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環(huán)境制度下ppt課件-閱讀頁(yè)

2025-01-26 12:45本頁(yè)面
  

【正文】 中國(guó)環(huán)境標(biāo)志與韓國(guó)簽訂合作協(xié)議 ? 中國(guó)環(huán)境標(biāo)志與日本簽訂合作協(xié)議 ? 中國(guó)環(huán)境標(biāo)志與新西蘭簽訂合作協(xié)議 ? 加入 ? 2022 年 12月 共有 56 類產(chǎn)品被納入環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃認(rèn)證范圍。 ? 2022年 3月 成立 IGPN( International Green Purchasing Network ) ? 2022年 8月 中國(guó)環(huán)境標(biāo)志與中國(guó)香港環(huán)保標(biāo)簽簽訂合作協(xié)議 四、征收排污費(fèi)制度 ? (一)排污收費(fèi)制度的概念和意義 ? 1.排污收費(fèi)制度的概念 ? 排污收費(fèi)制度是對(duì)于向環(huán)境排放污染物或者超過(guò)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的排污者,按照污染物的種類、數(shù)量和濃度,根據(jù)規(guī)定征收一定的費(fèi)用。 ? ⑵ 征收的排污費(fèi) , 全部納入國(guó)家財(cái)政預(yù)算 。 2.排污收費(fèi)制度的意義 ? ( 1)促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理。 ? ( 3)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)部門自身能力建設(shè),促進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。 ? 我國(guó)在 1978年 《 環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)要點(diǎn) 》 中 ,首次提出排放污染物的收費(fèi)制度 。 ? 1982年國(guó)務(wù)院發(fā)布 《 征收排污費(fèi)暫行辦法 》 ,標(biāo)志我國(guó)排污收費(fèi)制度正式建立 。 ? 1988年發(fā)布 《 污染源治理專項(xiàng)基金有償使用暫行辦法 》 ? 1989年 《 環(huán)境保護(hù)法 》 第二十八條規(guī)定: “ 排放污染物超過(guò)國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)事業(yè)單位 , 依照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi) , 并負(fù)責(zé)治理 。排污者建成工業(yè)固體廢物貯存或者處置設(shè)施、場(chǎng)所并符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),或者其原有工業(yè)固體廢物貯存或者處置設(shè)施、場(chǎng)所經(jīng)改造符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的,自建成或者改造完成之日起,不再繳納排污費(fèi)。 ?依照 水污染防治法 的規(guī)定,向水體排放污染物的,按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納排污費(fèi);向水體排放污染物超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,按照排放污染物的種類、數(shù)量加倍繳納排污費(fèi)。 ?依照 環(huán)境噪聲污染防治法 的規(guī)定,產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染超過(guò)國(guó)家環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的,按照排放噪聲的超標(biāo)聲級(jí)繳納排污費(fèi)。 (五)排污費(fèi)的征收 負(fù)責(zé)污染物排放核定工作的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和排污者排放的污染物種類、數(shù)量,確定排污者應(yīng)當(dāng)繳納的排污費(fèi)數(shù)額,并予以公告。 排污者應(yīng)當(dāng)自接到排污費(fèi)繳納通知單之日起 7日內(nèi),到指定的商業(yè)銀行繳納排污費(fèi)。 (六)排污費(fèi)的減免緩 ?排污者因不可抗力遭受重大經(jīng)濟(jì)損失的,可以申請(qǐng)減半繳納排污費(fèi)或者免繳排污費(fèi)。 ?排污者因有特殊困難不能按期繳納排污費(fèi)的,自接到排污費(fèi)繳納通知單之日起 7日內(nèi),可以向發(fā)出繳費(fèi)通知單的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)緩繳排污費(fèi);環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起 7日內(nèi),作出書(shū)面決定;期滿未作出決定的,視為同意。 ?批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳排污費(fèi)的排污者名單由受理申請(qǐng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門、價(jià)格主管部門予以公告,公告應(yīng)當(dāng)注明批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳排污費(fèi)的主要理由。 五、環(huán)境事故報(bào)告處理制度 (一)概念和意義 是指因發(fā)生事故或者其他突然性事件,造成或者可能造成環(huán)境污染與破壞事故的單位,必須立即采取措施處理,及時(shí)通報(bào)可能受到污染與破壞危害的單位和居民,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和有關(guān)部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。 ?可以使受到污染 、 破壞威脅的單位和居民提前采取防范措施 , 避免或減少對(duì)人體健康 、 生命安全的危害和經(jīng)濟(jì)損失 。 ? 重大環(huán)境事件( Ⅱ 級(jí)): 發(fā)生 10人以上、 30人以下死亡,或中毒(重傷) 50人以上, 100人以下; 區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染;因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾 1萬(wàn)人以上、 5萬(wàn)人以下的; 2類放射源丟失、被盜或失控; 因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)以及沿海水域大面積污染,或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。 ? 一般環(huán)境事件( Ⅳ 級(jí)):發(fā)生 3人以下死亡,中毒(重傷) 10人以下; 因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起群體性影響的; 5類放射源丟失、被盜或失控。 ?環(huán)保部門的職責(zé):按照職權(quán)范圍,向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告事故的情況;組織有關(guān)部門和單位報(bào)告事故工作,并應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查并予以處理;確認(rèn)污染事故的程度、性質(zhì)和危害。 重慶開(kāi)縣天然氣井噴特大事故 2022年 12月 23日夜,重慶市開(kāi)縣高橋鎮(zhèn),由川東石油鉆探公司承鉆的中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司西南油氣田分公司川東北氣礦羅家 16H井在起鉆時(shí),突然發(fā)生井噴,富含硫化氫的氣體從鉆井噴出達(dá) 30米高程,失控的有毒氣體隨空氣迅速擴(kuò)散,導(dǎo)致在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生大面積災(zāi)害。 經(jīng)事故調(diào)查,在氣層鉆進(jìn)的鉆柱中沒(méi)有安裝鉆具回壓閥,致使起鉆發(fā)生井噴時(shí)鉆桿內(nèi)無(wú)法控制,使井噴演變成為井噴失控,這是這次特大事故的直接原因。 2022年 4月,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理馬富才引咎辭職。23”開(kāi)縣井噴特大事故案進(jìn)行一審宣判, 6名被告人均犯重大責(zé)任事故罪被判刑。截至同年 11月 14日,共造成 5人死亡、 1人失蹤,近 70人受傷。 2022年 11月 21日,哈爾濱市政府向社會(huì)發(fā)布公告稱全市停水 4天,“要對(duì)市政供水管網(wǎng)進(jìn)行檢修”。同年 11月 22日,哈爾濱市政府連續(xù)發(fā)布 2個(gè)公告,證實(shí)上游化工廠爆炸導(dǎo)致了松花江水污染,動(dòng)員居民儲(chǔ)水。 俄羅斯對(duì)松花江水污染對(duì)中俄界河黑龍江(俄方稱阿穆?tīng)柡樱┰斐傻挠绊懕硎娟P(guān)注。國(guó)家環(huán)保總局局長(zhǎng)解振華因這起事件提出辭職, 12月初,國(guó)務(wù)院同意他辭去局長(zhǎng)職務(wù),任命周生賢為局長(zhǎng)。 六、 限期治理制度 (一) 概念和特征 限期治理制度是指對(duì)污染嚴(yán)重的項(xiàng)目 、 行業(yè)和區(qū)域 , 由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法限定其在一定期限內(nèi) , 完成治理任務(wù) ,達(dá)到治理目標(biāo)的規(guī)定的總稱 。 ?嚴(yán)厲的法律強(qiáng)制性,行政強(qiáng)制措施 ?明確的時(shí)間要求 ?具體的治理任務(wù) (二)限期治理的內(nèi)容 ?限期治理對(duì)象:嚴(yán)重污染環(huán)境的污染源;位于需要特別保護(hù)區(qū)域內(nèi)的超標(biāo)排污設(shè)施 。 ?限期治理期限:不宜過(guò)長(zhǎng) , 計(jì)劃性限期治理項(xiàng)目 , 多為一年 , 也有二 、 三年的;隨機(jī)性限期治理項(xiàng)目期限較短 , 一般從幾個(gè)月到一年等 。 ?限期治理由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)保主管部門提出意見(jiàn) ,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
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