【正文】 涂料，防滑地面。 4 號糧倉儲備庫 建筑面積 1900m2，倉容 18000 噸 。廠外運輸采用火車和汽車運輸，利 用社會運力或客戶車輛解決。 工程建設(shè)內(nèi)容 表 72 項目主要建設(shè)內(nèi)容表 序號 子項名稱 建筑面積 （ m2） 占地面積 （ m2） 結(jié)構(gòu)形式 1 1 號儲備倉庫 1900 1900 鋼結(jié)構(gòu) 2 2 號儲備倉庫 2800 2800 鋼結(jié)構(gòu) 3 3 號儲備倉庫 1900 1900 鋼結(jié)構(gòu) 4 4 號儲備倉庫 1900 1900 鋼結(jié)構(gòu) 5 5 號儲備倉庫 1900 1900 鋼結(jié)構(gòu) 6 辦公摟、化驗室 700 350 磚混結(jié)構(gòu) 7 附屬用房（單身宿舍、浴室、 食堂、門房） 500 500 磚混結(jié)構(gòu) 8 曬場 10000 混凝土面層 9 道路 混凝土路面 10 綠 化 合計 11600 37277 總圖運輸 平面布置 根據(jù)項目 倉儲用房功能要求、 場地現(xiàn)狀 ， 按照 XXXXXX 政辦發(fā)[2021]25 號文件附本《 XXXXXX 省建設(shè)用地指標》規(guī)定，本著合理利用土地資源的原則， 本項目 總用地 面積 畝（ 47177 平方米） ， 其中，代征路、高壓線、地下管道 面積 9900 平方米，凈用地 面積 37277平方米， 。隨著氣溫的逐步下降，逐步降低糧堆上層溫度，縮小了中、下層與上層和大氣的溫差，經(jīng)過有效的自然通風降溫后， 11 月底采取揭膜、人工翻動糧面，為機械撥風創(chuàng)造條件。 糧食儲運業(yè)務(wù) 倉糧食的品種、數(shù)量、質(zhì)量、性質(zhì)；各分倉品種、數(shù)量、質(zhì)量、性質(zhì)、進倉出倉數(shù)量管理；糧食調(diào)撥統(tǒng)計管理等。原糧出糧倉發(fā)放，通過檢斤和化驗。 通訊 便捷，萬門程控電話可撥國內(nèi)外，城區(qū)住戶安裝率達 80%，位于全省榜首，農(nóng)村達到村村通電話。屬非自重濕陷性黃土場地，地基濕陷等級為Ⅰ級。境內(nèi)屬暖溫帶半濕潤季風氣候，四季分明；石川河等 3條河流均屬 黃河流域 的 渭河 水系；地表黃土覆蓋寬廣、深厚，土壤類型豐富，農(nóng)耕歷史悠久，物產(chǎn)豐富。項目占地面積 畝（ 47177 平方米） ， 其中，代征路、高壓線、地下管道 9900 平方 米， 凈用地 37277 平方米 。 據(jù)統(tǒng)計， 到 2021 年社會物流總額達到 90萬億元，比 2021 年翻一番?？鄢齼r格因素，需要運輸、裝卸等物流服務(wù)的實物量年均增長 15 %左右。 21 為保障糧食供求安全，必須運用糧食儲備等工具和手段，來增強對糧食供求關(guān)系的宏觀調(diào)控能力，保障糧食在地區(qū)之間、豐歉年的供求平衡。五是各級政府的高度重視，部門之間的協(xié)調(diào)配合，糧食行政管理部門的周密安排、強化領(lǐng)導、加強協(xié)調(diào)和監(jiān)管，對 2021 年全省夏糧收購工作的平穩(wěn)開展起到了重要的組織保障作用。受國家托市收購政策和市場供求因素影響，我省小麥收購價格呈現(xiàn)出高開高走態(tài)勢。 19 第四章 市場需求分析 糧食的連年豐收，為糧食 糧倉 提供了巨大的需求空間 2021 年以來，黨中央、國務(wù)院采 取保護耕地、按最低收購價托市收購糧食、減免稅收、建立直接補貼制度、加大投入等一系列政策措施，調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)恢復性增長。 項目建設(shè)是保障國家糧食安全的需要 國家發(fā)改委在編制的《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（ 2021— 2020 17 年）》中提出，要保障國家糧食安全，必須做好“提高一個能力、利用兩種資源、完善三大體系”六個方面主要任務(wù)。 健全儲備糧管理機制。 （ 2）中央調(diào)節(jié)周轉(zhuǎn)儲備主要用于執(zhí)行中央政府為保護農(nóng)民利益而實行的保護性收購預(yù)案，調(diào)節(jié)年度間豐歉。加之現(xiàn)有倉房設(shè)施陳舊，致使保糧技術(shù)難以提升，糧食安全保管存在一些隱患。黨的十七大以來，中央對確保國家糧食安全做出了一些列重要部署，十七大把“確保國家糧食安全”寫入了黨的重要文獻，十七屆三中全會把確保國家糧食安全作為推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要內(nèi)容。民用飛機新舟 60 獲 40 億元訂貨合同。區(qū)政府決定實施綜合開發(fā)，使北塬早地全部退耕還林，成為經(jīng)濟林區(qū)、 旅游區(qū)。全區(qū)土壤面積 畝，占全區(qū)總面積的 73%。 本區(qū)是 XXXXXX 轄的遠郊區(qū)，地處市東北方向的渭河以北，距市區(qū)中心 50 公里。現(xiàn)轄 9 區(qū) 4 縣，總面積 9983 平方公里，人口 萬人。 全球糧食供求偏緊 全球糧食產(chǎn) 量增長難以滿足消費需求增長的需要。 供需區(qū)域性矛盾突出 糧食 生產(chǎn)重心北移。土地沙化、土壤退化、污染等問題嚴重。 糧食消費結(jié)構(gòu)升級。國家糧食應(yīng)急保障機制初步建立。取消農(nóng)業(yè)四稅，實行糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅等政策，初步建立了發(fā)展糧食生產(chǎn)線專項補貼機制和對農(nóng)民收入補貼機制。 2021 年 12 月 30 日 ， 國務(wù)院辦公廳 發(fā)布的《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通 擴大消費的意見 》（ 國辦發(fā)〔 2021〕 134 號 ）第七條：加大財政資金 8 投入，支持流通業(yè)發(fā)展。其中，谷物面積 億 畝，增加 億畝；產(chǎn)量 4653 億公斤，增產(chǎn) 820 億公斤。居民膳食結(jié)構(gòu)不 斷改善，食物消費日益多樣，營養(yǎng)水平不斷提高。當前我國糧食安全形勢總體是好的，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，食物供給日益豐富、供需基本平衡，但我國人口眾多，對糧食的需求量大，糧食安全的基礎(chǔ)比較脆弱。堅持經(jīng)濟建設(shè)與社會效益并重的原則，積極創(chuàng)造 條件，發(fā)展物流產(chǎn)業(yè) 。 總投資收益率為 %；全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率所得稅前和得稅后分別為 %和 %，稅前、稅后財務(wù)凈現(xiàn)值分別為 1071 萬元和798 萬元；項目資本金凈利潤率為 %；資本金內(nèi)部收益率為 %，高于設(shè)定基準收益率；項目稅前投資回收期為： 年（稅前）、 年（稅后）；而且不確定性分析顯示本項目盈虧平衡點不 高；因此表明本項目具有一定的抗風險能力。 2 本項目 擬 征地面積 畝（ 47177 平方米） ， 其中，代征路、高壓線、地下管道 面積 9900 平方米，凈用地 面積 37277 平方米， 進行本 項目建設(shè)，項目 主要 新建 5 棟糧倉 、 辦公 樓（化驗室）、單身 宿舍樓、曬場、 道路、綠化等 ， 總建筑面積 11600 平方米 。 項目建設(shè)單位 提供的用地、規(guī)劃、建設(shè)條件 ； 有關(guān)法律、法規(guī)、相關(guān)政策規(guī)定 ； 國家建設(shè)的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范 ； 在項目調(diào)研中收集的相關(guān) 資料。 資金來源為： 全部企業(yè)自籌。 近年來，我國物流 產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，各類型的物流企業(yè) 如雨后春筍般大量涌現(xiàn)，大型的物流中心、批發(fā)市場、物流配送等物流服務(wù)形式都不同程度的得到提高，配送中心、物流基地等基礎(chǔ)設(shè)施與日俱增。 5 第 二 章 項目 建設(shè)背景 糧食安全始終是關(guān)系我國國民經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家自立的全局性重大戰(zhàn)略問題。特別是近年來，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快、耕地面積逐年減少、居民消費水平日益提高的情況下，實現(xiàn)了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定增長，保證了居民食物消費和經(jīng)濟社會發(fā)展對糧食的基本需求。 2021 年糧食播種面積降至 億畝，比 1998年減少 億畝；糧食產(chǎn)量由 1998 年 5123 億公斤降至 4307 億公斤，減產(chǎn) 億公斤，主要是稻谷、小麥和玉米等谷物減產(chǎn)。兩級政府相繼發(fā)文對現(xiàn)代流通業(yè)的發(fā)展提出具體的意見。糧食市場主體趨向多 元化、規(guī)?；?、組織化程度有所提高，市場競爭能力增強。完善中央和地方糧食儲備體制，確保糧食經(jīng)營企業(yè)最低庫存制度，增強國家對糧食市場的調(diào)控能力。從中長期發(fā)展趨勢看，瑟吉歐人口、耕地、水資源、氣候、能源、國際市場等因素的變化，上述逆差難以逆轉(zhuǎn)，我國糧食和糧食安全將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。據(jù)調(diào)查 ， 2021 年全國耕地面積 億畝，比1996 年減少 億畝，年均減少 1100 萬畝。東北和淮海地區(qū)糧食產(chǎn)量占全國的 53%，商品糧占全國的 66%，但黑龍江三江平原和華北平原很多地區(qū)超采地下水灌溉，三江平原近 10 年來地下水位下降 23 米，部分區(qū)域下降 35 米，華北平原已形成 9 萬多平方公里的 世界最大地下水開采漏斗區(qū)。大米在居民口糧消費中約占 60﹪，且比重還在逐步提高，但南方地區(qū)水田不斷減少，水稻種植面積大幅下降，恢復和穩(wěn)定生產(chǎn)的難度很大，稻谷供需總量將長期偏緊。特別是在能源緊缺、油價高位運行的背景下，全球利用糧食轉(zhuǎn)化生物能源的趨勢加快，能源與食品爭糧矛盾日益突出，將進一步加劇全球糧食供求緊張，我國利用國際 市場 彌補國內(nèi)個別糧油供給不足的難度增大。南北寬約 12 公里，東西長約 25 公里。 境內(nèi)自然土壤屬褐土，是我國華北廣大褐土帶向西北的延伸。實施了北塬山川秀美工程，栽植經(jīng)濟林 533 公頃，完成路旁綠化 千米。軍民兩用飛機研究和生產(chǎn)制造的工業(yè)體系日趨完善。 “十一五 ” 末，基本實現(xiàn)經(jīng)濟實力雄厚、基礎(chǔ)設(shè)施完善、科教文化繁榮、人民生活富足、社會穩(wěn)定感康的目標。從產(chǎn)糧的根子耕地來講，雖然目前我市有耕地 萬畝，糧食播種面積 630 萬畝，單產(chǎn)、總產(chǎn)均居全省之首。糧食庫存品種結(jié)構(gòu)趨向合理，小麥和稻谷比重不低于 70％。 優(yōu)化儲備布局和品種結(jié)構(gòu)。加強儲備糧倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)，改善儲糧條件，提高糧食儲藏技術(shù)應(yīng)用水平，確保儲糧安全。 本項目完全符合《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（ 2021— 2020 年）》中有關(guān)“加強儲備糧倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善儲糧條件，提高糧食儲藏技術(shù)應(yīng)用水平，確保儲糧安全”的規(guī)劃要求。據(jù)統(tǒng)計部門資料顯示， 2021 年我省夏糧小麥總產(chǎn)為 億斤，連續(xù) 5 年取得豐產(chǎn)，品質(zhì)也普遍較好。 目前，省內(nèi)外國有或非國有糧食經(jīng)營企業(yè)與糧食加工企業(yè)、轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)在市場上相互競爭、共同收購的格局已初步形成。今后受全球氣候變暖影響，我國旱澇災(zāi)害特別是干旱缺水狀況呈加重趨勢，可能會給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來諸多不利影響，將對我國中長期糧食安全構(gòu)成極大威脅。 我國經(jīng)濟的快速發(fā)展帶來一個巨大的潛在物流市場，物流是第三利潤源泉，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是拉動經(jīng)濟增長的力量源泉之一，將對我國國民經(jīng)濟增長產(chǎn)生新的拉動與支持作用，對我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到促進和協(xié)調(diào)作用， 對于解決我國經(jīng)濟發(fā)展中的難點問題起到關(guān)鍵性作用。 “十一五”是我國物流業(yè)有突破性進展的關(guān)鍵時期。 附表 51 《 XXXXXX 省倉儲、配送行業(yè)建設(shè)用地指標》 分級 日流通量（噸 /天） 單位用地指標 平方米 /噸 畝 /百噸 大型 5000 21 中型 3000～ 5000 31～ 21 ～ 1000～ 3000 39～ 31 ～ 小型 ≤ 1000 45～ 39 ～ 建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)總建筑面積 11600 平方米。區(qū)境最東端為關(guān)山鎮(zhèn)喬家村，最西端為 XXXXXX 街道辦官劉村，最南端為北屯街道辦橋東村，最北端為關(guān)山鎮(zhèn)西王村。 主導風向為東北風。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和收集資料，區(qū)內(nèi)無國家級和省級保護植物。雨水直接排入 場外溝渠 。糧庫設(shè)計還要考慮裝卸、輸送、計量、清理、涼曬、除塵、熏蒸、打包等作業(yè)要求。 糧食出庫時，需要通過對市場行情進行認真調(diào)研，結(jié)合出庫糧食質(zhì)量，由庫領(lǐng)導班子集體確定合理價格，交給負責倉儲的領(lǐng)導具體組織實施，及時“推陳儲新”爭取效益最大化。為節(jié)約能源，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下盡可能選用節(jié)能設(shè)備。 土地利用 31 本項目用地符合 中華人民共和國土地管理法 建設(shè)項目嚴禁占用基本農(nóng)田的規(guī)定。單層預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土排架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)，采用預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土折線型屋架，屋架下弦 標高 15m，墻體為空心磚，外墻刷涂料，內(nèi)墻刷涂料，室內(nèi)混凝土地面，安裝鋁合金窗。室內(nèi)鋪石質(zhì)地磚，內(nèi) 33 墻刷乳膠漆涂料，安裝塑鋼門窗， 室內(nèi)設(shè)壁掛空調(diào) 。采用生活、消防合一的給水系統(tǒng)。配置動力配電箱、照明配電箱，放射式向各用電設(shè)備供電。 廢渣及廢棄物 廢渣及廢棄物主要來源于生活垃圾。 保防人員在糧食熏蒸過程中，按照國家規(guī)定的藥劑熏蒸管理辦法執(zhí)行。 用水量 本項目用水主要為職工生活用水和少量清洗道路、綠化用水，用水量約為 6 噸 /日。 節(jié)電 采用高效、符合國家節(jié)能標準的先進設(shè)備。建筑設(shè)計采用簡潔的幾何造型，減少外立面不必要的凹凸變化，以較小表面積達到節(jié)能的目的。 人員來源、管理和培訓 人員來源及管理 （ 1）優(yōu)化管理機制，制定相應(yīng)優(yōu)惠措施，建立人員獎懲、聘用和辭退制度。 勞動安全危害因素 本項目 勞動安全方面的危害因素主要來自：在 項目施工過程中的安全防護措施不當、作業(yè)過程中工作人員因違反作業(yè)規(guī)范，造成的觸電危害和其他傷害。電氣設(shè)備的金屬外殼、電纜保護網(wǎng)管均與接地裝置連接，電源進線處設(shè)過電壓保護，插座、供電設(shè)備和移動電器設(shè)漏電保護裝置，以保證設(shè)備的安全運行和操作人員的安全。在運行中要嚴格執(zhí)行國家勞動、衛(wèi)生、安全等法規(guī)。 （ 3）普通員工的招聘，在同等條件下，堅持“公開招聘，擇優(yōu)錄取”的原則解決?？偨?jīng)理全面負責公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營等工作。 維修設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品，并就地裝設(shè)電容器進行無功補償，補償后的功率因數(shù)不小于 。年總用水量 210 噸，符合 XXXXXX 省用水標準。 噪聲控制 對噪聲必須采取綜合處理措施：首先，選用自動化程度高、振動相對較小的設(shè)備；其次，對于噪音較大的設(shè)備，安裝時可設(shè)置減震裝置。 噪聲 主要來源于設(shè)備維修過程中產(chǎn)生