公務(wù)員制度ppt課件(2)-閱讀頁(yè)
2025-01-26 12:10本頁(yè)面
【正文】 黃紙書(shū)寫(xiě)，故叫黃甲，也稱(chēng)金榜，中進(jìn)士稱(chēng)金榜題名。 ? 一甲進(jìn)士三人直接入翰林之制， 狀元 授修撰（從六品）， 榜眼 、 探花 授編修（正七品）； ? 其他進(jìn)士選拔一部分為翰林院庶吉士 ，其他外派委任為官。八股文專(zhuān)講形式、沒(méi)有內(nèi)容，文章的每個(gè)段落死守在固定的格式里面，連字?jǐn)?shù)都有一定的限制，人們只是按照題目的字義敷衍成文。 ? 起股、中股、后股、束股才是正式議論，以中股為全篇重心。題目主要摘自四書(shū)、五經(jīng)，所論內(nèi)容主要據(jù)宋朱熹 《 四書(shū)章句集注 》 ，不得自由發(fā)揮、越雷池一步。 我國(guó)古代公務(wù)員人員選拔制度 ? 官和吏的區(qū)分： ? 在明朝，通過(guò)科舉考試的所任的都為官，官由政府任命。（嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，正職為官，副職為僚）其他人員由官自行招聘，稱(chēng)為吏。 ? 官的工資由國(guó)家發(fā)，“吏”的俸祿是縣令自己支付，縣令可以在每年的稅收中留下一部分用于行政資金，“吏”的薪水也是由這里出 。在 19世紀(jì) 60、 70年代，美國(guó)要求改革官員任命制度的運(yùn)動(dòng)日益高漲。加菲爾德總統(tǒng)于 1881年被一個(gè)求職未遂的人行刺致死以后，改革運(yùn)動(dòng)更加高漲。 美國(guó)現(xiàn)代公務(wù)員制度的建立 ? 彭德?tīng)栴D法的核心內(nèi)容 ? 通過(guò)“競(jìng)爭(zhēng)性考試”選拔公職人員，并且從低級(jí)公務(wù)開(kāi)始，這是功績(jī)制原則的核心，也是這部法律的中心思想。 ? 文職人員在政治上保持中立，禁止“強(qiáng)制任何人采取政治行為”（主要指強(qiáng)迫公職人員向政黨或其候選人捐助競(jìng)選基金或?yàn)橹?jìng)選）。 ? 推行功績(jī)工資制。報(bào)告建議設(shè)立一個(gè)考試委員會(huì)，按照才能和教育程度錄用應(yīng)考的年輕人。 ? 對(duì)各部人員實(shí)行統(tǒng)一管理，各部之間人員可以互相轉(zhuǎn)調(diào)和提升 ? 高級(jí)文官職位的提升，以上級(jí)的年終考核報(bào)告為依據(jù)，低級(jí)事務(wù)人員的提升則多以年資為基礎(chǔ) ? 根據(jù)以上四項(xiàng)原則建立起來(lái)的制度，把政府官員分為兩大類(lèi)，一類(lèi)是隨內(nèi)閣更迭而進(jìn)退的政務(wù)官，另一類(lèi)是事務(wù)官，即文官。這種常任文官制在資產(chǎn)階級(jí)兩黨輪流執(zhí)政的條件下，可以保證行政工作的效率和基本關(guān)系的
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