【正文】 報(bào)統(tǒng)計(jì)、征拆費(fèi)用統(tǒng)計(jì) 等 七 部分。 項(xiàng)目工程質(zhì)量管理 項(xiàng)目工程質(zhì)量管理主要實(shí)現(xiàn)對(duì)于各項(xiàng)目在施工過程 中對(duì)工程質(zhì)量情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總、查詢。 對(duì)于項(xiàng)目的 工程質(zhì)量 管理分為： 質(zhì)量組織機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量事故管理、工程質(zhì)量隱患、工程質(zhì)量事故信息匯總 等 四 部分。 作為管理層通過系統(tǒng)可以看到所有項(xiàng)目上報(bào)的施工安全匯總情況，同時(shí)還可查詢單項(xiàng)目的施工安全情況，還可進(jìn)一步查詢到項(xiàng)目各標(biāo)段所上 報(bào)的施工安全情況。 質(zhì)監(jiān)站檢查情況 業(yè)主巡查情況 監(jiān)理檢查情況 質(zhì)量保證體系 質(zhì)量措施情況 質(zhì)量檢查情況 項(xiàng)目工程質(zhì)量管理 21 項(xiàng)目進(jìn)度控制 交通廳可通過多項(xiàng)目綜合查詢子系統(tǒng)對(duì)各公路工程建設(shè)項(xiàng)目的 進(jìn)度月報(bào) 進(jìn)計(jì)查詢 。 對(duì)于項(xiàng)目的進(jìn)度控制分為：工程形象進(jìn)度月報(bào)、工程計(jì)劃、工程進(jìn)度、資金使用情況季報(bào)、資金到位情況月報(bào)、投資完成情況月報(bào)等六部分。 同時(shí)還可對(duì)各項(xiàng)目的招標(biāo)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)管理。 對(duì)于項(xiàng)目的合同信息管理按不同合同類別分為：合同信息匯總、合同一覽表、單項(xiàng)目合同信息匯總等三部分。承包商鍵入合同專用條款，系統(tǒng)保存鍵入的信息。合同概況經(jīng)審核無誤后可進(jìn)行加鎖處理。被加鎖的數(shù)據(jù)任何用戶不能對(duì)其進(jìn)行操作，只有查詢功能，只有當(dāng)擁有加鎖、解鎖權(quán)限的超級(jí)用戶解鎖后，才能進(jìn)行調(diào)整、修改。同樣的加鎖、解鎖處理功能還應(yīng)用于標(biāo)段工程量清單、 工期、投資完成計(jì)劃等模塊中。 ? 項(xiàng)目業(yè)主： 業(yè)主單位名稱 。 ? 項(xiàng)目施工許可： 主要是項(xiàng)目施工許可申請(qǐng)書（包括項(xiàng)目資金籌備情況、征地拆遷工作進(jìn)展情況等等） 。 ? 投資情況： 資金來源（銀行貸款信息、自籌資金信息、地方政府投資信息等） 。為廣大用戶提供了一個(gè)交流的平臺(tái)，做到信息共享，從業(yè)單位可以方便快捷的學(xué)習(xí)到新的技術(shù)，更加有利于整體施工和管理水平的提高。 主要體現(xiàn)在：檔案資料按類型分類、檔案資料內(nèi)容信息的維護(hù)、檔案資料信息進(jìn)行編目處理、對(duì)檔案資料進(jìn)行歸檔、統(tǒng)計(jì)、查詢等日常維護(hù)，其中還包括各種聲像檔案資料的管理。用戶也可根據(jù)需要細(xì)分 檔案 資料編目信息。為用戶的使用提供方便，減少檔案錄入的工作。 ? 檔案資料目錄編制： 提供將所有文件自動(dòng)編制全引目錄、專題目錄、案卷目錄、文件目錄的功能。 ? 檔案資料的歸檔： 根據(jù)用戶的設(shè)置，歸檔分為手工歸檔和自動(dòng)歸檔兩種方式，前者為登記原始資料信息，填寫、制作各類資料報(bào)表，填寫日志，打印報(bào)表及資料信息；后者為系統(tǒng)根據(jù)設(shè)定的時(shí)間段和歸檔的內(nèi)容，系統(tǒng)自動(dòng)生成歸檔后的 檔案資料內(nèi)容目錄。提供全文檢索功能。 ? 檔案資料 的 查閱： 主要用于用戶查閱 相關(guān)資料 ，并對(duì)查閱情況進(jìn)行登記處理 。 信息交流辦公平臺(tái) 交通廳、項(xiàng)目建設(shè)管理單位 可通過多項(xiàng)目綜合管理系統(tǒng)對(duì)各下屬各單位、各人員發(fā)布各種信息的一個(gè)平臺(tái)。強(qiáng)化各項(xiàng)數(shù)據(jù)的及時(shí)更新 ，督促檢查各項(xiàng)目上報(bào)資料的準(zhǔn)確性、實(shí)時(shí)性 。我國(guó)目前交通行業(yè)只是依據(jù)交計(jì)發(fā) [1996]1130號(hào)文件正式印發(fā)了《公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作管理辦法》和《公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編編制辦法》詳細(xì)規(guī)定了公路項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)、必備條件和組織管理方式，同時(shí)也進(jìn)一步明確了后評(píng)價(jià)報(bào)告的文本格式及內(nèi)容要求，這標(biāo)志著我國(guó)公路建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)工作已經(jīng)邁入程序化、規(guī)范化的軌道。 作為本系統(tǒng)來說，主要是提供交通廳、公路工程機(jī)械局等項(xiàng)目管理單位，在項(xiàng)目進(jìn)展的過程中著手對(duì)相關(guān)資料的準(zhǔn)備過程，原始資料的積累、建設(shè)過程中的階段性評(píng)價(jià)均對(duì)項(xiàng)目后的評(píng)價(jià)工作起著至關(guān)重要的工作。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)： ? 勘察設(shè)計(jì)工作的評(píng)價(jià) ? 委托施工評(píng)價(jià) ? 建設(shè)環(huán)境的評(píng)價(jià) ? 項(xiàng)目開工評(píng)價(jià) ? 項(xiàng)目變更情況評(píng)價(jià) ? 施工組織與管理的評(píng)價(jià) ? 建設(shè)工期的評(píng)價(jià) ? 工程質(zhì)量和安全情況的評(píng)價(jià) ? 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的評(píng)價(jià) 投資執(zhí)行情況和評(píng)價(jià) 投資執(zhí)行情況后評(píng)價(jià)主要分析資金來源是否正當(dāng)、可靠，資金總額是否符合項(xiàng)目開工建設(shè)的要求，資金供應(yīng)是否適時(shí)、適度，資金使用情況是否合理等。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段是項(xiàng)目為社會(huì)提供服務(wù)和創(chuàng)造效益的產(chǎn)生過程。主要體在以下幾點(diǎn)： ? 運(yùn)營(yíng)情況調(diào)查 26? 運(yùn)營(yíng)狀況的評(píng)價(jià) ? 項(xiàng)目達(dá)標(biāo)情況分析 管理、配套及服務(wù)設(shè)施情況和評(píng)價(jià) 管理情況評(píng)價(jià)分析主要是針對(duì)項(xiàng)目前期至實(shí)施全過程的各個(gè)階段各項(xiàng)制度、規(guī)定和程序的管理情況進(jìn)行分析； 配套及服務(wù)設(shè)施情況和評(píng)價(jià)主要是針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套及服務(wù)的設(shè)計(jì)、方案比選，以及其它設(shè)置、實(shí)施情況進(jìn)行必要性和適宜性分析評(píng)價(jià)。 工程編號(hào)分解： 每合同段 按單位、分部、分項(xiàng)工程 為所有工程內(nèi)容 建立完整工程項(xiàng)目編號(hào)。 （ 3）、 1代表分部工程劃分，為阿拉伯?dāng)?shù)字表示，如路基土石方工程用 1表示，排水工程用 2表示。 合同工程量清單 編制： 初始化管理中一項(xiàng)重要的工作就是工程量清單核查，即按照施工圖紙分段落或部位將工程數(shù)量錄入系統(tǒng)，是計(jì)量支付、工程變更、竣工決算等造價(jià)管理的關(guān)鍵。然后由系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)分項(xiàng)清單匯總生成 合同 工程量清單， 方便 計(jì)量支付、變更、結(jié)算及施工過程工程投資控 制等。 項(xiàng)目前期管理 項(xiàng)目前期管理 的可以分為預(yù)可行性研究、項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)、投資估算、設(shè)計(jì)概算（修正概算）、施工圖預(yù)算等工作。所以軟件設(shè)計(jì)擬將該部分資料分 29類以電子版上傳方式（相關(guān)批復(fù) 文件以掃描件形式）錄入系統(tǒng)， 另外系統(tǒng)中可以將設(shè)計(jì)單位提供的各階段工程圖紙以 CAD模式掛接，管理級(jí)管理層可通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)查詢 。 招投標(biāo)子系統(tǒng)分三部分：（ 1）資格預(yù)審；（ 2）招標(biāo)評(píng)標(biāo)部分；（ 3）投標(biāo)部分。 招評(píng)標(biāo)部分是招標(biāo)人使用，包括：招標(biāo)工程量清單的編制、清標(biāo)、評(píng)標(biāo)、單價(jià)分析及單價(jià)和數(shù)量調(diào)整等內(nèi)容。 投標(biāo)管理系統(tǒng)主要功能模塊結(jié)構(gòu)圖如圖： 招投標(biāo)管理子系統(tǒng)模塊結(jié)構(gòu)圖 4． 業(yè)務(wù)流程圖 (1)資格預(yù)審業(yè)務(wù)流程，如圖。） 資格預(yù)審申請(qǐng)資料收盤 資格預(yù)審評(píng)審：工作組清標(biāo)、專家組清標(biāo)、統(tǒng)計(jì)評(píng)審結(jié)果。 招評(píng)標(biāo)業(yè)務(wù)流程 圖 (3)投標(biāo)部分業(yè)務(wù)流程，如圖。 資格預(yù)審申請(qǐng)人在系統(tǒng)中完成資格預(yù)審申請(qǐng)資料的填報(bào)，從系統(tǒng)中打印并裝訂成冊(cè)。 根據(jù)投標(biāo)人提供的 U盤中已填報(bào)的資格預(yù) 審申請(qǐng)資料，由系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)判標(biāo)段工程量清單編制 評(píng)標(biāo)定標(biāo) 開標(biāo) 收盤 單價(jià)、數(shù)量調(diào)整 生成合同工程量 清單 基本資料錄入 業(yè)主編好招標(biāo)清單、招標(biāo)文件 將含有報(bào)價(jià)程序的 U盤隨招標(biāo)文件一起賣給投標(biāo)人（即發(fā)盤） 投標(biāo)人在自己電腦上用報(bào)價(jià)系統(tǒng)讀出磁盤中的清單，錄入單價(jià)（即報(bào)價(jià)） 把投標(biāo)人已報(bào)價(jià)的數(shù)據(jù)導(dǎo)入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)（收盤） 現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo) 發(fā)盤（投標(biāo)人報(bào)價(jià)） 32斷申請(qǐng)人是否滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，評(píng)分項(xiàng)目按評(píng)定細(xì)則自動(dòng)評(píng)分，完成后，可以得出按評(píng)分高低順序排名的清單，并列出不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的投標(biāo)人清單，供清標(biāo)工作組作最后確認(rèn)。 為了解決招投標(biāo)過程中由于投標(biāo)人可自由選擇所投合同段，可能存在投標(biāo)人圍標(biāo)的現(xiàn)象，在資格預(yù)審時(shí)首先將項(xiàng)目的所有合同段按要求劃分為不同的類 別，申請(qǐng)人只按申請(qǐng)類別購(gòu)買資格預(yù)審文件。 （ 2）招標(biāo)清單編制 由業(yè)主分標(biāo)段在系統(tǒng)中編制好招標(biāo)工程量清單。 發(fā)盤：賣招標(biāo)文件時(shí)，將含有工程量清單和報(bào)價(jià)程序的 U盤一起賣給投標(biāo)人。 （ 4）投標(biāo)報(bào)價(jià) 報(bào)價(jià)部分是獨(dú)立運(yùn)行的子系統(tǒng)，和業(yè)主提供的數(shù)據(jù)盤一起供投標(biāo)人使用。） 投標(biāo)人錄入單價(jià)，再生成數(shù)據(jù)盤給業(yè)主開標(biāo)。 ②報(bào)價(jià) 投標(biāo)人根據(jù)程序的設(shè)定錄入投標(biāo)價(jià)，并提供方便的比例調(diào)價(jià)、過濾、打印等功能，如圖。 錄入報(bào)價(jià)完成以后，生成數(shù)據(jù)存入 U盤，此報(bào)價(jià)盤作為投標(biāo)文件之一。可由系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取下浮系數(shù)，生成開標(biāo)記錄表，按招標(biāo)文件規(guī)定計(jì)算各合同段評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。另外系統(tǒng)提供監(jiān)理招標(biāo)功能。 監(jiān)理報(bào)價(jià)得分：根據(jù)監(jiān)理投標(biāo)價(jià)計(jì)算出監(jiān)理標(biāo)價(jià)分。 系統(tǒng)根據(jù)各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)和評(píng)標(biāo)細(xì)則，自動(dòng)計(jì)算出投標(biāo)報(bào)價(jià)得分，并分標(biāo)段對(duì)各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)得分排名，同時(shí)可 打印各合同段投標(biāo)人得分排名一覽表。 監(jiān)理報(bào)價(jià)是通過錄入監(jiān)理招標(biāo)的投標(biāo)監(jiān)理單位報(bào)價(jià)，作為監(jiān)理評(píng)標(biāo)的依據(jù)。 （ 6）報(bào)價(jià)分析及清單調(diào)整 調(diào)整單價(jià)，調(diào)整數(shù)量后生成合同工程量清單，包括各種風(fēng)格的顯示和打印。 ②單價(jià)調(diào)整：在合同工程量生成之前對(duì)不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整，單價(jià)調(diào)整分為標(biāo)段單價(jià)調(diào)整和統(tǒng)一單價(jià)調(diào) 整兩種。 ④合同工程量清單生成：?jiǎn)蝺r(jià)和數(shù)量調(diào)整以后生成合同工程量清單，其中的數(shù)量、單價(jià)、金額代替原清單中的數(shù)量、單價(jià)、金額，在工程建設(shè)過程屬于合同文件的一部分，不允許改變。如圖： 征地進(jìn)度管理：主要針對(duì)征地拆遷進(jìn)度情況進(jìn)行綜合管理，并提供下級(jí)單位上報(bào)進(jìn)度情況的數(shù)據(jù)接口，包括征地拆遷申批流程、實(shí)施進(jìn)度。 權(quán)限管理：根據(jù)實(shí)際作業(yè)流程，設(shè)置相應(yīng)工作管理權(quán)限。 項(xiàng)目 建設(shè) 期 管理 項(xiàng)目建設(shè) 期 管理主要包括 合同管理 、 計(jì)劃進(jìn)度 管理 、 質(zhì)量管理 、 資金管理 、 現(xiàn)場(chǎng)管理 、安全管理 、 資料文檔管理 、 項(xiàng)目交（竣）工管理 等 項(xiàng)目建設(shè)過程管理子系統(tǒng) 可以實(shí)現(xiàn)在統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和應(yīng)用平臺(tái)上處理項(xiàng)目建設(shè)階段的招投標(biāo)、征地拆遷、合同、投資、進(jìn)度、質(zhì)量、竣工、文檔等工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息交流的日常辦公及審批，實(shí)現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門 、項(xiàng)目辦、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等項(xiàng)目參與的各方的信息共享、動(dòng)態(tài)收集和實(shí)時(shí)發(fā)布，實(shí)時(shí)自動(dòng)生成各種報(bào)表，以達(dá)到對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目全面、全過程動(dòng)態(tài)管理的目標(biāo)。 其中 合同管理處理工程延期、費(fèi)用索賠、審批工程分包等工作；進(jìn)度計(jì)劃管理主要對(duì)施工階段整體的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行編制、審批、調(diào)控、下達(dá)，并利用多種圖表分析方式進(jìn)行形象表示；計(jì)量支付管理采取單價(jià)合同方式對(duì)實(shí)際工程數(shù)量控制，并根據(jù)相關(guān)計(jì)量數(shù)據(jù)報(bào)表及質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)系數(shù)支付。而且按照國(guó)家和本地區(qū)公路建設(shè)管理要求，由各級(jí)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)經(jīng)過匯總處理統(tǒng)計(jì)后，自動(dòng)生成上報(bào)資料，相關(guān)數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)傳輸上傳到項(xiàng)目管理系統(tǒng)平臺(tái)中，上報(bào)給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或交通廳相關(guān)管理部門等待批示。即項(xiàng)目對(duì)工程統(tǒng)一劃分，其中包括單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程的隸屬關(guān)系，各分項(xiàng)工程的起訖樁號(hào)，各工程樁號(hào)下相關(guān)的工程量清單細(xì)目，以及各清單細(xì)目在該樁號(hào) 下的設(shè)計(jì)圖紙工程量。在施工的過程中，依照相關(guān)的施工組織計(jì)劃進(jìn)行施工，同時(shí)每完成一項(xiàng)分項(xiàng)工程，便對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)并出相應(yīng)分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程的質(zhì)量合格資料，資料下發(fā)后可按工程劃分情況進(jìn)行計(jì)量工作，同時(shí)根據(jù)工程劃分對(duì)實(shí)際完成工程進(jìn)行各項(xiàng)工程進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)工作并與計(jì)劃情況形成對(duì)比。 合同管理 合同文件管理 合同管理是依據(jù)合同文件規(guī)定的程序，運(yùn)用各種有效的方法和手段，對(duì)承包人的技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理，以期使工程質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)符合合同要求。 建立合同執(zhí)行記錄，登記合同執(zhí)行過程中的重要事件。 主 要統(tǒng)計(jì)表有：標(biāo)段及單位情況表、全線工程量清單匯總表、分項(xiàng)清單臺(tái)帳、各合同段單價(jià)對(duì)比表、合同臺(tái)帳一覽表、合同執(zhí)行記錄表等。 對(duì)超計(jì)量，系統(tǒng)提供兩種處理方式供選擇： （ 1）一種是嚴(yán)格控制，不允許超計(jì)量，當(dāng)計(jì)量數(shù)量超過變更后的工程量清單數(shù)量時(shí)，提醒承包人超計(jì)量了，不能簽字上報(bào)。 大部分項(xiàng)目采用這種模式，主要是由于合同工程量清單數(shù)量會(huì)有些明顯錯(cuò)誤，變更又沒及時(shí)審批，為了加快承包人資金周轉(zhuǎn)允許部分超計(jì)量。 而不需要按傳統(tǒng)模式由承包人報(bào)送書面質(zhì)檢資料。 工程計(jì)量 資料可定期自動(dòng)放到到竣工文件管理子系統(tǒng)的相應(yīng)目錄下收集整理，工程完工后自動(dòng)歸檔、生成案卷檔號(hào)等。 工程計(jì)量支付申報(bào)、審批全過程在網(wǎng)上審批完成，不需要承包人為工程計(jì)量頻繁往返于監(jiān)理單位和項(xiàng)目辦，極大地提高了工作效率，節(jié)約了各單位管理成本。 清單支付報(bào)表 Ｎ 中間計(jì)量單 中期支付證書 生成 簽字確定 Ｙ 生成支付 通知單 生成 37系 統(tǒng)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批工程計(jì)量提供了多樣的簽字功能，領(lǐng)導(dǎo)可每張單據(jù)審核、簽字；也可將一批單據(jù)審核后，批量簽字，一次將該批單據(jù)全部簽完，從而減輕領(lǐng)導(dǎo)簽字工作量。 盡可能地減少管理者簡(jiǎn)單而繁雜的計(jì)算和資料整理工作量，使管理人員可以真正把時(shí)間、精力放在生產(chǎn)第一線的組織實(shí)施和質(zhì)量管理中去 。 業(yè)務(wù) 處理過程如下： 同時(shí)提供財(cái)務(wù)付款登記功能，記錄每一筆款項(xiàng)的支付情況。 可實(shí)時(shí)生成財(cái)務(wù)支付情況動(dòng)態(tài)執(zhí)行情況表。 變更由承包人申報(bào)，按流程審 批完成，由業(yè)主納入系統(tǒng)后方可下達(dá)變更令。 變更業(yè)務(wù)流程如下： 非工程合同支付 付款通知單 報(bào)表、查詢 工程合同支付 支付管理 中期支付證書 變更意向 38 只要承包人申報(bào)了工程變更，就可在管理系統(tǒng)中查看到，并可按合同段或整個(gè)項(xiàng)目查詢到已審批、正在申報(bào)、正在批復(fù)的變更工程量和變更金額 。從而將工程變更的控制提前到承包人申報(bào)和審批環(huán)節(jié)，便于工程造價(jià)的控制和資金的計(jì)劃。系統(tǒng)會(huì)記錄下每一個(gè)環(huán)節(jié)審批人對(duì) 工 程變更的修改情況（包括修改前的數(shù)量、修改后的數(shù)量、修改日期、修改人等） 。 同時(shí)將設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)更改通知單和圖紙的過程納入系統(tǒng)中。 系統(tǒng)提供按合同段、部位、變更類別、審批狀態(tài)、變更金額、清單細(xì)目號(hào)等條件組合