【正文】 ，統(tǒng)計(jì)人員必須符合以下兩項(xiàng)要求：(一)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是，恪守職業(yè)道德職業(yè)道德是社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)和要求在各個(gè)職業(yè)領(lǐng)域的體現(xiàn)并具體化，是從事一定職業(yè)的人在特定工作中行為規(guī)范的核心要求。統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的基本內(nèi)容包括，忠誠(chéng)統(tǒng)計(jì)，樂于奉獻(xiàn)；實(shí)事求是，不出假數(shù)；依法統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)守秘密；公正透明，服務(wù)社會(huì)。忠誠(chéng)統(tǒng)計(jì)、樂于奉獻(xiàn)要求統(tǒng)計(jì)人員必須樹立崇高的職業(yè)榮譽(yù)感，熱愛統(tǒng)計(jì)工作，獻(xiàn)身統(tǒng)計(jì)事業(yè)，有高度的使命感和責(zé)任感，有“不唯上、不唯書、只唯實(shí)”的求實(shí)精神。2．實(shí)事求是，不出假數(shù)實(shí)事求是、不出假數(shù)是統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德的核心內(nèi)容。各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員必須以對(duì)國(guó)家對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，把實(shí)事求是、不出假數(shù)作為職業(yè)責(zé)任的最基本要求，自覺抵制各種以權(quán)擾數(shù)、以數(shù)謀私的不正之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)和制止統(tǒng)計(jì)上的弄虛作假，認(rèn)真把好數(shù)字質(zhì)量關(guān)，報(bào)實(shí)數(shù)，講實(shí)情，辦實(shí)事，求實(shí)效，有一說一，有二說二，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，不隨波逐流，不看眼色行事。如果統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)工作中夾雜著個(gè)人私心雜念，為滿足自己的私利去迎合某些人的私欲需求，那么，弄虛作假、虛報(bào)浮夸等就在所難免，也就背離了實(shí)事求是、不出假數(shù)這一最基本的統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范。統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)，首先，要堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，正確行使職權(quán)，嚴(yán)格履行統(tǒng)計(jì)工作義務(wù)，堅(jiān)持有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。第三，要嚴(yán)格保守國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的秘密，自覺維護(hù)國(guó)家和人民的利益。4．公正透明，服務(wù)社會(huì)公正透明是追求公平公正、促進(jìn)社會(huì)和諧的普遍要求，也是統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范運(yùn)作的客觀保證。我國(guó)已經(jīng)加入國(guó)際貨幣基金組織推行的數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)(即GDDS)，被稱為“統(tǒng)計(jì)入世”，公正透明也是我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的要求。統(tǒng)計(jì)工作只有在為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)服務(wù)中才能顯示其價(jià)值和重要性，否則就會(huì)失去存在的意義。因此，公正透明，服務(wù)社會(huì)理應(yīng)成為統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德的基本內(nèi)容。一般說來，統(tǒng)計(jì)人員執(zhí)行統(tǒng)計(jì)任務(wù)所需要的專業(yè)知識(shí)，根據(jù)各自工作性質(zhì)的不同，主要涉及統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)、法律、外語(yǔ)等方面。三、統(tǒng)計(jì)人員的職權(quán)統(tǒng)計(jì)人員的職權(quán)，是指統(tǒng)計(jì)人員為了完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)而由統(tǒng)計(jì)法規(guī)定擁有的權(quán)力。被調(diào)查單位、人員必須提供真實(shí)資料和情況，不得拒絕、推諉，不得虛報(bào)和瞞報(bào)。任何單位和個(gè)人不得阻撓和扣壓統(tǒng)計(jì)報(bào)告，不得篡改統(tǒng)計(jì)資料。有關(guān)部門對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員反映揭露的問題和提出的建議應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，作出答復(fù)。如果統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員不具有這種獨(dú)立的職權(quán)，即使其他方面都有相當(dāng)優(yōu)越的條件，也很難做到客觀、公正。這些行為嚴(yán)重影響到統(tǒng)計(jì)工作的正常進(jìn)行，必須堅(jiān)決加以制止。如實(shí)提供資料，是指具有報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料義務(wù)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象在報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，要根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)事求是地進(jìn)行報(bào)送。經(jīng)檢查，對(duì)不正確的統(tǒng)計(jì)資料，可要求提供該資料的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行改正。統(tǒng)計(jì)人員作為調(diào)查活動(dòng)的實(shí)施者，較之一般公眾更有機(jī)會(huì)和條件發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作中的違法行為。此外，統(tǒng)計(jì)人員有學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的權(quán)利。四、統(tǒng)計(jì)人員的職責(zé)統(tǒng)計(jì)人員的職責(zé)，是指統(tǒng)計(jì)人員在一定的機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)統(tǒng)計(jì)工作，為了完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)而由《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》，統(tǒng)計(jì)人員主要有以下職責(zé)第一，統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，準(zhǔn)確及時(shí)完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，并對(duì)所報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)令或者授意篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的行為，應(yīng)當(dāng)拒絕、抵制。第三，統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)必須出示工作證件。隨后，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)了《統(tǒng)計(jì)人員持證上崗暫行規(guī)定》，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員持證上崗工作作出了明確規(guī)定。據(jù)此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局8號(hào)令頒布了《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》。2007年4月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》作出修訂，以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局10號(hào)令予以發(fā)布。二、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格及其范圍統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格，是行為人從事統(tǒng)計(jì)工作的資格證明，也是行為人從事統(tǒng)計(jì)工作的前提條件和最基本的要求?！彼^承擔(dān)經(jīng)常性政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的人員，是指除承擔(dān)一次性政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)之外的統(tǒng)計(jì)任務(wù)的人員。需要指出的是，統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格與統(tǒng)計(jì)專業(yè)職務(wù)是不同的。統(tǒng)計(jì)專業(yè)職務(wù)分為高級(jí)統(tǒng)計(jì)師、統(tǒng)計(jì)師、助理統(tǒng)計(jì)師、統(tǒng)計(jì)員。統(tǒng)計(jì)專業(yè)職務(wù)實(shí)行考試、評(píng)審和聘任相結(jié)合的辦法，即先經(jīng)過考試、評(píng)審，獲得統(tǒng)計(jì)專業(yè)職務(wù)任職資格，然后再由行政首長(zhǎng)聘任(任命)，履行相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)，領(lǐng)取相應(yīng)的職務(wù)工資。四、取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的程序（案例分析）統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格作為一種行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定的程序?qū)嵤８鶕?jù)《行政許可法》和《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定的實(shí)施程序主要有申請(qǐng)、受理、審查與決定等。以行政機(jī)關(guān)是否可以主動(dòng)作出行政行為為標(biāo)準(zhǔn)，行政行為一般可以分為依職權(quán)的行政行為和依申請(qǐng)的行政行為兩種。相對(duì)方的申請(qǐng)，是實(shí)施統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的前提和條件，相對(duì)方不申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)不能主動(dòng)授予其統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格。此外，申請(qǐng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格，除具備一定條件的人員外，行為人還必須經(jīng)過統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試并成績(jī)合格?？h級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先公布考試的報(bào)名條件、報(bào)考辦法、考試科目以及考試大綱。已具備教育行政部門認(rèn)可的會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)專業(yè)大專，統(tǒng)計(jì)學(xué)類、經(jīng)濟(jì)學(xué)類、工商管理類專業(yè)本科以上學(xué)歷(或?qū)W位)的人員，可免于參加統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)與統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)科目的考試。申請(qǐng)取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員，在向統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作承辦機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：一是《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)表》一式兩份；二是本人有效身份證件及其兩份復(fù)印件；三是統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試合格成績(jī)單原件及其兩份復(fù)印件；四是本人近期正面免冠彩色照片一張。持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試合格成績(jī)單的人員，應(yīng)當(dāng)自收到領(lǐng)取統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試合格成績(jī)單通知之日起二年內(nèi)，向承辦機(jī)關(guān)提出統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格申請(qǐng)，逾期成績(jī)自行作廢。統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定的承辦機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：1．申請(qǐng)人依法不需要取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；2．申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；3．申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；4．申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照承辦機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)。(三)審查。統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)對(duì)已受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，并提出初步審查意見。統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的實(shí)施機(jī)關(guān)進(jìn)行終審的時(shí)間為二十日，自收到初步審查意見和全部申請(qǐng)材料之日起算。 (四)決定。統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書應(yīng)當(dāng)加蓋省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)印章。第五章 統(tǒng)計(jì)違法行為與法律責(zé)任第一節(jié) 統(tǒng)計(jì)違法行為一、統(tǒng)計(jì)違法行為的概念及特征違法，是指不符合現(xiàn)行法律所要求的或超出現(xiàn)行法律所允許的范圍、具有社會(huì)危害性的行為。 統(tǒng)計(jì)違法行為，是指行為人在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中違反統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)統(tǒng)計(jì)法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系形成侵害的行為。具體來講，既包括統(tǒng)計(jì)調(diào)查者，又包括被調(diào)查者，既包括統(tǒng)計(jì)資料公布和提供者，又包括統(tǒng)計(jì)資料使用者，既包括統(tǒng)計(jì)行政管理機(jī)關(guān)，又包括統(tǒng)計(jì)行政管理相對(duì)人；既包括個(gè)人，又包括法人和其他組織。具有社會(huì)危害性是包括統(tǒng)計(jì)違法在內(nèi)的一切違法的最本質(zhì)的、有決定意義的特征。在統(tǒng)計(jì)工作中，統(tǒng)計(jì)違法行為雖然不能直接導(dǎo)致?lián)p害人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系的危害后果，但這并不意味著統(tǒng)計(jì)違法行為不具有社會(huì)危害性。(二)統(tǒng)計(jì)違法行為是行為人有過錯(cuò)的行為。只有行為人在主觀上有過錯(cuò)，并且因?yàn)檫@種過錯(cuò)給正常的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)帶來了一定的危害，其行為才能成為統(tǒng)計(jì)違法行為。故意，是指明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的后果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生的一種心理狀態(tài)。 (三)統(tǒng)計(jì)違法行為是違反統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范的行為。需要指出，與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的具有社會(huì)危害性的行為很多，但這些行為并不都是統(tǒng)計(jì)違法行為，只有當(dāng)其違反統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范時(shí)，才構(gòu)成統(tǒng)計(jì)違法行為。 二、統(tǒng)計(jì)違法行為的種類根據(jù)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，主要有以下十五類統(tǒng)計(jì)違法行為(還有一些統(tǒng)計(jì)違法行為因?yàn)闆]有相應(yīng)的法律責(zé)任，這里沒有列出)：(一)虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的行為 虛報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，是指行為人違反統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定，高于實(shí)際統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的行為。例如，某紡織廠6月份實(shí)際完成工業(yè)產(chǎn)值872萬元，但由于該廠統(tǒng)計(jì)員是剛從車間新調(diào)來的，不熟悉相關(guān)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，結(jié)果將該月的工業(yè)產(chǎn)值錯(cuò)誤計(jì)算為978萬元，該廠的統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在未對(duì)該數(shù)據(jù)依法進(jìn)行核定的情況下，就同意將此統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)送給統(tǒng)計(jì)部門，致使該廠6月份的工業(yè)產(chǎn)值多報(bào)106萬元。與虛報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為相反，瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的最基本的特征是“實(shí)多報(bào)少”。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)在查對(duì)該企業(yè)會(huì)計(jì)帳目和工資單時(shí)，發(fā)現(xiàn)實(shí)發(fā)工資總額為281萬元。需要指出，從虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的違法行為的主觀構(gòu)成來看，不是以故意為前提的，而是以行為人有過錯(cuò)(包括故意和過失)為前提的。也就是說，對(duì)于因行為人疏忽大意等過失而導(dǎo)致的多報(bào)或者少報(bào)行為，首先應(yīng)認(rèn)定其已構(gòu)成虛報(bào)或者瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為，但統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)在對(duì)該案件的具體處理過程中，可以根據(jù)行為人的主觀過錯(cuò)程度，對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，并依法作出從輕、減輕、免予處理或者不予立案的決定。是指行為人沒有任何客觀事實(shí)根據(jù)，主觀地編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或者統(tǒng)計(jì)資料并報(bào)送的行為。在實(shí)踐中，如果行為人無原始統(tǒng)計(jì)記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和其他相關(guān)的憑證，不能對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的出處作出合理的解釋，就可以認(rèn)定為偽造統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為。篡改統(tǒng)計(jì)資料，是指行為人利用某種職務(wù)上或工作上的便利條件，擅自修改已有的統(tǒng)計(jì)資料并報(bào)送的行為。這里講的“非法修改”，包括三方面的內(nèi)容：一是主體不合法，如非統(tǒng)計(jì)人員修改統(tǒng)計(jì)資料的行為和地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人自行修改統(tǒng)計(jì)資料的行為等。三是內(nèi)容不合法，即不是對(duì)現(xiàn)有的不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行核實(shí)訂正，而是擅自對(duì)依法提供的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行修改。但從統(tǒng)計(jì)法的規(guī)定來看，兩者畢竟是不同的統(tǒng)計(jì)違法行為。這就是說，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)在依法查處統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)的統(tǒng)計(jì)違法案件時(shí)，要針對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的具體情況，對(duì)行為人的行為進(jìn)行具體的分析，以正確地判定行為人的行為究竟是虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的行為，還是偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的行為。(三)拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的行為拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，是指行為人違反統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)統(tǒng)計(jì)部門依法進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和執(zhí)法檢查置之不理的行為。《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》的。行為人如果在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》查詢的問題不予答復(fù)，或者超過了規(guī)定的期限再進(jìn)行答復(fù)，均屬于拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為?！督y(tǒng)計(jì)報(bào)表催報(bào)通知單》是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)向逾期未報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的行為人發(fā)出的，要求其在限定期限內(nèi)補(bǔ)報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的一種統(tǒng)計(jì)執(zhí)法文書。如果行為人在限定期限內(nèi)補(bǔ)報(bào)了統(tǒng)計(jì)資料，則構(gòu)成遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為，如果行為人在限定的期限內(nèi)仍未報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，則構(gòu)成拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為。如果該單位在收到《統(tǒng)計(jì)報(bào)表催報(bào)通知單》后，在3日內(nèi)補(bǔ)報(bào)了勞動(dòng)工資報(bào)表，則該單位的行為構(gòu)成遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為，如果該單位在收到《統(tǒng)計(jì)報(bào)表催報(bào)通知單》后，在3日內(nèi)仍未補(bǔ)報(bào)勞動(dòng)工資報(bào)表，則該單位的行為構(gòu)成了拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為。(四)屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的行為遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，是指行為人違反統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定，逾期報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的行為。按照統(tǒng)計(jì)法的規(guī)定，只有屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的行為，才能依法追究行為人的法律責(zé)任。不論所發(fā)生的遲報(bào)行為是連續(xù)的還是間斷的，均構(gòu)成屢次遲報(bào)。這里的“兩年”，是指按照公歷日歷年度計(jì)算的兩年，即從某年的1月1日起到第二年的12月31日止的兩年。對(duì)于一張具有獨(dú)立的表名、表號(hào)、制表機(jī)關(guān)名稱、批準(zhǔn)或者備案機(jī)關(guān)名稱及其批準(zhǔn)或者備案文號(hào)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，只要行為人發(fā)生遲報(bào)現(xiàn)象，就可以認(rèn)定為遲報(bào)一次。例如，某石灰廠因統(tǒng)計(jì)員生病住院，致使10月份的工業(yè)產(chǎn)值和勞動(dòng)工資兩張報(bào)表都發(fā)生了遲報(bào)現(xiàn)象。 (五)地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人自行修改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強(qiáng)令、授意統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的行為(六)打擊報(bào)復(fù)統(tǒng)計(jì)人員的行為(七)統(tǒng)計(jì)人員參與篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)的行為(八)違反統(tǒng)計(jì)法有關(guān)保密規(guī)定的行為(九)國(guó)家機(jī)關(guān)擅自制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的行為(十)利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查竊取國(guó)家秘密、損害社會(huì)公共利益或者進(jìn)行欺詐活動(dòng)的行為(十一)違反重大國(guó)情國(guó)力普查法規(guī)的行為(十二)違反統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定規(guī)定的行為(十三)違反統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定的行為(十四)不依法使用國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查證的行為(十五)違法進(jìn)行涉外調(diào)查活動(dòng)的行為第二節(jié) 統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任二、行政法律責(zé)任(案例分析)《行政處罰法》第八條規(guī)定的行政處罰種類有7種：警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。是指行政機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人或者其他組織違反行政管理法律規(guī)范行為的譴責(zé)和警示，其目的是通過對(duì)違法行為人一種精神上的懲戒，以申明其有違法行為，并使其以后不再違法，否則就要受到更嚴(yán)厲的處罰。②違反《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的行為，企業(yè)事業(yè)組織、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶拒絕或妨礙經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)普查人員依法進(jìn)行調(diào)查，提供虛假或者不完整的經(jīng)濟(jì)普查資料，未按時(shí)提供與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的資料，經(jīng)催報(bào)后仍未提供。此外，警告還適用于違反《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》第三十八條、《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》第二十五條和第二十八條、《國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查證管理辦法》第十五條以及《涉外調(diào)查管理辦法》第三十三條的行為。是指行政機(jī)關(guān)強(qiáng)迫違法行為人繳納一定數(shù)額的貨幣，從而依法損害或者剝奪行為人某些財(cái)產(chǎn)權(quán)的一種處罰。罰款除主要適用于以上警告適用的①至③種情況之外，還適用于違反《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》第三十八條、《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》第二十五條、《涉外調(diào)查管理辦法》第三十一條至第三十三條的行為。是指行政機(jī)關(guān)依法將行為人通過違法行為獲取的財(cái)產(chǎn)收歸國(guó)有的處罰形式。對(duì)違法所得的沒收，本質(zhì)上是一種追繳，而不是違法行為人因?qū)嵤┻`法行為所付出的代價(jià)。第六章 統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查與行政爭(zhēng)議的解決第一節(jié)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查一、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的概念及特征(一)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的概念統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是指統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限、程序和方式，對(duì)公民、法人和其他組織貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，以及對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為進(jìn)行查處等各種活動(dòng)的