【正文】 間巨大 目前我國糧食消費(fèi)需求呈剛性增長。但是近年來我國自然災(zāi)害嚴(yán)重，不利氣象因素較多，北方地區(qū)降水持續(xù)偏少，干旱化趨勢嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國的糧食產(chǎn)需缺口已由 2021 年 485 億公斤擴(kuò)大到 2021 年 550 億公斤左右。 21 為保障糧食供求安全，必須運(yùn)用糧食儲(chǔ)備等工具和手段，來增強(qiáng)對(duì)糧食供求關(guān)系的宏觀調(diào)控能力，保障糧食在地區(qū)之間、豐歉年的供求平衡。 其次，當(dāng)前糧食儲(chǔ)備管理正沿著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、科學(xué)化方向發(fā)展，向“雙低 ”儲(chǔ)糧、綠色儲(chǔ)糧的方向邁進(jìn)。 因此，隨著 XXXXXX 地區(qū)繼續(xù)加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力，庫存也逐年增加，對(duì)糧食 糧倉 的需求空間巨大。目前，我國巨大的經(jīng)濟(jì)總量必將產(chǎn)生巨大的貨物流量，同時(shí)也會(huì)帶來一個(gè)巨大的潛在物流市場。扣除價(jià)格因素，需要運(yùn)輸、裝卸等物流服務(wù)的實(shí)物量年均增長 15 %左右。這說明我國物流發(fā)展正處在高增長期，同時(shí)也表明社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā) 22 展對(duì)物 流的依賴程度明顯增大。從發(fā)展的趨勢看，“八五”時(shí)期單位 GDP 對(duì)物流需求的系數(shù)平均為 1：，“九五”時(shí)期上升至平均 1： ，“十五”時(shí)期則提高到 1： ，明顯高于“八五”和“九五”時(shí)期的水平，預(yù)測“十一五”會(huì)更高。物流需求進(jìn)一步擴(kuò)大，物流費(fèi)用增速回落，與 GDP 的比例有所下降，物流投入增速加快，效益明顯提高，為“十一五”期間我國物流業(yè)健 康快速全面發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。 據(jù)統(tǒng)計(jì)， 到 2021 年社會(huì)物流總額達(dá)到 90萬億元，比 2021 年翻一番。 因此，本項(xiàng)目糧食物流業(yè)是有市場保障的。本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為 100000噸糧食儲(chǔ)備庫 ， 年輪換 3 次，年 流通量 為 300000 噸 /年 ，每年按 350 天計(jì) ，每日的流通量為 857 噸 /日。內(nèi)容包括含 5 棟原糧庫、化驗(yàn)室、辦公宿舍樓、曬場、道路、綠化等，需購置糧儲(chǔ)設(shè)備 37 臺(tái) /套，以及配套的給排水、消防、供電等公用配套工程。項(xiàng)目占地面積 畝（ 47177 平方米） ， 其中，代征路、高壓線、地下管道 9900 平方 米， 凈用地 37277 平方米 。 建設(shè)條件 地理位置 XXXXXXXXXXXX 區(qū) 位于關(guān)中中部偏東北，介于北緯 34035′11″ ～34044′37″ ，東經(jīng) 109008′54″ ～ 109025′37″ 。南北寬約 12 公里，東西長約 25 公里。平面輪廓略呈東西向長方形，形似臥牛，頭東尾西，轄境面積 平方公里。境內(nèi)屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候，四季分明；石川河等 3條河流均屬 黃河流域 的 渭河 水系；地表黃土覆蓋寬廣、深厚，土壤類型豐富，農(nóng)耕歷史悠久，物產(chǎn)豐富。 自然環(huán)境條件 氣候 25 XXXXXX 地區(qū)屬暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，夏季高溫多雨，冬季 稍冷少雨。 年內(nèi)主要?dú)庀鬄?zāi)害有干旱、雨澇、冰雹、大風(fēng)、干熱風(fēng)和低溫凍害。次主導(dǎo)風(fēng)向西南風(fēng)。屬非自重濕陷性黃土場地，地基濕陷等級(jí)為Ⅰ級(jí)。該地區(qū)地震烈度 7 度。 植被 建設(shè)項(xiàng)目所在地地勢平坦，受人類活動(dòng)的強(qiáng)烈干擾，基本無天然植被。人工植被主要包括人工種植林木。 通訊 便捷，萬門程控電話可撥國內(nèi)外，城區(qū)住戶安裝率達(dá) 80%，位于全省榜首，農(nóng)村達(dá)到村村通電話。 給、排水 給水：水源由 縣城 市政給水管網(wǎng)供給。污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入 市政 污水 管網(wǎng) 。 供電 XXXXXX 區(qū)供電網(wǎng)絡(luò)完善，能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營的需要。原糧出糧倉發(fā)放，通過檢斤和化驗(yàn)。糧倉長期儲(chǔ) 存糧食，儲(chǔ)存期長達(dá)三到五年，要求在儲(chǔ)存期內(nèi)糧食保質(zhì)、保鮮、不霉變。不受外界影響，具有防蟲、防雀、防鼠、防盜設(shè)施。 儲(chǔ)糧管理 要求建立糧食儲(chǔ)備信息管理系統(tǒng)，連接中央、省上、國家儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)。 糧食儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù) 倉糧食的品種、數(shù)量、質(zhì)量、性質(zhì)；各分倉品種、數(shù)量、質(zhì)量、性質(zhì)、進(jìn)倉出倉數(shù)量管理；糧食調(diào)撥統(tǒng)計(jì)管理等。 28 市場行情信息 上網(wǎng)了解掌握全國各地糧食市場供需價(jià)格最新行情。在日常糧食收購入庫時(shí)，堅(jiān)持每筆糧食的檢化驗(yàn)制度，嚴(yán)格杜絕不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食入庫，對(duì)水分超標(biāo)的糧食組織臨時(shí)人員幫助整曬，對(duì)雜質(zhì)、黃粒米超標(biāo)的糧食通過一級(jí)輸送機(jī)輸送 到高架趟篩除雜，后經(jīng)二級(jí)輸送入倉，雜物由售糧戶帶回，在方便售糧群眾的同時(shí)，進(jìn)一步提高入庫糧食質(zhì)量。 采用自然和機(jī)械通風(fēng)降溫相結(jié)合，降低機(jī)械通風(fēng)費(fèi)用。隨著氣溫的逐步下降，逐步降低糧堆上層溫度，縮小了中、下層與上層和大氣的溫差，經(jīng)過有效的自然通風(fēng)降溫后， 11 月底采取揭膜、人工翻動(dòng)糧面，為機(jī)械撥風(fēng)創(chuàng)造條件。 采用環(huán)流熏蒸的做法，大大提高了“一面封”密閉效果，有效的 延長了磷化氫在糧堆使用時(shí)間。 設(shè)備配置 設(shè)備選型的原則 設(shè)備選擇應(yīng)能夠滿足項(xiàng)目倉儲(chǔ)工藝的要求。 設(shè)備選型 根據(jù)本項(xiàng)目倉儲(chǔ)工藝要求，經(jīng)過反復(fù)對(duì)所需主要設(shè)備規(guī)格、型 號(hào)、數(shù)量、價(jià)格等進(jìn)行考察論證，本項(xiàng)目需新購置倉儲(chǔ)設(shè)備 37 臺(tái) /套，設(shè)備清單詳見表 71。 工程建設(shè)內(nèi)容 表 72 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容表 序號(hào) 子項(xiàng)名稱 建筑面積 （ m2） 占地面積 （ m2） 結(jié)構(gòu)形式 1 1 號(hào)儲(chǔ)備倉庫 1900 1900 鋼結(jié)構(gòu) 2 2 號(hào)儲(chǔ)備倉庫 2800 2800 鋼結(jié)構(gòu) 3 3 號(hào)儲(chǔ)備倉庫 1900 1900 鋼結(jié)構(gòu) 4 4 號(hào)儲(chǔ)備倉庫 1900 1900 鋼結(jié)構(gòu) 5 5 號(hào)儲(chǔ)備倉庫 1900 1900 鋼結(jié)構(gòu) 6 辦公摟、化驗(yàn)室 700 350 磚混結(jié)構(gòu) 7 附屬用房（單身宿舍、浴室、 食堂、門房） 500 500 磚混結(jié)構(gòu) 8 曬場 10000 混凝土面層 9 道路 混凝土路面 10 綠 化 合計(jì) 11600 37277 總圖運(yùn)輸 平面布置 根據(jù)項(xiàng)目 倉儲(chǔ)用房功能要求、 場地現(xiàn)狀 ， 按照 XXXXXX 政辦發(fā)[2021]25 號(hào)文件附本《 XXXXXX 省建設(shè)用地指標(biāo)》規(guī)定，本著合理利用土地資源的原則， 本項(xiàng)目 總用地 面積 畝（ 47177 平方米） ， 其中，代征路、高壓線、地下管道 面積 9900 平方米，凈用地 面積 37277平方米， 。主干道位于糧倉中央，以滿足廠區(qū)交通物流運(yùn)輸及消防要求。場內(nèi)周邊空地布置綠地，以美化廠區(qū)環(huán)境。在建設(shè)過程中應(yīng)根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)方案，因地制宜，按照國家的節(jié)約土地資源的要求，科學(xué)規(guī)劃、合理布局。廠外運(yùn)輸采用火車和汽車運(yùn)輸，利 用社會(huì)運(yùn)力或客戶車輛解決。 綠化率 10% 6 土建工程 主要建構(gòu)筑物特征 1 號(hào)糧倉儲(chǔ)備庫 建筑面積 1900m2，倉容 18000 噸 。 2 號(hào)糧倉儲(chǔ)備庫 建筑面積 2800m2，倉容 28000 噸 。 3 號(hào)糧倉儲(chǔ)備庫 建筑面積 1900m2，倉容 18000 噸 。 4 號(hào)糧倉儲(chǔ)備庫 建筑面積 1900m2，倉容 18000 噸 。 5 號(hào)糧倉儲(chǔ)備庫 建筑面積 1900m2，倉容 18000 噸 。 綜合辦公樓 建筑面積 700m2，兩層磚混結(jié)構(gòu)，層高 ， 地上兩層， 基礎(chǔ)為鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)，墻體為空心磚，室外貼瓷磚。設(shè)行政辦公、電腦控制、檢驗(yàn)、會(huì)議、接待 用房。 單身宿舍、食堂單層磚混結(jié)構(gòu)，外墻面磚飾面，內(nèi) 墻涂料粉刷 ， 樓地面為普通地磚 ，安裝 塑鋼門窗 ；浴室為防滑地面；變配電室為水泥地面；門房外墻刷涂料，內(nèi)墻刷乳膠漆涂料，室內(nèi)混凝土地面，安裝塑鋼門窗；室外廁所外墻瓷磚，內(nèi)墻刷涂料，防滑地面。 水源為自備水井。加壓泵將經(jīng)消毒過濾處理達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的水送至蓄水池，再經(jīng) 場 區(qū)給水管網(wǎng)送至各用水點(diǎn)。 采用環(huán)狀布置，地溝敷設(shè)（與熱力管網(wǎng)合用一條地溝）。生活污水經(jīng)化糞池處理后，排入城市污水管網(wǎng)。 電力工程 本項(xiàng)目總用電負(fù)荷估算為 100KW，供電電源源自 XXXXXX 區(qū) 供電局。變電室出線用低壓電纜送至場區(qū)各功能分區(qū)用電點(diǎn)。動(dòng) 力配線采用銅芯絕緣導(dǎo)線穿鋼管暗敷設(shè)。每幢庫房設(shè)低壓小型通風(fēng)機(jī)，用于糧食熏蒸完成后排除化學(xué)藥劑和倉庫通風(fēng)換氣。機(jī)修按小修規(guī)模設(shè)置，大型維修依靠社會(huì)力量。 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境的影響 污水 項(xiàng)目建成后污水主要來源于生活污水。 廢氣 藥劑庫存放化學(xué)藥劑，糧倉熏蒸時(shí)對(duì)人體和周圍環(huán)境有一定影響。 粉塵 糧食運(yùn)送、清理過程中產(chǎn)生的少量粉塵。 污水處理 36 生活污水經(jīng)化糞池處理后排入城市污水管網(wǎng)。 廢氣 藥劑庫對(duì)人體有危害，藥劑庫設(shè)計(jì)在遠(yuǎn)離辦公生活，并超出 30 米的影響距離。加強(qiáng)對(duì)保防人員的安全生產(chǎn)教育。 結(jié)論及建議 本項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)對(duì)環(huán)境造成大的影響，項(xiàng)目在運(yùn)營過程中要切實(shí)落實(shí)好環(huán)保措施，有效地保護(hù)環(huán)境。 國家節(jié)能的相關(guān)法律及設(shè)計(jì)規(guī)范 《 中華人民共和國節(jié)約能源法 》； 《 中華人民共和國建筑法 》； 公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) GB501892021 ； 建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) GB500342021 ； 采 暖通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范 GBJ192021； XXXXXX 政辦發(fā) [2021]25 號(hào)文件附本《 XXXXXX 省建設(shè)用地指標(biāo)》（ 2021 年版）； XXXXXX 政辦發(fā)〔 2021〕 86 號(hào)《 XXXXXX 省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的實(shí)施意見》； XXXXXX 省政府 2021 年 4 月頒布實(shí)施的《 XXXXXX 省人民政府關(guān)于印發(fā) XXXXXX 省行業(yè)用水定額的通知》。 用電量 該項(xiàng)目年用電量約為 15 萬度，總的用電負(fù)荷為 120kw。其中 生活用水按 60L/人 .班計(jì)算，約為 3 噸 /日，其它 38 為 清洗道路、綠化用水 。 項(xiàng)目的節(jié)能降耗措施 節(jié)地 根據(jù) XXXXXX 政辦發(fā) [2021]25 號(hào)《 XXXXXX 省建設(shè)用地指標(biāo)》中“ XXXXXX 省倉儲(chǔ)、配送行業(yè)用地指標(biāo)”的有關(guān)規(guī)定： 本項(xiàng)目年流通量300000噸，按 350天 /年計(jì)算，日流通量為 857噸，征地 （ 47177平方米） ， 其中，代征路、高壓線 、地下管道 9900 平方米，凈用地 37277平方米， 單位用地指標(biāo)為 畝 /百噸， 平方米 /噸 。 節(jié)水 本項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營中，采用節(jié)水暖通器材設(shè)備；節(jié)水的衛(wèi)生潔具；節(jié)水龍頭；節(jié)水閥門等。在日常管理和工作崗位中實(shí)行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制，做到防止跑、冒、滴、漏，以降低水資源的損耗。 采用建設(shè)部推薦的建筑照明節(jié)能技術(shù)和材料，選用效率高、配光合理的燈具及綠色照明設(shè)施等。 選用節(jié)能型變壓器。 選擇節(jié)能型電機(jī)。 建筑節(jié)能 本項(xiàng)目建筑節(jié)能措施有：采用新型節(jié)能墻體和屋面的隔熱、保溫材料；采用節(jié)能門窗，選用斷熱鋁合金框料。 40 第十章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置 組織機(jī)構(gòu) XXXXXX 建設(shè) 中央 糧食儲(chǔ)備項(xiàng)目，實(shí)行董事長領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制?？偨?jīng)理下設(shè)供應(yīng)副總經(jīng)理、經(jīng)營副總經(jīng)理以及供應(yīng)部、行政部、財(cái)務(wù)部、開發(fā)部、經(jīng)營部、質(zhì)控中心等。 人力資源配置 根據(jù)“精簡、高效”合理配置人力資源的原則，本項(xiàng)目人員編制為： 41 總經(jīng)理 1 人，副經(jīng)理 2 人，管理者代表 2 人，供應(yīng)部 2 人、行政部 3 人、財(cái)務(wù)部 3 人、開發(fā)部 3 人、經(jīng)營部 5 人、質(zhì)控中心 5 人， 技術(shù)工人 50人 共計(jì) 76 人配置。 工作制度為實(shí)行每周 5 天，每天工作 8 小時(shí)工作制度。 （ 2）在吸引人才方面，采用“請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，吸納一批在糧食管理以及物流行業(yè)方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)管理和技術(shù)人才，保證項(xiàng)目的良性發(fā)展。 人員培訓(xùn) （ 1）針對(duì)決策層領(lǐng)導(dǎo)，要求懂管理、會(huì)經(jīng)營、有較全面的企業(yè)管理經(jīng)營才能 ，觀念創(chuàng)新能力強(qiáng)。 （ 2）中層管理人員要求懂技術(shù)、懂經(jīng)營、有一定的物流知識(shí)才能，以組織業(yè)余進(jìn)修、帶職學(xué)習(xí)及自學(xué)為主。 43 第十 一 章 勞動(dòng)安全與消防 勞動(dòng)安全 勞動(dòng)安全法規(guī) 本項(xiàng)目在建設(shè)和生產(chǎn)過程中嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《糧食 加工儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程》 GB17440199《中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》 GA308202《安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》和《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作細(xì)則》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、《建設(shè)項(xiàng)目 (工程 )勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》[原勞動(dòng)部〈 1996〉第 3 號(hào)令 ]、《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》 [原國家經(jīng)貿(mào)委公告 2021 年第 30 號(hào) ]、《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見》[原國家經(jīng)貿(mào)委公告 2021 年第 30 號(hào) ]、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》。 勞動(dòng)安全措施 根據(jù)本項(xiàng)目在施工和運(yùn)營過程中勞動(dòng)安全方面的危害因素分析，項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營過程中，在建設(shè)中要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)設(shè)計(jì)、施工規(guī)范。 XXXXXX 在具體 44 工作中制定安全制度、勞動(dòng)保護(hù)制度和安全防范措施，并有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施；為達(dá)到安全生產(chǎn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，制定了防暑降溫、防蠅、防鼠制度、消毒制度等一系列措施并付諸實(shí)施，保證產(chǎn)品達(dá) 到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。定期對(duì)工作人員進(jìn)行安全知識(shí)教育，對(duì)特殊工種作業(yè)人員嚴(yán)格持證上崗，杜絕違章操作。設(shè)備的安裝施工、驗(yàn)收必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范進(jìn)行