【正文】 四)變更法定注冊(cè)地址。(六)改變組織形式。(八)審批部門(mén)認(rèn)為須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的其他變更事項(xiàng)。設(shè)立中外合資的擔(dān)保機(jī)構(gòu)按國(guó)家關(guān)于合資企業(yè)設(shè)立規(guī)定的程序和要求進(jìn)行報(bào)批，但外資不得絕對(duì)控股。第十六條擔(dān)保機(jī)構(gòu)解散或依法破產(chǎn)，應(yīng)持審慎原則。(二)股東會(huì)議決議或出資人決定。(四)債權(quán)債務(wù)及或有債權(quán)債務(wù)安排方案。(六)資產(chǎn)分配方案。第十七條擔(dān)保機(jī)構(gòu)不能代償?shù)狡趽?dān)保責(zé)任，經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)后，依據(jù)《破產(chǎn)法》由人民法院宣告其破產(chǎn)。笫三章?lián)I(yè)務(wù)第十八條中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)擔(dān)保業(yè)務(wù))是指專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)融得生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)要素，依法提供信用保證并承擔(dān)保證責(zé)任的行為。擔(dān)保品種設(shè)計(jì)和業(yè)務(wù)開(kāi)展重點(diǎn)可以根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。第二十條未經(jīng)中小企業(yè)管理部門(mén)批準(zhǔn)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)不得從事境外擔(dān)保業(yè)務(wù)和外幣擔(dān)保業(yè)務(wù)。具體擔(dān)保費(fèi)率可依項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度，在基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上上下浮動(dòng)30％50％。第二十三條省信用擔(dān)保投資有限公司及實(shí)收貨幣資金在1億元以上人民幣，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的省級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)開(kāi)展再擔(dān)保業(yè)務(wù)，為地市級(jí)及以下區(qū)域業(yè)務(wù)范圍的直接擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供(自愿)再擔(dān)保，分散擔(dān)保系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)?？勺栽赶蚓哂性贀?dān)保資格的擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)贀?dān)保，以提升其信用水平和擔(dān)保能力。第四章風(fēng)險(xiǎn)控制第二十六條擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)分散原則。擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)控制整體風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模，擔(dān)保放大倍數(shù)原則上不得超過(guò)當(dāng)期凈資產(chǎn)和受托管擔(dān)?；鹂傤~的10倍。第二十七條擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)建立信息披露制度，為各關(guān)聯(lián)企業(yè)提供的擔(dān)保業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)在審計(jì)報(bào)告中單獨(dú)陳述。全面收集被擔(dān)保人信用記錄、財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)等相關(guān)信息，系統(tǒng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)完備的風(fēng)險(xiǎn)控制方案，打造信用品牌，防止信用違約發(fā)生，促進(jìn)社會(huì)信用體系形成。第三十條擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)事前、事中和事后的風(fēng)險(xiǎn)控制，實(shí)行全程風(fēng)險(xiǎn)管理制度。第三十二條擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置內(nèi)部稽核制度，對(duì)項(xiàng)目評(píng)審、決策程序和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行定期和不定期審查或?qū)徲?jì)。第三十四條建立債權(quán)人與擔(dān)保機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)與再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)與債務(wù)人之間的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分擔(dān)制度。對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益明顯的政府出資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，應(yīng)以適當(dāng)?shù)谋壤龑?duì)開(kāi)行軟貸款匹配資金，建立資本金逐年注入機(jī)制，提高其抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和發(fā)展帶動(dòng)力。其補(bǔ)償率一般應(yīng)為年末在保和再擔(dān)保余額的25％。沒(méi)有或少量出現(xiàn)擔(dān)保損失的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，可以按補(bǔ)償比率及有關(guān)規(guī)定給予一定的擔(dān)保服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)資金。第三十八條對(duì)符合條件主要從事中小企業(yè)信用擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極推薦和幫助申報(bào)擔(dān)保業(yè)務(wù)收入免征營(yíng)業(yè)稅和低質(zhì)押資產(chǎn)變現(xiàn)后的增值稅，其免征獻(xiàn)稅收可轉(zhuǎn)成擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金或風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。由省中小企業(yè)局會(huì)同財(cái)政部門(mén)建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法，開(kāi)展對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核，并作為政策扶持依據(jù)。第四十條各登記機(jī)關(guān)應(yīng)履行《擔(dān)保法》賦予的行政職責(zé)，為擔(dān)保機(jī)構(gòu)辦理抵(質(zhì))押登記工作提供一切便利條件，并免收全部登記費(fèi)用。第四十二條金融監(jiān)管部門(mén)應(yīng)鼓勵(lì)銀行加強(qiáng)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系和信息交流，建立與擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，對(duì)經(jīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)承諾擔(dān)保的中小企業(yè)貸款，可適當(dāng)簡(jiǎn)化審貸程序，執(zhí)行基準(zhǔn)利率，對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目利率可適當(dāng)下浮。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題視情節(jié)輕重分別采取自行整改、限期改正、公布黑名單、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照直至追究刑事責(zé)任等有效措施進(jìn)行處理，擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查。第四十五條擔(dān)保機(jī)構(gòu)每月和年末應(yīng)定期向省中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會(huì)報(bào)送業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；按要求向各級(jí)中小企業(yè)管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告及要求的其他資料。具體工作可由省中小企業(yè)局委托同級(jí)擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施，由專(zhuān)業(yè)資信評(píng)估公司通過(guò)竟標(biāo)承擔(dān)。開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)及人員培訓(xùn)、技術(shù)、法律、信息咨詢(xún)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、技術(shù)規(guī)范制訂、理論研究及對(duì)外交流等工作。第四十九條依據(jù)本辦法設(shè)立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加入中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會(huì)。第五十一條對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，服務(wù)對(duì)象不以中小企業(yè)為主、1年以上不從事?lián)I(yè)務(wù)、或開(kāi)業(yè)后二年以上擔(dān)保放大倍數(shù)不足l倍的給予警告，并限期糾正，情節(jié)嚴(yán)重的，予以停業(yè)整頓，直至取消營(yíng)業(yè)資格。第五十二條擔(dān)保機(jī)構(gòu)出現(xiàn)下列行為之一的，給予警告、責(zé)令限期整改、情節(jié)嚴(yán)重的，取消各項(xiàng)扶持政策、予以5萬(wàn)元以上，20萬(wàn)元以下的罰款；或予以公告：(一)未按照規(guī)定提取各項(xiàng)準(zhǔn)備金的。(三)拒不履行到期擔(dān)保代償責(zé)任的。(五)拒絕或者妨礙依法監(jiān)督檢查的。第五十三條違反本辦法規(guī)定，惡意逃廢債務(wù)和轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，情節(jié)嚴(yán)重并構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。本辦法需要變更時(shí)，由吉林駑中小企業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)修訂。以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。二00七年十二月六日第五篇：農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款管理辦法鄂托克旗農(nóng)村信用社農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款管理辦法第一章總則第一條 為提高農(nóng)村信用合作社（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信用社）的信貸服務(wù)水平，增加對(duì)農(nóng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信貸投入，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，更好地發(fā)揮信用社支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《貸款通則》、《鄂托克旗農(nóng)村信用社貸款管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，特制定本辦法。第三條 農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款的基本原則是“多戶(hù)聯(lián)保、按期存款、分期還款”。第五條 聯(lián)保小組由居住在信用社服務(wù)轄區(qū)內(nèi)有借款需求的5—10戶(hù)借款人自愿組成。第六條 貸款用途及安排次序：（一）種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用貸款；（二）加工、手工、商業(yè)等個(gè)體工商戶(hù)貸款；第三章 貸款的發(fā)放及管理第七條 聯(lián)保小組成員共同簽署聯(lián)保協(xié)議，借款時(shí)應(yīng)分別填寫(xiě)借款申請(qǐng)表，經(jīng)信用社審查同意后，與借款人簽訂借款合同。第九條 貸款時(shí)，按借款額的1%設(shè)立小組互助金。借款人還清貸款本息后，小組成員可自主決定處理存款和小組互助金。第十一條 農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款實(shí)行分次償還本息的方式。借款人應(yīng)按照借款合同規(guī)定的時(shí)間，分別、按時(shí)足額歸還貸款本息。單次借款額度原則上不得超過(guò)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)的年平均收入。第十三條 農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款期限根據(jù)借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的周期確定，原則上不得超過(guò)一年。第十五條 本辦法由鄂托克旗農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社負(fù)責(zé)解 釋、修改。第二條 本辦法所稱(chēng)貸款登記管理是指在一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)設(shè)有兩個(gè)或兩個(gè)以上信用社分支機(jī)構(gòu)的地區(qū)，實(shí)行貸款登記管理。不在貸款發(fā)放地使用的貸款均為跨地區(qū)貸款。經(jīng)辦人員要認(rèn)真審核借款人身份證明的有效性，不得對(duì)同一借款人重復(fù)發(fā)卡或多頭發(fā)卡。第六條貸款登記部門(mén)不得擅自為借款人變更貸款單位。第七條貸款人應(yīng)嚴(yán)格按照農(nóng)村信用社貸款管理辦法自主審查、發(fā)放貸款，杜絕向未經(jīng)登記的借款人或非本機(jī)構(gòu)受理的持卡人發(fā)放貸款。第九條貸款人應(yīng)當(dāng)與貸款登記管理部門(mén)建立信息勾通機(jī)制，要建立不良行為記錄檔案。第三章貸款登記管理卡與貸款登記管理表第十條貸款登記管理卡由借款人保管使用，應(yīng)載明以下內(nèi)容：一、持卡人姓名、身份證號(hào)碼，貸款用途。貸款受理機(jī)構(gòu)全稱(chēng)、貸款登記管理卡號(hào)、發(fā)卡日期、發(fā)卡機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、經(jīng)辦人員簽名；借款人基本存款賬戶(hù)戶(hù)名、賬號(hào)或個(gè)人結(jié)算賬戶(hù)戶(hù)名、賬號(hào)。二、借款期限、借款金額、還款記錄、信貸員簽名。第十一條貸款登記管理表一式兩份，貸款單位和貸款登記部門(mén)各留存一份備案，應(yīng)載明以下內(nèi)容：一。由貸款人填寫(xiě)。第四章罰則第十二條貸款單位對(duì)未經(jīng)登記的貸款人發(fā)放貸款或發(fā)放跨地區(qū)貸款的，對(duì)直接放款人處以貸款金額5%的罰款，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人處以貸款金額3%的罰款。本條適應(yīng)于單設(shè)信用社機(jī)構(gòu)發(fā)放跨地區(qū)貸款的處罰。第五章附則第十四條本辦法由鄂旗信用聯(lián)社解釋。