論文_：中小企業(yè)信用管理探討-閱讀頁
2025-06-27 06:47本頁面
【正文】 務(wù)催收作業(yè)法》等幾項(xiàng)生效的信用管理法律。我國中小企業(yè)信用擔(dān)保體系發(fā)展較快，近幾年來國家經(jīng)貿(mào)委、人民銀行等相繼出臺(tái)了如《關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅的通知》、《全國中小企業(yè)信用擔(dān)保體系管理暫行規(guī)定》等政策和法規(guī)。目前我國的征信體系都很不健全，還存在諸多問題，主要表現(xiàn)為： 征信管理制度的缺失； 已建立的制度滯后于業(yè)務(wù)水平的發(fā)揮； 信用信息網(wǎng)絡(luò)和動(dòng)態(tài)建設(shè)沒有建立起來，同時(shí)征信系統(tǒng)內(nèi)容的真實(shí)性無法保障，信息的安全也很難有保障； 征信工作沒有實(shí)現(xiàn)商業(yè)化操作，信用獲取成本高。 五、完善中小企業(yè)信用管理的對(duì)策建議 （一）創(chuàng)造中小企業(yè)信用環(huán)境 政府可通過發(fā)行建設(shè)基金形式，引導(dǎo)民間資金進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。針對(duì)個(gè)體投資風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，建立一批實(shí)力雄厚、運(yùn)作規(guī)范，由專業(yè)人才管理的產(chǎn)業(yè)投資基金，將眾多分散的民間資金集中起來，參與橋梁、道路等社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的投資。允許凈資產(chǎn)達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，提倡企業(yè)在投資者自愿的前提下，將集資轉(zhuǎn)變?yōu)槿牍?，以增?qiáng)企業(yè)資金實(shí)力，優(yōu)化資本結(jié)在登記規(guī)范的前提下成立專門的票據(jù)經(jīng)紀(jì)公司，人民銀行、其它金融機(jī)構(gòu)可以從經(jīng)紀(jì)公司篩選部分符合貼現(xiàn)和再貼現(xiàn)要求的票據(jù)，引導(dǎo)和規(guī)范民間票據(jù)市場。這就決定了政府更有必要提供必要的法律服務(wù)，保證市場競爭中的弱勢(shì)群體獲得公平的發(fā)展機(jī)會(huì)。 （二）搭建中小企業(yè)信用平臺(tái) 可以借鑒西方國家征信制度發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，建立以政府和中央銀行為主導(dǎo)，以會(huì)員制為核心，以股份有限公司為主體的征信中介機(jī)構(gòu)。成立系統(tǒng)的民間信用協(xié)會(huì)，提高民間信用主體的組織化程度，從加強(qiáng)行業(yè)自律入手，進(jìn)一 步規(guī)范民間信用行為，把本該屬于民間行為的民間信用交給協(xié)會(huì)管理，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)商、協(xié)調(diào)仲裁、公證、溝通作用和行業(yè)自律作用。中小企業(yè)內(nèi)部信用管理制度是中小企業(yè)信用管理體系建設(shè)最重要的微觀基礎(chǔ)，所有企業(yè)間的信用制約關(guān)系，首先是依賴每個(gè)企業(yè)自身的信用管理和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建立起來的。 中小企業(yè)信用管理制度建設(shè)從微觀上形成對(duì)客戶信用的軟約束，有利于營造公平競爭環(huán)境，創(chuàng)造信用交易的競爭機(jī)制。中小企業(yè)信用監(jiān)督的力量大致可以分為兩種：一種是內(nèi)部監(jiān)督，即依靠中小企業(yè)內(nèi)部信用管理機(jī)構(gòu)對(duì)自身進(jìn)行監(jiān)督；另一種是外部監(jiān)督，即通過企業(yè)外部的力量實(shí)現(xiàn)監(jiān)督職能。 建立外部監(jiān)督主要包括三個(gè)部分：一是發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化政府對(duì)中小企業(yè)的行政監(jiān)督機(jī)制。二是發(fā)揮新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向作用，建立媒體監(jiān)督機(jī)制。如可以廣泛推廣 “ 失信中小企業(yè)黑名單 ” 公示制度，每年定期 公布失信中小企業(yè)的名單。充分借鑒國外建設(shè)企業(yè)征信行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，通過立法手段要求和規(guī)范全社會(huì)所有中小企業(yè)從注冊(cè)登記開始每月必須向征信管理機(jī)構(gòu)提供征信數(shù)據(jù)，建立中小企業(yè)個(gè)人信用檔案，并充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)把企業(yè)信用檔案信息在網(wǎng)上公布，面向社會(huì)公眾公開，允許銀行、企業(yè)、供應(yīng)商、銷售商和消費(fèi)者自由查詢數(shù)據(jù)庫中所有征信數(shù)據(jù)。如果沒有一個(gè) 強(qiáng)有力的信用懲罰機(jī)制，中小企業(yè)在追求自身利益最大化時(shí)就可能制假售假、投機(jī)取巧、不守信用。這種失信懲罰機(jī)制應(yīng)主要包括 三 個(gè)方面：一是要實(shí)行嚴(yán)厲的違約處罰制度。二是完善中小企業(yè)破產(chǎn)清償制度。三是建立失信者出局制度。目前我國公司法的規(guī)定時(shí)限是三年，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場全球一體化條件下的企業(yè)信用建 設(shè)，筆者認(rèn)為還應(yīng)適當(dāng)延長。只有政府、企業(yè)、全社會(huì)的通力配合與努力，中小企業(yè)才能真正受益，市場經(jīng)濟(jì)才能長期穩(wěn)定發(fā)展。因此，必須強(qiáng)化信用意識(shí)，形成全社會(huì)講信用、守信用、重信用的輿論環(huán)境，要堅(jiān)決摒棄互補(bǔ)信任的思想觀念，樹立正確的市場經(jīng)濟(jì)信用觀，使各經(jīng)濟(jì)主體充分認(rèn)識(shí)到市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，信用是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)依托現(xiàn)行的企業(yè)代碼制 度和社會(huì)保障制度改革，建立企業(yè)和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)檔案，對(duì)企業(yè)和個(gè)人的信用狀況進(jìn)行記錄和監(jiān)督，把不履行合同的企業(yè)和個(gè)人列到黑名單上，并對(duì)守信的行為大力進(jìn)行正面宣傳，使全民認(rèn)識(shí)到誠實(shí)守信的意義，最終形成互守信用的好
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