【正文】 3）評標委員會人員組成的不妥之處： ①公證處人員只公證投標過程，不參與評標； ②招標辦公室人員只負責監(jiān)督招標工作，不參與評標； ③技術經濟專家不得少于評標委員會成員總數的 2／ 3，即不少于 5人。 案例中招投標的不妥之處： Project Management 第三章 工程項目招標與合同管理 第三節(jié) 工程合同管理 ?施工合同文件組成及優(yōu)先解釋次序 ?施工合同管理一般問題 ?工程變更與施工索賠 本節(jié)內容： Project Management 第三章 工程項目招標與合同管理 第三節(jié) 工程合同管理 一、工程施工合同文件的形成、組成及其解釋的優(yōu)先次序 1．施工合同文件的形式 (1)一種稱為綜合標書，即將招標文件、投標文件、澄清補遺，合同協議備忘錄以及雙方同意進入合同文件的參考資料匯總在一起，去掉重復的部分即成綜合標書。 Project Management 第三章 工程項目招標與合同管理 2. 施工合同文件組成及優(yōu)先解釋次序 組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。 （ 2）將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點，保證施工期間需要。 （ 4）向承包人提供施工場地的工程地質和地下管線資料，對資料的真實準確性負責。 （ 6）確定水準點與坐標控制點，以書面形式交給承包人，進行現場交驗。 （ 8）協調處理施工現場周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作，承擔有關費用。 （ 2）向工程師提供年、季、月工程進度計劃及相應進度統(tǒng)計報表。 （ 4）按專用條款約定的數量和要求，向發(fā)包人提供在施工現場辦公和生活的房屋及設施，發(fā)生費用由發(fā)包人承擔。發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用，因承包人責任造成的罰款除外。要求承包人采取特殊措施保護的工程部位和相應追加合同價款，在專用條款內約定。 （ 8）保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關規(guī)定。 （ 9）承包人應做的其他工作，雙方在專用條款內約定。 Project Management 第三章 工程項目招標與合同管理 第三節(jié) 工程合同管理 3． 工程師的產生和職權 （ 1） 發(fā)包人委托監(jiān)理 。 （ 3） 工程師更換 （ 4） 工程師的職責 。 2） 工程師發(fā)布指令 、 通知 。 4） 工程師做出處理決定 。 （ 1） 項目經理確認 。 1） 項目經理向發(fā)包人提出要求和通知 。 “懂技術、善管理、會經營” Project Management 第三章 工程項目招標與合同管理 組織精干高效的 項目管理班子 ； 制定各項 規(guī)章制度 和 崗位責任制 ，組織項目有序地開展工作； 制定項目階段性目標和項目總體控制 計劃 ； 及時 決策 ； 協調 項目組織的內部及外部各方面關系，履行 合同義務，監(jiān)督合同執(zhí)行，處理合同變更。 項目經理的任務 : Project Management 第三章 工程項目招標與合同管理 項目經理的地位 : 唯一的最高 決策者 。 是企業(yè)法定代表人在項目上的全權委托 代理人 。 施工項目經理的作用 : 確保項目目標實現，業(yè)主滿意。 確立決策系統(tǒng)。 履行義務。 （ 2） 開工及延期開工 。 以下原因造成工期延誤，并經工程師確認的，則工期可相應順延： 1）發(fā)包人不能按專用條款的約定提供開工條件； 2）發(fā)包人不能按約定日期支付工程預付款、進度款，致使工程不能正常進行； 3）工程師未按合同約定提供所需指令、批準等，致使施工不能正常進行； 4）設計變更和工程量增加； 5） 1周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過 8小時； 6）不可抗力； 7）專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。按設計要求在廠房建造時，廠房地坪范圍內的耕植土應清除，基礎必須埋在老土層下。某施工單位中標后，與業(yè)主簽訂了固定價格合同。 問題：在工程中遇到地基條件與原設計所依據的地質資料不符時，承包商應該怎么辦？ Project Management 第三章 工程項目招標與合同管理 第三節(jié) 工程合同管理 6． 質量檢查與驗收 （ 1） 工程質量標準 。 （ 3） 隱蔽工程和中間驗收 。 （ 5） 試車 。 1） 發(fā)包人供應材料設備的驗收 。 Project Management 第三章 工程項目招標與合同管理 第三節(jié) 工程合同管理 7． 合同價款與支付 （ 1） 施工合同價款及調整 。 （ 3） 工程量的確認 。 Project Management 第三章 工程項目招標與合同管理 第三節(jié) 工程合同管理 8． 完工驗收與結算 （ 1） 完工驗收中承發(fā)包人雙方的具體工作程序和責任 。 （ 3） 質量保修 。 （ 2） 擔保 (Guarantees)。 2）承包人向發(fā)包人提供履約擔保，按合同約定履行自己的各項義務。 （ 2） 施工合同分包 。 承包人按照有關規(guī)定對承包的工程進行分包是允許的 。 下列行為均屬轉包： 1）承包人將承包的工程全部包給其他施工單位，從中提取回扣者； 2）承包人將工程主要部分或群體工程（指結構技術要求相同的）中半數以上的單位工程包給其他施工單位者； 3）分包單位將承包的工程再次分包給其他施工單位者。 Project Management 第三章 工程項目招標與合同管理 第三節(jié) 工程合同管理 （ 二 ） 施工索賠 1． 施工索賠的分類 1） 按索賠的目的分類 。 2） 按索賠的依據分類 。 承包人與發(fā)包人之間的索賠 、 總承包人與分包商之間的索賠 、 發(fā)包人或承包人與供貨商之間的索賠 Project Management 第三章 工程項目招標與合同管理 第三節(jié) 工程合同管理 2． 施工索賠程序 施工索賠程序如下： （ 1）索賠事件發(fā)生 28天內，承包人以書面形式向工程師發(fā)出索賠意向通知； （ 2）承包人在發(fā)出索賠意向通知后 28天內，向工程師提出補償經濟損失和（或）延長工期的索賠報告及有關資料； （ 3）工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后，于28天內給予答復，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據； （ 4）工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后 28天內未予答復或未對承包人作進一步要求，視為該項索賠已經認可； （ 5）當該索賠事件持續(xù)進行時，承包人應當階段性地向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后 28天內，向工程師提供索賠的有關資料和最終索賠報告。 （ 2）合同條款所提到的任何延誤理由，如：延期交圖、工程暫停、延遲提供現場等。 （ 4）由業(yè)主造成的任何延誤、干擾或阻礙。 Project Management 第三章 工程項目招標與合同管理 第三節(jié) 工程合同管理 3． 工期索賠 必須注意以下幾個問題。 （ 2）可原諒的延誤才有可能給予補償。共同延誤是指，在施工過程中，工期是由兩種（甚至 3種）原因（承包人的原因，業(yè)主的原因，客觀的原因）同時發(fā)生而引起的延誤。一般遵照的原則是，在共同延誤的情況下，應該判別哪一種原因是最先發(fā)生的，即找出“初始延誤”者，由它對延誤負責。進行費用索賠應遵循下述兩個原則： 1）所有賠償金額，都應該是承包人為履行合同所必須支出的費用； 2）按此金額賠償后，都應該是承包人恢復到假如未發(fā)生事件的財務狀況，即承包人不致因索賠事件而遭受任何損失，但也不得因索賠事件而獲得額外收益。 2)材料費索賠。 4)現場管理費索賠。 6)融資成本、利潤與機會利潤損失的索賠。該工程的基坑開挖工程量為 4500m3，假設直接費單價為 /m3,綜合費率為直接費的 20％。甲乙雙方約定 5月 11日開工， 5月 20日完工。 問題： ？ ？ 23元 /工日，因增加用工所需的管理費為增加的人工費的 30％，則合理的索賠總額是多少？ Project Management 第三章 工程項目招標與合同管理 ? 答： 2～ 5向業(yè)主索賠。 ? 事件 2： ～ ，索賠 5天 ； ? 事件 3： 900/4500 10＝ 2天 ? 事件 4： ～ ，索賠 3天 ? 事件 5： ，索賠 1天。