投資方向 為：旅游、能源、交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施、礦業(yè)、科技等領(lǐng)域。 堅(jiān)持走 “ 集團(tuán)化發(fā)展，構(gòu)建集團(tuán)化管理運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)控股公司管理 ” 的發(fā)展思路，堅(jiān)持建立 “ 集團(tuán)體制，母子架構(gòu) ” 的目標(biāo)，堅(jiān)持 “ 投入資本化，項(xiàng)目公司化，資源股權(quán)化，主體多元化，產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化 ” 的舉措。 后期階段：資本控制階段。 十二、集團(tuán)使命 集團(tuán)用自己的業(yè)績(jī)實(shí)踐著自己的使命。在這個(gè)過程中，構(gòu)建以能源、城市基礎(chǔ)設(shè)施、礦業(yè)、旅游、金融等領(lǐng)域?yàn)橹鞯耐顿Y版塊。要充分認(rèn)識(shí)開展投資銀行業(yè)務(wù)對(duì)進(jìn)一步完善投資公司業(yè)務(wù)功能，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，更好地發(fā)揮投融資平臺(tái)作用的戰(zhàn)略意義。 十三、財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督 市融資集團(tuán)公司執(zhí)行財(cái)政部規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。 十四、公司的經(jīng)費(fèi)來源 初期為市政府撥付的開辦費(fèi)，正常運(yùn)行后經(jīng)費(fèi)來源于銀行向項(xiàng)目貸款注入市融資集團(tuán)公司，集團(tuán)公司內(nèi)部宏觀調(diào)控放款給該項(xiàng)目的子公司，并收取不低于 2%的轉(zhuǎn)讓利息本金；同時(shí)，集團(tuán)公司每年收取各個(gè)控股子公司的管理資金作為公司正常運(yùn)作滾動(dòng)本金；各控股子公司按時(shí)向集團(tuán)每年支付的股息同樣作為集團(tuán)的收益利潤(rùn)。 市財(cái)政局 年 1 月 28 日
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