【正文】 “法治醫(yī)院”的目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)職責(zé)。 （三）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí) ,結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)。切實(shí)解決干部職工在民主意識(shí)、法制觀念、服務(wù)意識(shí)等方面存在的問(wèn)題，提高全院職工的思想政治素質(zhì)。要始終把醫(yī)院的穩(wěn)定、患者和職工的生命、財(cái)產(chǎn)安全作為創(chuàng)建“法治醫(yī)院”的重中之重。 加強(qiáng)醫(yī)院的質(zhì)量管理，醫(yī)務(wù)科定期抽查醫(yī)療質(zhì)量，定期開展有實(shí)效的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)水平的考核，對(duì)考核不及格的進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，努力提高醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)能力。嚴(yán)格按照各種診療和護(hù)理常規(guī)開展服務(wù)，讓醫(yī)療安全工作放在首位。 創(chuàng)建“法治醫(yī)院”是造福廣大職工和患者的一項(xiàng)重要舉措，也是需要廣大職工共同參與的一項(xiàng)重要工作。 （六）認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)、上級(jí)文件和有關(guān)突發(fā)事例的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。只有每個(gè)職工都有安全意識(shí)，才能達(dá)到全方位的創(chuàng)建“法治醫(yī)院”的目的，確保長(zhǎng)期不出現(xiàn)醫(yī)療差錯(cuò)，醫(yī)療事故。根據(jù)《海口市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)?？谑行l(wèi)生系統(tǒng)開展法治城市法治區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》（海衛(wèi)字〔 2021〕 291 號(hào)）精神，結(jié)合我院衛(wèi)生工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。我院要全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，不斷鞏固和深化衛(wèi)生系統(tǒng)法治建設(shè)，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升我院法治建設(shè)效果，促進(jìn)依法行政，促進(jìn)公正執(zhí)法，促進(jìn)民主政治 建設(shè)，促進(jìn)廣大干部職工法律素質(zhì)和法治化管理水平的提高，促進(jìn)我院衛(wèi)生事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。 三、工作重點(diǎn) （一）加強(qiáng)質(zhì)量管理，規(guī)范診療行為，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，確?；颊甙踩?。嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)、三級(jí)醫(yī)師查房、疑難病例討論、危重患者搶 救、會(huì)診、術(shù)前討論、死亡病例討論、交接班等醫(yī)療上的核心制度，落實(shí)查對(duì)制度、護(hù)理工作制度等護(hù)理核心制度，嚴(yán)格執(zhí)行《病歷書寫基本規(guī)范》和《手術(shù)安全核對(duì)制度》，規(guī)范病歷書寫和手術(shù)安全核對(duì)工作，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。加強(qiáng)院內(nèi)感染控制和血液管理，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為，做到合理治療、合理用藥、合理檢查。 建立心肌梗塞、外傷、顱腦疾病的綠色通道，先檢查治療，后收錢，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，加強(qiáng)醫(yī)患溝通。創(chuàng)建“文明窗口”，努力做到服務(wù)態(tài)度熱情周到，著緊病人，急病人所急，加強(qiáng)責(zé)任醫(yī)生與患者的醫(yī)患溝通，充分尊重和維護(hù)患者的知情權(quán)、選擇權(quán)，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。做到指示標(biāo)識(shí)規(guī)范、醒目，布局合理，并在門診大廳及病房等公共區(qū)域設(shè)置公示收費(fèi)項(xiàng)目及主要 藥品價(jià)格公開，公布便民信息等，使患者就醫(yī)舒適度有明顯提升。 建立健全醫(yī)療糾紛處理機(jī)制。醫(yī)務(wù)科專門受理醫(yī)患糾紛，并在醫(yī)院門診公開受理糾紛辦公地點(diǎn)和電話，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療投訴處理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行首訴負(fù)責(zé)制，及時(shí)處理有效投訴，及時(shí)反饋處理結(jié)果，規(guī)范醫(yī)療糾紛處理機(jī)制，深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)，配合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊“醫(yī)鬧”，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要完善醫(yī)療服務(wù)場(chǎng)所防盜竊、防扒竊、防火災(zāi)等各種安全防范設(shè)施，加強(qiáng)患者在住院期間的安全管理，有效防止意外事故和突發(fā)事件對(duì)患者造成傷害，保護(hù)患者在就診期間的財(cái)產(chǎn)安全和生命安全，嚴(yán)防醫(yī)療糾紛事故的發(fā)生 （三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)普法教育工作。在醫(yī)院的日常管理中，要做到在制度面前人人平等，讓大家有話說(shuō)到明處，有意見(jiàn)提到明處，使日常管理民主化。及時(shí)處置各種突發(fā)事件，把不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)，把不穩(wěn)定帶來(lái)的負(fù)面影響降低到最低程度。 加強(qiáng)院內(nèi)的安全檢查，及時(shí)消除不安全隱患。定期和不定期地對(duì)消防安全進(jìn)行全面檢查，對(duì)容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險(xiǎn)品及人員集 中的場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查（如高壓氧、供應(yīng)室、配電室等），要對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)更換，確保消防器材的完好。密切加強(qiáng)與公安部門的協(xié)作，切實(shí)維護(hù)醫(yī)院治安秩序，確保醫(yī)院穩(wěn)定。 （五）加強(qiáng)醫(yī)院治安防控體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，及時(shí)排查和消除各種不安定因素和安全隱患，制訂和完善防破壞、 防災(zāi)害事故、防群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案并組織演練，對(duì)重點(diǎn)安全崗位工作人員定期進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高全院職工安全意識(shí)和治安防范意識(shí)。醫(yī)務(wù)科要建立和健全化解醫(yī)患矛盾和預(yù)防、排查、調(diào)解醫(yī)療糾紛的工作機(jī)制，完善醫(yī)患協(xié)調(diào)工作制度，依法、公正、及時(shí)處理醫(yī)療糾紛。 為了加強(qiáng)創(chuàng)建 “平安醫(yī)院”的組織領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院成立由書記及院長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見(jiàn)附件），明確了各自的具體職責(zé)任務(wù)。 （二）明確目標(biāo)，落實(shí)職責(zé)。與科室簽訂創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)職責(zé)。 （三）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí) ,結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)。切實(shí)解決干部職工在民主意識(shí)、法制觀念、服務(wù)意識(shí)等方面存在的問(wèn)題，提高全院職工的思想政治素質(zhì)。要始終把醫(yī)院的穩(wěn)定、患者和職工的生命、財(cái)產(chǎn)安全作為創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的重中之重。 加強(qiáng)醫(yī)院的質(zhì)量管理，醫(yī)務(wù)科定期抽查醫(yī)療質(zhì)量，定期開展有實(shí)效的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)水平的考核，對(duì)考核不及格的進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，努力提高醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)能力。嚴(yán)格按照各種診療和護(hù)理常規(guī)開展服務(wù)，讓醫(yī)療安全工作放在首位。 創(chuàng)建“平安醫(yī)院”是造福廣大職 工和患者的一項(xiàng)重要舉措，也是需要廣大職工共同參與的一項(xiàng)重要工作。 （六）認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)、上級(jí)文件和有關(guān)突發(fā)事例的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。只有每個(gè)職工都有安全意識(shí)，才能達(dá)到全方位的創(chuàng)建 “平安醫(yī)院”的目的，確保長(zhǎng)期不出現(xiàn)醫(yī)療差錯(cuò)，醫(yī)療事故。 海口市瓊山區(qū)人民醫(yī)院二 0 一二年八月六日 附表： ?？谑协偵絽^(qū)人民醫(yī)院法治創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：鄧高鵬書記 吳清壯院長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：胡少敏副院長(zhǎng)、麥篤雄副院長(zhǎng)、毛新龍副院長(zhǎng)。 第五篇：法治創(chuàng)建方案 。衛(wèi)生 計(jì)生系統(tǒng)干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、 化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，全面啟動(dòng)我區(qū)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)法治創(chuàng)建活動(dòng)，特制定本方案。 二、基本原則 （一）堅(jiān)持圍繞中心。 （二）堅(jiān)持以民為本。堅(jiān)持人民群眾主體地位，提供均等、便利、及時(shí)、有效的醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)，切實(shí)解決好人民群眾普遍關(guān)注的看病難、看病貴問(wèn)題，促進(jìn)健康人群、健康社區(qū)、健康城市的全面發(fā)展。將創(chuàng)建工作與衛(wèi)生管理服務(wù)有效銜接，達(dá)到以創(chuàng)促建、重在建設(shè)、惠及群眾、促進(jìn)健康的目的。以法治為核心、以創(chuàng)建為手段、以滿意為目標(biāo)，全面開展創(chuàng)建活動(dòng)，統(tǒng)籌“平安醫(yī)院”、“誠(chéng)信單位”、“文明 單位”等各類創(chuàng)建，分類實(shí)施，整體推進(jìn)。 2021 年區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)綜合監(jiān)督執(zhí)法要達(dá)到創(chuàng)建合 格標(biāo)準(zhǔn) 。建成省級(jí)法治城市目標(biāo)提供支撐。黨委 (支部 )要發(fā)揮總攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持和保障依法履行醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)職能；建立健全法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)調(diào)工作機(jī)制，落實(shí)日常辦事機(jī)構(gòu)、人員編制；建立和完善選拔任用干部征求法治機(jī)構(gòu)意見(jiàn)、干部任前考法、在職述法等制度；建立黨委 (支部 )依法決策的工作程序；黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，及時(shí)解決系統(tǒng)和單位法治建設(shè)重大問(wèn)題；領(lǐng)導(dǎo)和支持人民團(tuán)體與社會(huì)組織在法治建設(shè)中發(fā)揮積極作用。依法全面履行職能，建設(shè)法治機(jī)關(guān)；推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)；健全依法決策機(jī)制，提高科學(xué)民主水平； 落實(shí)單位法律顧問(wèn)制度，保障決策合法性；深化執(zhí)法體制改革，提高行政執(zhí)法效能；堅(jiān)持公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督；全面推進(jìn)政務(wù)公開，建立權(quán)力清單制度；落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，強(qiáng)化法律監(jiān)督；加強(qiáng)法治隊(duì)伍和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善執(zhí)法體系；重視和加強(qiáng)規(guī)范性文件廉潔性評(píng)估，建立健全備案審查制度；切實(shí)解決依法行政中突出問(wèn)題，建立主動(dòng)糾錯(cuò)機(jī)制。公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確定位，全面履行基本衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)職能，依法提供及時(shí)有效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；建立健全單位內(nèi)部管理制度，充分發(fā)揮工會(huì)、職代會(huì)等職能 作用，職工合法權(quán)益得到切實(shí)保障；各類技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理服務(wù)合法有序，行業(yè)行為自律規(guī)范，社會(huì)服務(wù)功能配套，作用顯著。深入開展法治衛(wèi)生計(jì)生宣傳教育，健全普法 宣傳教育機(jī)制；推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)，全民誠(chéng)信守法；黨委 (支部 )中心組織學(xué)法，領(lǐng)導(dǎo)干部黨員帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法；法治教育納入公務(wù)員學(xué)法和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育體系，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制；開展“法律六進(jìn)”，廣泛開展群眾性法治文化創(chuàng)建活動(dòng)；推進(jìn)行業(yè)、單位依法治理；建立完善法律服務(wù)體系，發(fā)揮服務(wù)窗口法律宣傳職能；運(yùn)用新媒體新技 術(shù)開展公益普法；健全醫(yī)療糾紛處理體系，完善處置機(jī)制；深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。充實(shí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)干部執(zhí)法檔案，對(duì)學(xué)法、執(zhí)法、守法情況如實(shí)記載，全程留痕；加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)法學(xué)理論和應(yīng)用人才培養(yǎng)使用；完善單位內(nèi)部法治機(jī)構(gòu)，充實(shí)法治隊(duì)伍；各單位法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作機(jī)構(gòu)健全，對(duì)法治創(chuàng)建工作指導(dǎo)有力。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，綜合運(yùn)用各種監(jiān) 督形式，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效，真正做到有權(quán)必有貴、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨真正落到實(shí)處，努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。制定法治建設(shè)中長(zhǎng)期和工作計(jì)劃，并將其納入衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，目標(biāo)明確，措施具體，保障有力，落實(shí)到位，效果明顯；堅(jiān)持用法治思維和法治方式處理重大問(wèn)題，衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)依法行政、依法管理和依法執(zhí)業(yè)能力全面增強(qiáng)；大力發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)，集中解決群眾重大關(guān)切的問(wèn)題；重點(diǎn)推進(jìn)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧攻堅(jiān)取得 全勝；依法防范和化解醫(yī)療糾紛，妥善解決失獨(dú)、病殘和手術(shù)并發(fā)癥等計(jì)生關(guān)懷服務(wù)問(wèn)題，保障公民合法權(quán)益。各單位法治創(chuàng)建基本標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)市發(fā)文附件，每年酌情動(dòng)態(tài)調(diào)整完善。區(qū)衛(wèi)計(jì)局成立以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的法治單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件），全面負(fù)責(zé)我區(qū)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)法治單位創(chuàng)建工作，領(lǐng)導(dǎo)小組 下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)局政策法規(guī)和綜合監(jiān)督科，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、考評(píng)工作，將法治衛(wèi)生計(jì)生創(chuàng)建工作列為任期目標(biāo)和工作重點(diǎn)內(nèi)容，納入醫(yī)療衛(wèi)生改革和事業(yè)發(fā)展的總體布局，納入工作目標(biāo)考核內(nèi)容。 （二）壓實(shí)工作責(zé)任。建立自上而下法治創(chuàng)建工作“抓一把手，一把手抓”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系；形成自下而上群眾自發(fā)推動(dòng)創(chuàng)建的氛圍。建立法治衛(wèi)生計(jì)生創(chuàng)建工作例會(huì)制度，及時(shí)了解、通報(bào)工作任務(wù)完成情況。年底區(qū)衛(wèi)計(jì)局將開展法治建設(shè)專項(xiàng)考核，并將考評(píng)結(jié)果作為衡量各單位工作績(jī)效的主要指標(biāo)。各單位要安排充足的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。 六、實(shí)施步驟 法治衛(wèi)生計(jì)生創(chuàng)建工作是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，我局將通過(guò)不定期綜合監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)各單位法治創(chuàng)建工作進(jìn)行評(píng)估和考核，并督促落實(shí)。全面動(dòng)員部署，制定衛(wèi)生計(jì)生法治創(chuàng)建工作方案。 （二）組織實(shí)施階段 (2021 年 8 至 12 月 )。 （三）中期評(píng)估階段 (2021 年 1 至 2 月 )。對(duì)照任務(wù)分解和法治創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展自評(píng)，自查報(bào)告局政策法規(guī)與綜合監(jiān)督科。 （四）考核總結(jié)階段 (2021 年 3 至 12 月 )。對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面督查、嚴(yán)格考核，對(duì)法治品牌創(chuàng)建工作的落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建法治衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和成果，重點(diǎn)解決存在的突出問(wèn)題，再接再