加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票管理調(diào)研報(bào)告-閱讀頁
2024-09-27 03:03本頁面
【正文】 平?？蓪⒄魇沾髲d作為主要宣傳陣地，設(shè)立稅法宣傳專欄， 定期公布稅收政策及發(fā)票管理規(guī)定。如：河北省南宮稅案涉及我市 350 家企業(yè)的 662 份專用發(fā)票存在有違法問題?？衫谜魇沾髲d建立稅務(wù)咨詢站，免費(fèi)咨詢電話、納稅光榮榜等。促進(jìn)納稅人自覺守法，依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅。 一是建議國(guó)家稅務(wù)總局改變?cè)鲋刀惣{稅人認(rèn)定方式。 二是，對(duì)臨時(shí)增值稅一般納稅人實(shí)行 “ 代管監(jiān)開 ” 的辦法，即在臨時(shí)增值稅一般納稅人期間，納稅人使用的增值稅專用發(fā)票由稅務(wù)機(jī)關(guān)代管監(jiān)開，有利于對(duì)納稅人進(jìn)行考核和監(jiān)督。目前，企業(yè)在同時(shí)期內(nèi)購進(jìn)貨物與銷售的產(chǎn)品比例不均衡。按會(huì)計(jì)上的配比原則，采取銷售收入與稅款抵扣相配比的方法，即在同一納稅期間內(nèi)，進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣不得大于或等于銷項(xiàng)稅額。 （五）取締大量的現(xiàn)金結(jié)算辦法，與金融監(jiān)督形成一種相互關(guān)聯(lián)的監(jiān)督機(jī)制。這個(gè)辦法既有利于加強(qiáng)增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的監(jiān)督又減少了大量用現(xiàn)金結(jié)算帶來的弊端。目前，涉及我國(guó)稅收的法律只有《中 華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《外商投資企業(yè)所得稅法》和《個(gè)人所得稅法》三個(gè)法。就國(guó)家和全社會(huì)而言，發(fā)票的作用以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其原來固有的交易結(jié)算作用。 （七）加大處罰力度，堵住假發(fā)票供銷渠道。以往我們對(duì)偷稅案件查了不少，但處罰措施不力，執(zhí)法力度不夠。無法有效地遏制納稅人逃稅獲利的膨脹心理。首先，稽查要以虛開、代開增值稅專用發(fā)票違法犯罪為重點(diǎn)，嚴(yán)查重罰，按照《稅收征收管理法》，適時(shí)采取稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施，該暴光的暴光，該移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的及時(shí)立案移送。 其次，稽查要以促進(jìn)納稅人主動(dòng)申報(bào)為目的，善于發(fā)現(xiàn)發(fā)票管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，達(dá)到以查促管。定期開展發(fā)票專項(xiàng)檢查，對(duì)長(zhǎng)期出現(xiàn)零申報(bào)、負(fù)申報(bào)、低稅負(fù)的企業(yè)開展重點(diǎn)檢查。規(guī)范辦案程序，排除各種干擾，從重從嚴(yán)處罰，形成良好的治稅環(huán)境，堵住假發(fā)票供銷渠道，鏟除虛開增值稅專用發(fā)票的生存土壤。從目前查處的發(fā)票案件分析，多為跨地區(qū)、跨省市，涉及面較廣的案件，單靠一個(gè)地區(qū)的稽查力量很難將案件徹底查清。但在發(fā)票管理上我國(guó)還處于管理手段比較落后的狀況，雖然一些地區(qū)正在加速實(shí)現(xiàn)微機(jī)管票，但大部分地區(qū)尚未擺脫人工開票辦法，為解決增值稅發(fā)票管理上的問題，重要的是發(fā)揮計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存量大，運(yùn)算速度快等特點(diǎn)，將增值稅一般納稅人的基本情況、稅號(hào)、票號(hào)以及發(fā)票領(lǐng)購，使用情況輸入微機(jī)，供全國(guó)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)通過微機(jī)聯(lián)網(wǎng)查詢，既有效地 防止虛開增值稅發(fā)票現(xiàn)象，及時(shí)反饋信息，又可大大提高稅務(wù)稽查部門查處發(fā)票偷稅犯罪工作
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