統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)教材講解-閱讀頁(yè)
2025-06-02 22:36本頁(yè)面
【正文】 輔導(dǎo) 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) ? 二、對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的基本要求： ? １、統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是，恪守職業(yè)道德 ? 統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范 :忠誠(chéng)統(tǒng)計(jì)、樂(lè)于奉獻(xiàn)；實(shí)事求是、不出假數(shù)；依法統(tǒng)計(jì)、嚴(yán)守秘密；公正透明、服務(wù)社會(huì)。 ? 2）實(shí)事求是、不出假數(shù)：統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德的核心內(nèi)容。 ? 從近幾年來(lái)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法情況來(lái)看，統(tǒng)計(jì)數(shù)字不實(shí)的原因主要有（分析第８期） ? 1）對(duì) 《 統(tǒng)計(jì)法 》 缺少深刻的認(rèn)識(shí)，法制觀念淡薄，功利思想嚴(yán)重以及社會(huì)公德意識(shí)差。3）統(tǒng)計(jì)任務(wù)與力量矛盾突出。 ? 5）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)訂計(jì)劃壓指標(biāo)定調(diào)子，甚至直接干預(yù)。 ? 4）公正透明、服務(wù)社會(huì)：是追求公平公正、促進(jìn)社會(huì)和諧的普通要求，也是統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范動(dòng)作的客觀保證。 ? ２、統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)行統(tǒng)計(jì)任務(wù)所需要的專業(yè)知識(shí) 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) ? 三、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格 《 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法 》 從 2021年 7月 1日開(kāi)始實(shí)施，2021年 5月又進(jìn)行了修改。 ? 二、范圍 ? １、在縣級(jí)以上各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的各級(jí)調(diào)查隊(duì)中從事統(tǒng)計(jì)工作的人員； ? ２、在縣級(jí)以上各級(jí)人民政府其他部門(mén)中從事統(tǒng)計(jì)工作的人員； ? ３、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員； ? ４、在社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織中承擔(dān)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)任務(wù)的人員。 ? 為了便民，必要時(shí)，經(jīng)省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)決定，可以由 設(shè)區(qū)的市 級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) 承辦 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定的有關(guān)工作?？荚嚳颇繛椋航y(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)與統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)、統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)。 ? 教育行政部門(mén)認(rèn)可的會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算專業(yè)、統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)專業(yè)大專，統(tǒng)計(jì)學(xué)類(lèi)、經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)、工商管理類(lèi)專業(yè)本科以上學(xué)歷人員，可免試統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)與統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)。 ? ２、受理：承辦機(jī)關(guān)出具受理與不受理的憑證。 ? 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)在全國(guó)范圍內(nèi)有效。 ? １、統(tǒng)計(jì)違法行為是具有 社會(huì)危害性 的行為； ? ２、統(tǒng)計(jì)違法行為是行為人有 過(guò)錯(cuò) 的行為； ? 分故意和過(guò)失兩種 ? ３、統(tǒng)計(jì)違法行為是 違反統(tǒng)計(jì)法 規(guī)定的行為。特點(diǎn)： 與實(shí)際情況不一致 。例： P69 ? 拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料。 警告 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) ? 拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查 P70 。 （ 41條 警告 ） ? 遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。 （ 42條 警告 ） ? 17警告 ? 利用虛假統(tǒng)計(jì)資料騙取榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)利益或者職務(wù)晉升。 37 （ 違法行為的主體：負(fù)責(zé)人。違法行為的主體：負(fù)責(zé)人。違法行為的主體：負(fù)責(zé)人。利用權(quán)力。統(tǒng)計(jì)行政問(wèn)責(zé)制。 37通報(bào) ? 9— 13處分 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) ? 1未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容。 38（統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)） 通報(bào) ? 1偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。偽造：憑空捏造、無(wú)中生有。非法。（ 38統(tǒng)計(jì)部門(mén)責(zé)令改正，予以通報(bào)，任免或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分） 通 ? 1未按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料。 39條 ? 違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，造成統(tǒng)計(jì)資料損毀，滅失。（ 40條依法追究法律責(zé)任） 15－ 21處分 ? 2違反重大國(guó)情國(guó)力普查法規(guī)。 ? 2違反 《 統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定 》 ? 2違反 《 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法 》 聘請(qǐng)、任用未按規(guī)定取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員從事統(tǒng)計(jì)工作。 ? 統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任的承擔(dān)者，必須是具有統(tǒng)計(jì)違法行為的 公民、法人和其他組織 ；統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任的內(nèi)容是由法律規(guī)范明確規(guī)定的；統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任的認(rèn)定和追究，必須由專門(mén)機(jī)關(guān)通過(guò)法定程序來(lái)進(jìn)行，其他任何組織和個(gè)人均無(wú)此權(quán)力；統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任具有國(guó)家 強(qiáng)制性 。 ? 原則：法定原則 (處罰依據(jù)、處罰主體及職權(quán)、處罰程序 )、公正公開(kāi)原則、過(guò)罰相當(dāng)原則。 ? 統(tǒng)計(jì)行政處分：處分對(duì)象國(guó)家工作人員；上下級(jí)的隸屬關(guān)系為前提；是一種內(nèi)部具體行政行為。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)只有處分的建議權(quán) ,沒(méi)有直接處分權(quán)。 ? 其他行政責(zé)任：通報(bào)批評(píng)、取消榮譽(yù)稱號(hào)、追繳物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和撤銷(xiāo)晉升的職務(wù)。 ? 基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不熟，工作責(zé)任性不強(qiáng)。 ? 統(tǒng)計(jì)法律不夠健全，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度不大。 ? 分析 18 ? 統(tǒng)計(jì)違法行為造成的危害性 ? 嚴(yán)重影響黨和政府的科學(xué)決策。 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) ? 一、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查 ? 統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查是指統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限、程序和方式，對(duì)公民、法人和其他組織貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)察、督促和檢查，以及對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為進(jìn)行查處等各種活動(dòng)的總稱。 第六章 統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查與 行政爭(zhēng)議的解決 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) ? 二、統(tǒng)計(jì) 監(jiān)督 檢查的內(nèi)容 p90 ? 三、統(tǒng)計(jì) 監(jiān)督 檢查的方式 ? 根據(jù)檢查在時(shí)間上的不同，可分為定期檢查和臨時(shí)檢查。 ? （ 2）臨時(shí)檢查，是指在時(shí)間上無(wú)規(guī)律的突擊性檢查。 ? 根據(jù)檢查主體的不同，可分為聯(lián)合檢查和單獨(dú)檢查。 ? ２、調(diào)查 :為了查明案件事實(shí)，依法收集證據(jù)和查明統(tǒng)計(jì)違法行為的活動(dòng)。撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告：包括立案的依據(jù)、統(tǒng)計(jì)違法事實(shí)、案件性質(zhì)、應(yīng)追究的法律責(zé)任、處理意見(jiàn)、調(diào)查組成人員及報(bào)告時(shí)間等。 ? 注：在作出行政處罰決定之前，以 《 統(tǒng)計(jì)行政處罰預(yù)先告知書(shū) 》 的形式告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。（ 3日內(nèi)） ? ４、結(jié)案。為本級(jí)政府。 ? 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局復(fù)議，不服，法院訴訟或國(guó)務(wù)院裁決。 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) 謝謝大家
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