【正文】 發(fā)事件信息處理與報告制度 第一條 為規(guī)范我礦生產(chǎn)安全事故信息的報告和處理工作，建立快速反應(yīng)、運行有序的信息處置工作機制，根據(jù)“三規(guī)”及有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦管理實際，制定本制度。 34 第三條 事故信息報告應(yīng)及時、準(zhǔn)確和完善，任何科室和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故；信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同配合、分級負(fù)責(zé)的原則。 第五條 事故信息報告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故（特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故）和較大涉險事故的信息。 第六條 事故信息報告時限 ：發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)在 1 小時內(nèi)報告礦領(lǐng)導(dǎo)，隨后補報文字報告。 事故具體情況暫時不清楚的，先報事故概況，隨后補報事故全面情況。 事故信息報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時續(xù) 報。續(xù)報工作直至事故搶險救援工作結(jié)束。 第九條 事故責(zé)任分析 根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實，通過對直接原因和間接原因分析，確定事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任者。 間接責(zé)任：產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。 直接責(zé)任者主要是指因違章操作或違章 指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為：主要領(lǐng)導(dǎo)者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、 36 一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。 第十一條 對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報，阻礙、干涉事故調(diào)查處理，故意破壞事故現(xiàn)場，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實情況和資料的部室和個人，根據(jù)情節(jié)輕重，做出處理。 第十三條 對于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查 處理意見和防范措施，由安全科負(fù)責(zé)跟蹤落實。 一、一般規(guī)定 第一條 帶班人員范圍：礦長、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、總工程師、機電副礦長、副總工。 第三條 帶班人員必須 嚴(yán)格執(zhí)行下井帶班工作計劃的安排，特殊情況不能帶班的，必須提前與其他帶班人員協(xié)商調(diào)換，確保每班至少有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班。 第五條 帶班人員在井下進行交接班，并認(rèn)真填寫帶班記錄和交接班記錄。 二、帶班人員職責(zé) 第一條 帶班人員必須掌握當(dāng)班的安全生產(chǎn)狀況。 第二條 帶班人員必須做到“兩同時、三不放過”。 第三條 帶班人員必須堅守崗位，加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和險情，及時制止違章、違紀(jì)行為，嚴(yán)禁違章指揮，嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn)。 第五條 認(rèn)真檢查各作業(yè)點的工作人員是否按操作規(guī)程執(zhí)行，有無違章作業(yè)現(xiàn)象，協(xié)調(diào)所在區(qū)域的區(qū)隊之間、各環(huán)節(jié)的關(guān)系，維護安全生產(chǎn)秩序。 第七條 認(rèn)真做好交接班記錄，將本班安全生產(chǎn)情況、存在的問題及處理情況、需要注意的事項以及對下一班的建議等，填記在交接班記錄簿中，同時在帶班記錄上如實填寫本班的安全生產(chǎn)現(xiàn)場情況。 第二條 帶班人員擅離職守，一次罰款 100 元，無故未完成帶班次數(shù)的，罰款 200 元 /次。 第四條 未填寫帶班記錄、交接班記錄的，罰款 50元 /次。 煤礦領(lǐng)導(dǎo) 入 井帶班交接班制度 帶班人員在本班結(jié)束后，必須嚴(yán)格按照本制度履行交接班職責(zé)，并按《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井交接班記錄簿》的相關(guān)項目填寫 這齊全，不得漏項。 交班人員要認(rèn)真如實地介紹當(dāng)班帶班區(qū)域各工作面（點）的安全狀況，設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況，有無安全隱患，以及下一班可能發(fā)生的問題及時處理意見和其它注意事項，交代完畢后經(jīng)雙方在交接班記錄簿上簽字后，方可下班。 超過交接班時間，如接班人不到交接人不準(zhǔn)離開崗位，否則按脫崗、早退（除特殊情況外）如無人接班應(yīng)及時向調(diào)度室匯報，并堅守崗位直到有人接班為止。 本制度從二 0 一 四 年 七 月一日起執(zhí)行，修改解釋權(quán)屬礦。 一、檔案分類 帶班領(lǐng)導(dǎo)下井交 接班記錄 礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班記錄表 隱患整改通知單 40 隱患整改落實記錄 二、 帶班人員 所有礦領(lǐng)導(dǎo)和副總工程師 三、管理規(guī)定 帶班領(lǐng)導(dǎo)下井前必須到井口調(diào)度室進行簽名登記。 對領(lǐng)導(dǎo)下井發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患由安監(jiān)部每日上報表登記，并填寫隱患整改通知單，發(fā)到責(zé)任單位，并跟蹤落實整改情況。對有些問題確實不能按期完成的責(zé)任單位必須闡明理由報系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、安全副礦長簽字方可延期，并報安監(jiān)部備案落實。 四、處罰規(guī)定 帶班領(lǐng)導(dǎo)在下井前不到井口調(diào)度室簽到的罰款 100元 /次。 帶班領(lǐng)導(dǎo)升井后不按規(guī)定填寫記錄的的罰款 50元 /次。 責(zé)任單位接到通知單后沒有及時安排專人進行整改的罰款 100元 /項，造成嚴(yán)重后果的追究責(zé)任人責(zé)任。 責(zé)任單位接到通知單后沒有及時將整改結(jié)果反饋井口信息站的罰款 41 30 元 /項。 安全隱患復(fù)查人員復(fù)查后沒有確認(rèn)簽字的罰款 20元 /項。 1帶班領(lǐng)導(dǎo)下井的各類記錄在調(diào)度室由專人對檔案負(fù)責(zé)保存，不得遺失，保存期不少于一年，否則罰款 200 元。否則罰款 50 元。否則罰款 50 元。否則罰款 50 元。 否則罰款100 元。 停（送）電風(fēng)管理制度 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的煤礦安全生產(chǎn)方針，確保我礦安全生產(chǎn)工作有序進行。 第一條 機電負(fù)責(zé)人接到供電部門計劃停電的通知后，必須立即通知當(dāng)班調(diào)度室主任計劃停電時間。 第二條 如兩條供電線路都中斷供電且無法立即恢復(fù)主要通風(fēng)機通風(fēng) 42 時，必須立即將所有人員撤到地面。 第三條 因檢修或更換設(shè)備需要全井停電時，機電負(fù)責(zé)人必須提前 通知當(dāng)班調(diào)度室主任計劃停電的時間。瓦檢員把所有人員撤到地面，待所有人員撤到地面并清點人數(shù)無誤后，當(dāng)班調(diào)度室主任方可通知機電科負(fù)責(zé)人停電。 第五條 掘進工作面因檢修或更換設(shè)備需要停止局部通風(fēng)機運轉(zhuǎn)時，當(dāng)班電鉗工必須提前通知受停電影響工作面的當(dāng)班負(fù)責(zé)人和瓦檢員，待當(dāng)班負(fù)責(zé)人和瓦檢員把工作面及回風(fēng)流中的一切人員撤到進風(fēng)流的安全地 點后，瓦檢員負(fù)責(zé)在回風(fēng)口處設(shè)置柵欄，揭示警標(biāo)、禁止人員入內(nèi)。 第六條 因主扇跳閘、全礦井突然停電停風(fēng)后，當(dāng)班負(fù)責(zé)人和瓦檢員必須立即安排所有人員沿進風(fēng)巷道撤出地面。在未恢復(fù)正常通風(fēng)之前，瓦檢員必須在停風(fēng)工作面回風(fēng)口處設(shè)置柵欄，警示警標(biāo)，禁止人員入內(nèi)。 一、“三必到”、“三走到”的內(nèi)容 現(xiàn)場“三必到”：變化情況必到，存在重大隱患必到，問題最多、管理最差的單位作業(yè)現(xiàn)場必到。 根據(jù)生產(chǎn)實際情況，每月由生產(chǎn)調(diào)度組織確定“三必到”、“三走到”作業(yè)地點，同時向公司對口業(yè)務(wù)處室和調(diào)度上報。 二、“三必到”、“三走 到”管理措施 針對“三必到” 現(xiàn)場，各級安全生產(chǎn)管理人員必須把握“六個重點”：地質(zhì)條件變化、生產(chǎn)出現(xiàn)異常、非正規(guī)特殊作業(yè)、規(guī)程措施落實、重大隱患的整改控制以及關(guān)鍵崗位監(jiān)督； 44 針對“三走到”現(xiàn)場，各級檢查人員必須做到“六到”即：走到、看到、問到、查到、落實到、考核到； 每月由調(diào)度室負(fù)責(zé)將確定的“三必到”、“三走到”作業(yè)地點交安全調(diào)度和安監(jiān)處各一份； 調(diào)度會針對“三必到”、“三走到”工作地點的監(jiān)督作業(yè)點檢查應(yīng)進行認(rèn)真安排、重點地點安排聯(lián)合督查； 安全調(diào)度每日對“三必到”、“三走到” 作業(yè)地點 掛牌管理，對副科級以上人員現(xiàn)場督查情況進行公示； 安全調(diào)度和生產(chǎn)調(diào)度針對“三必到”、“三走到”作業(yè)點監(jiān)督到位及隱患排查等建立專門的臺帳； 礦級當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)必去“三必到”其中一個作業(yè)地點，每月至少去最遠(yuǎn)地點一次； 副科級以上值班人員，由當(dāng)日值班小分隊隊長安排到“三必到”、“三走到”作業(yè)地點，每班至少有一名副科級以上人員到“三必到”、“三走到” 作業(yè)地點其中的一個，但各班不得重復(fù)； “三必到”作業(yè)地點一律由隊級以上人員帶班作業(yè)； 各級檢查人員必須涵蓋“三必到”、“三走到”作業(yè)地點，安監(jiān)部門動態(tài)檢查覆蓋率達到 100%； 1各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室每旬對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)生產(chǎn)隊組進行檢查，檢查時間每次應(yīng)不少一天，上午現(xiàn)場檢查后，下午必須對近期系統(tǒng)的可靠性、規(guī)程和措施設(shè)計的合理性及有關(guān)文件、制度的落實執(zhí)行等情況進行檢查，提出建設(shè)性意見并與隱患一起進行“三定”； 1副科級以上管理人員到“三必到”、“三走到”作業(yè)地點檢查后，必須在安全調(diào)度填寫檢查表。 調(diào)度臺管理制度 一、調(diào)度員應(yīng)著裝整齊、儀態(tài)大方，要著工作服， 展示調(diào)度人員的良好風(fēng)范。 三、要經(jīng)常保持調(diào)度臺面整潔，做到各種記錄臺賬擺放整齊、無雜物、無灰塵。 五、調(diào)度員休息室要保持整潔干凈，各種物品擺放整齊有序。 七、接電話和打電話要語言文明，問明情況，解釋清楚。 八、要愛護各種設(shè)備設(shè)施，設(shè)備出現(xiàn)故障時，不要私自處理 ，要交由信息中心進行處理。 46 一、組織機構(gòu) 成立調(diào)度管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：王影 副組長：陳華平 成 員：李有實、劉銀堂、朱武勝、王國東、冶明山、馬漢，各生產(chǎn)、輔助隊組及生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室相關(guān)人員。 （一）、超前調(diào)度 內(nèi)容： （ 1）、超前管理內(nèi)容，包括：技術(shù)、文字資料的前期準(zhǔn)備工作；與廠家、相關(guān)政府部門和相關(guān)單位、集團公司相關(guān)部門的溝通和相關(guān)問題的落實；項目資金落實、大型設(shè)備、裝備到貨情況和其它需要超前管理項目等內(nèi)容； （ 2）、超前會議運行情況； （ 3）、掘進隊組要建立掘進超前探測臺帳，由隊組安排專人進行跟蹤落實； （ 4）地測部門通過超前探測所揭露的地質(zhì)條件變化情況； （ 5）根據(jù)相鄰 采掘工作面地質(zhì)條件或現(xiàn)有地質(zhì)資料預(yù)測到的可能發(fā)生的地質(zhì)條件變化； 6）生產(chǎn)工作面有計劃斷電、切換風(fēng)機及較大的停產(chǎn)檢修項目； 47 （ 7）機電設(shè)備有計劃斷電試驗； （ 8）各類巷道有計劃開口、到位、貫通； （ 9）其它有計劃工作或超前項目。 （二）、重點調(diào)度 內(nèi)容： （ 1）、特定“重點工程”項目； （ 2）綜采工作面安裝、回收； （ 3）綜采工作面初采（采煤進度、頂煤 垮落、直接頂與老頂垮落、頂板水等情況）； （ 4）綜采工作面收尾（距停采線進度、上網(wǎng)、打柱）； 48 （ 5）重大隱患跟蹤落實； （ 6）大型設(shè)備技術(shù)改造與安裝工程； （ 7）主要大巷開拓延伸或修復(fù)工程； （ 8）雨季“三防”和冬季防寒防凍； （ 9）特殊時期專項調(diào)度； （ 10）其它臨時安排的重點工程。 （三）、變化調(diào)度 內(nèi)容： （ 1）礦井主提升、主運輸、主排水、通風(fēng)、輔助運輸?shù)认到y(tǒng)事故； （ 2）瓦斯超限（排放）、礦井大面積停電、主扇局扇無計劃停風(fēng)等重大非傷亡事故； （ 3）采掘工作面發(fā)生的較大機電事故； （ 4）通風(fēng)系統(tǒng)臨時性調(diào)整或貫通工程； （ 5）地面儲、裝運及洗選系統(tǒng)的各類事故； （ 6）瓦斯、煤塵、水、火、頂板等突發(fā)性事故及人身傷亡事故； （ 7）極端天氣變化情況； （ 8）周邊小煤礦越界貫通及其它異常情況； （ 9）其它異常變化情況； 49 （ 10）項目完成過程中使用資金時出現(xiàn)的問 題和其它所有遇到的問題及采取的相應(yīng)的措施、方案及處理結(jié)果。生產(chǎn)過程中，進入有計劃的生產(chǎn)變化時段或生產(chǎn)變化工作段時，每班或每日要向礦調(diào)度室匯報（電話匯報），并說明采取了什么措施，直到變化時段結(jié)束，調(diào)度室要有詳細(xì)記錄，遇有生產(chǎn)中變化情況時，要及時向礦調(diào)度室、相關(guān)業(yè)務(wù)科室、相關(guān)人員進行匯報，并有匯報記錄； （ 2）、現(xiàn)正在執(zhí)行的次日變化匯報和一周變化匯報相關(guān)業(yè)務(wù)科室和隊組繼續(xù) 按規(guī)定執(zhí)行； （ 3）、對未預(yù)測到但實際發(fā)生的變化情況各隊組、科室要及時向礦調(diào)度室匯報，隊組、科室、調(diào)度室并按照相關(guān)規(guī)程規(guī)定措施進行相應(yīng)通知和處理，未制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施不得施工。 生產(chǎn)、機電、通風(fēng)、地質(zhì)、運輸、自動化、運銷地銷、洗煤廠等負(fù)責(zé)本單位重點工程、條件變化、超前管理信息的收集、記錄、匯報和跟蹤落實，并及時將情況反饋至礦調(diào)度室。 50 勞資、財務(wù)科負(fù)責(zé)按調(diào)度室提供的獎罰款數(shù)額落實獎罰。 五、調(diào)度運行管理辦法 調(diào)度室要按照調(diào)度要求，完成“三個調(diào)度”管理中規(guī)定的各項任務(wù)。 各隊組、科室必須建立“三 個調(diào)度”臺帳，逐日重點調(diào)度和變化調(diào)度由各隊組當(dāng)日值班人員負(fù)責(zé)跟蹤落實和匯報，一周重點調(diào)度和超前調(diào)度各單位配備專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計匯報，各專題臺帳各單位要認(rèn)真填寫，詳細(xì)記錄，及時匯報，準(zhǔn)確無誤。 業(yè)務(wù)科室要準(zhǔn)確掌握本專業(yè)重點工程、生產(chǎn)變化、超前管理和“綱要”項目實施情況等信息，建立專業(yè)信息反饋機制。 51 六 ：考核及處罰 科隊調(diào)度管理檢查、考核主要包括“三個調(diào)度” 管理 調(diào)度管理每季度進行專項檢查，由礦調(diào)度室組織相關(guān)人進行檢查，對照本考核辦法逐項檢查。 當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)透水，進回風(fēng)道冒頂，瓦斯超限，氣溫超限，主扇故障，主副井提升設(shè)備故障和區(qū)域性停電等緊急情況或重大隱患時，值班調(diào)度員接到匯報后，立即請示值班領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)或直接找有 關(guān)部門解決。 在礦井停產(chǎn)檢修期間或其它停產(chǎn)期間當(dāng)巡視人員匯報井下發(fā)生事故或發(fā)生異常時，要問清地點，現(xiàn)狀，需要誰去處理等，立即通知有關(guān)單位派人去處理或通知臨近工作人員前去處理。 4 當(dāng)主要扇風(fēng)機房值班人員匯報主扇發(fā)生故障時，一面通知其開動 備用扇風(fēng)機，一面向礦長，總工程師匯報，并通知通風(fēng)隊組，機電科、機