【正文】 預(yù)報(bào)，探明溶洞的分布范圍、類型、規(guī)模、發(fā)育情況、 地下水情況，在施工中遵循“不爆破或軟爆破、強(qiáng)支護(hù)、勤 24 量測(cè)、短進(jìn)尺、早成環(huán)”的原則謹(jǐn)慎通過(guò)。 ⑵ 在遇到溶洞前，必須備足支護(hù)、堵填、注漿、等材料和設(shè)備，并教育作業(yè)人員密切觀察方向，如有情況立即處理。 ⑶ 爆破開(kāi)挖做到多打眼、打淺眼，嚴(yán)格控制裝藥量，每次放炮前所有人員必須撤離隧道 。 ⑷ 當(dāng)隧道只有一側(cè)遇到溶洞時(shí)，應(yīng)先開(kāi)挖該側(cè)，待支護(hù)完成，確保安全后，方可挖另一側(cè)。必須采取封閉注漿加固，并密切觀察封閉情況，發(fā)現(xiàn)有滲水、裂縫等情況時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)立即撤離到隧道外。 ⑺ 發(fā)生突水、突泥情況必須立即向有關(guān)部門匯報(bào)，在沒(méi)有制定預(yù)防措施和專業(yè)人員指導(dǎo)下，任何人員不準(zhǔn)進(jìn)入隧道內(nèi)搶救 設(shè)備及材料。如有情況應(yīng)立即停止作業(yè)，撤至安全地帶。 ⑵ 進(jìn)洞前對(duì)洞口的山體每日派人進(jìn)行觀測(cè)，檢查有無(wú)裂縫、滑坡的跡象，一旦發(fā)現(xiàn)立即處理，對(duì)洞中和作業(yè)面要派人不時(shí)地進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理，并撤離所有人員至安全地帶。 ⑷ 施工中發(fā)現(xiàn)不安 全因素，應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離作業(yè)人員，并及時(shí)加強(qiáng)臨時(shí)支護(hù)處理。 ⑹ 開(kāi)挖中發(fā)現(xiàn)有連續(xù)落石塊、土塊及片狀脫落時(shí)，應(yīng)立即停工，作業(yè)人員立即撤離到安全地段 ⑺ 及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素及征兆，做好提前預(yù)防。 第十 一 章 施工用電 安全管理 所有施工人員應(yīng)掌握安全用電的基本知識(shí)和所用設(shè)備性能。 施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電，必須 嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 電纜線路應(yīng)采用“三相五線”接線方式，電氣設(shè)備和電氣線路必須絕緣良好，場(chǎng)內(nèi)架設(shè)的電力線路其懸掛高度和線間距必須符合安全規(guī)定，并架在專用電桿上。并配有絕緣拉桿。并安裝漏電保護(hù)裝置。 各類電器開(kāi)關(guān)和設(shè)備的金屬外殼、金屬配電箱，均應(yīng)設(shè)接地或接零保護(hù)。統(tǒng)一編號(hào)，注明責(zé)任人。 配電箱底距地面 米。 檢修電氣設(shè)備時(shí)必須停電作業(yè)，電源箱或開(kāi)關(guān)握柄上掛“有人操作，嚴(yán)禁合閘”的警示牌，并設(shè)專人看管，必須帶電作業(yè)時(shí)要經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。臨時(shí)敷設(shè)的電線路， 27 必須安設(shè)絕緣支撐物，不準(zhǔn)懸掛于鋼筋、模板和腳手架及樹(shù)上。 ，做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”，嚴(yán)禁一閘多用。 ，距地面的最低高度不小于 米，動(dòng)力線與照明線應(yīng)分開(kāi)架設(shè)，不得在動(dòng)力線上加掛照明設(shè)施。隧道內(nèi)必須有足夠的照明，未成洞地段每隔 6 米，成洞地段每隔 10 米裝一盞燈，漏水地段采用防水燈頭和燈罩，所有用電設(shè)備必須用橡皮電纜，并安裝漏電保護(hù)器。 。對(duì)作業(yè)處、已成洞的地方安全日查，發(fā)現(xiàn)隱患立 28 即處理。 嚴(yán)格按照各種機(jī)械操作規(guī)程作業(yè)，定人定責(zé)，各負(fù)其責(zé)。 民工安全管理制度 ① 凡在我單位參加施工的臨時(shí)工，均按照集團(tuán)公司的有關(guān)要求，加強(qiáng)民工的管理，并增收安全風(fēng)險(xiǎn)押金。 ③ 安全教育、技術(shù)培訓(xùn)、操作規(guī)程、安全檢查、安全措施、傳達(dá)文件應(yīng)同職工一樣，定期進(jìn)行。 ⑤ 所有勞務(wù)必須接受安全監(jiān)察 部門的安全監(jiān)督檢查，服從用工單位的安全管理，遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度。 29 ② 按集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)管理辦法》要求，做好《安全會(huì)議記錄》、《安全教育記錄》及《安全檢查整改記錄》，并記好《安全工作日志》。 機(jī)械設(shè)備管理制度 1) 施工機(jī)械設(shè)備必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律和有關(guān)規(guī)章制度，做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。要經(jīng)常組織有關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查。嚴(yán)禁無(wú)證人員私自操作或交于無(wú)證人員操作。 4) 機(jī)械設(shè)備操作人員必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)，經(jīng)常保持機(jī)械處于完好狀態(tài)，操作過(guò)程中不能擅自離開(kāi)工作崗位。 6) 高空作業(yè) 的機(jī)械設(shè)備操作人員，每年必須檢查身體一次，對(duì)患有高血壓、心臟病以及其他不適合高空作業(yè)的疾病人員不得安排 30 進(jìn)行高空機(jī)械作業(yè)。 8) 機(jī)械設(shè)備在使用中不得超載作業(yè)或隨意擴(kuò)大使用范圍，啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)及移動(dòng)機(jī)器要發(fā)出警告。機(jī)械設(shè)備施工及停放場(chǎng)地，嚴(yán)禁堆放易燃易爆物品。 11) 機(jī)械設(shè)備應(yīng)由專人負(fù)責(zé)使用和保管，長(zhǎng)期停用的機(jī)械設(shè)備要防止雨淋、水泡、銹蝕且每月必須保修一次。 13) 暴露于機(jī)體外部的運(yùn)動(dòng)機(jī)構(gòu)、部件或高溫，高壓帶電等可能傷人的部分應(yīng)設(shè)防護(hù)裝置等安全措施。 15) 電器設(shè)備部分必須由電工操作和檢查，操作現(xiàn)場(chǎng)必須掛牌，不準(zhǔn)非專業(yè)人員私自開(kāi)機(jī)操作 16) 各種機(jī)械設(shè)備必須涂有企業(yè)標(biāo)志、編號(hào)和設(shè)備管理號(hào)碼。 1 消防安全管理制度 貫徹“以防為主，防消結(jié)合”的消防方針。具體措施如下： 1) 工地建立防火責(zé)任制，職責(zé)明確。 2) 重點(diǎn)部位（危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、炸藥庫(kù)、油庫(kù)、木工間等）必須建立有關(guān)規(guī)定，有專人管理，落實(shí)責(zé)任，按要求設(shè)置警告標(biāo)志，配置相應(yīng)的消防器材。 4) 危險(xiǎn)品押運(yùn)人 員和倉(cāng)庫(kù)管理人員必須經(jīng)培訓(xùn)和考核后，方可持證上崗。直接從事以上特種作業(yè)人員，就是特種作業(yè)人員。 2) 各施工隊(duì)在聘用特種作業(yè)人員時(shí)，必須保證持證上崗，沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)家專門 安全培訓(xùn)的無(wú)證人員不得錄用從事特種作業(yè)，由于各施工隊(duì)私自錄用無(wú)證人員從事特種作業(yè)，一經(jīng)查處嚴(yán)肅處理，發(fā)生一切后果由施工隊(duì)全部負(fù)責(zé)。 4) 各級(jí)管理人員必須高度重視特種作業(yè)，加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的安全教育和技能管理，特別是各施工隊(duì)在特種作業(yè)前，必須認(rèn)真分析所存在的不安全因素，制定預(yù)防措施，對(duì)參加作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防教育，提高他們自我預(yù)防能力。 6) 特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，正確使用、佩帶勞動(dòng)防護(hù)用品。結(jié)合身體狀況進(jìn)行安排。做到工完場(chǎng)清，不留隱患。 第十 三 章 事故報(bào)告與調(diào)查制度 33 一、 事故報(bào)告 事故統(tǒng)計(jì)范圍 凡發(fā)生人身傷害事故、急性中毒事故、各類交通事故；施工中發(fā)生的工程事故、機(jī) 械設(shè)備事故、火災(zāi)事故、自然災(zāi)害事故、各種爆炸事故及其它事故，均在事故統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi)。 發(fā)生各類事故后，事故單位應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速采取必要的措施搶救受傷者和財(cái)產(chǎn)，控制事故蔓延和擴(kuò)大。并立即撥打急救電話。 二、 事故調(diào)查處理 發(fā)生傷亡事故后，事故單位必須按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理。如有其中的任意一種情況，除責(zé)成事故單位補(bǔ)報(bào)外，將由項(xiàng)目部、工區(qū)會(huì)同有關(guān)部門按照事故調(diào)查程序重新調(diào)查，并追究有關(guān)人員和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰，扣繳安全風(fēng)險(xiǎn)押金，并承擔(dān)一切后果，報(bào)集團(tuán)公司有關(guān)部門實(shí)施。發(fā)生工程作業(yè)事故和人員傷亡事故后，為便于開(kāi)展調(diào)查工作，按事故嚴(yán)重程度不同組成調(diào)查組。由工 區(qū)安質(zhì)科組織安全員進(jìn)行調(diào)查，查清事故原因，確定事故責(zé)任后匯報(bào)工區(qū)經(jīng)理，并制定防范措施。由工區(qū)經(jīng)理組織安全質(zhì)量科、工程技術(shù)科、辦公室及上級(jí)機(jī)關(guān)調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理，制定防范措施。由項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)同集團(tuán)公司安全質(zhì)量監(jiān)察部和工會(huì)組織、人事部門與武廣鐵路客運(yùn)專線公司及地方有關(guān)部門協(xié)同成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 三、 事故調(diào)查內(nèi)容 事故發(fā)生的時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）和具體地點(diǎn)。 導(dǎo)致事故發(fā)生的致害物、起因物，并準(zhǔn)確分清事故類別。 發(fā)生事故時(shí)，受害人及肇事人施工作業(yè)內(nèi)容，施工作業(yè)環(huán)境工藝條件和操作方法，設(shè)備工作參數(shù)及有無(wú)缺陷或故障，發(fā)生事故前有無(wú)異常現(xiàn)象，是否進(jìn)行處理及處理情況。 35 造成事故發(fā)生的其它因素。 事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失，包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。工區(qū)每月檢查評(píng)比一次，把安全管理作為檢查評(píng)比的主要內(nèi)容，由工區(qū)經(jīng)理（常務(wù)副經(jīng)理）領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門組成檢查組，對(duì)各施工隊(duì)進(jìn)行檢查評(píng)比打分。內(nèi)容詳見(jiàn)《考評(píng)管理辦法》。對(duì)連續(xù)獲上級(jí)機(jī)關(guān)、業(yè)主、總監(jiān)辦通報(bào)表?yè)P(yáng)的，以及防止重大事故隱患有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，視情況分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。 二、 罰款事宜 安全管理組織機(jī)構(gòu) 無(wú)安全組織機(jī)構(gòu)、制度、職責(zé)，未逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，未按規(guī)定配專兼職安全員，不準(zhǔn)施工，并一次性罰款 1000 元。 施工現(xiàn)場(chǎng)管理 36 材料堆放混亂，影響道路暢通，每處罰款 5001000 元；現(xiàn)場(chǎng)值班制度執(zhí)行不嚴(yán)，配電室、發(fā)電機(jī)房、空壓風(fēng)機(jī)房、電氣焊操作間、混凝土拌合機(jī)棚、鋼筋加工棚，每處無(wú)操作規(guī)程和崗位責(zé)任制的，各罰款 50500 元；危險(xiǎn)段、危險(xiǎn)口、交叉路口、公路旁施工無(wú)醒目標(biāo)志，防護(hù)設(shè)施不齊全的各罰款 100500 元；現(xiàn)場(chǎng)施工人員不戴安全帽的，著裝不整潔，穿拖鞋、高跟鞋的每位罰款 50 元；油庫(kù)、炸藥庫(kù)、生活區(qū)、配電室、材料庫(kù)未按規(guī)定設(shè)置、配備必要的消防器材，罰款5002020 元。電動(dòng)機(jī)械無(wú)接地或接零，每臺(tái)罰 1001000 元 。 機(jī)械管理 外露的傳運(yùn)部位無(wú)防護(hù)罩，防護(hù)罩損壞嚴(yán)重不修復(fù)，每臺(tái)罰款1000 元 。無(wú)證駕駛、酒后和穿拖鞋開(kāi)車每項(xiàng)各罰款 50500 元 。 爆破作業(yè) 37 安全距離不夠，警戒不嚴(yán)，信號(hào)不清，各罰款 2020 元 。在爆破作業(yè)區(qū)、禁 火區(qū)吸煙用火，雷管炸藥混裝混放的，各罰款 10003000 元；不將當(dāng)天剩余的爆破器材如數(shù)交回庫(kù)房的，罰款 1000－ 3000 元；由于管理不善造成爆破物品丟失和被盜的，扣繳安全抵押金。 生活用電管理 凡營(yíng)區(qū)、室內(nèi)亂拉、亂接電者，每處罰款 100 元；絕緣不良，燒電爐子，每項(xiàng)罰款 200500 元。 安全內(nèi)外業(yè)管理 隊(duì)安全內(nèi)業(yè)無(wú)專人管理的，安全教育、安全會(huì)議、安全檢查整改沒(méi)建立，無(wú)記錄的，每項(xiàng)檢查不合格罰 500 元；現(xiàn)場(chǎng)無(wú)警示牌，無(wú)醒目標(biāo)志，無(wú)大字塊口號(hào)，無(wú)操作規(guī)程，每項(xiàng)罰款 5001000 元。 出現(xiàn)一次死亡、重傷、制殘事故的單位取消考評(píng)資格，扣繳安全低壓金，并承擔(dān)一切后果和法律責(zé)任。 三、 罰款支付 工區(qū)罰款均由安全質(zhì)量科開(kāi)出罰款通知單，由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一從各隊(duì)的工程計(jì)價(jià)款中扣除，各種罰款均列入綜合獎(jiǎng)勵(lì)基